1、“.....随着造口结构层次的改变，对应医疗卫生服务的需求从质到量的改变，给现有的医疗条件增加了巨大的压力，现有医疗业务用房的紧缺问题已更为迫切，医疗服务工作面临着更加严峻的形势，现有的医疗技术水平已难以满足居民日益增长的医疗卫生需求。通过项目建设，对扩大医疗资源，满足区域群众医疗卫生需求是十分迫切需要的。四项目建设是改变基础设施布局，适应现行医疗卫生格局，实现医院自身再发展的需要。现镇卫生院的门诊大楼建于年代，经过多年的运转，现行的科室布局已不能胜任患者对医疗服务的需求，相关基础设施也已很难与现在的诊疗要求相配套，虽然经过不断地改造，但也是只能解决燃眉之急。如各业务科室用房无法合理布局，部分科室的用房安排呈现与实际不相协调，社区卫生服务工作中所要开展的中医康复理疗等项目难以开展门诊大厅中西药房收费室等拥挤在起，每每出现病人拥挤排长队的现象医院目前为止尚无法建立起留观病房住院康复病房......”。

2、“.....经济效益增长不明显，业务用房的紧缺和布局的不合理正严重制约着医院的快速发展。根据医院三年规划目标我院要成为具有级甲等医院技术水平的省级示范化社区卫生服务中心，虽然通过几年的努力，已经创建成为市规范化社区卫生服务中心，但是由于硬件的制约已经严重限制了医院的可持续发展。根据镇当前的医疗市场布局，要建成个中心，五个社区卫生服务站，个村卫生室的医疗网络。这就更需要强化社区卫生服务中心的建设，来带动及支撑服务站村级卫生网络的建设，通过医院的该扩建，硬件的提升，再适当引进实用性人才，提高我院整体诊疗水平，才能更好地为平方公里居民身体健康保驾护航,五项目建设是全力推进社区卫生服务公共卫生工作的需要随着居民生活水平的提高，他们对社区卫生服务公共卫生的需求也在急剧膨胀......”。

3、“.....给儿童计划免疫接种带来了较多的不便医院尚无建立起个参保农民来院健康体检中心，现行的来院体检参合人员与门诊患者起使医院显得更加拥挤慢性病及双向转诊病人的康复没有间像样的病房及病床提供等等，这些均需要个舒适的就医环境为居民提供优质的社区卫生服务和公共卫生服务。项目拟建地点区镇现有镇卫生院及周边区域具体位置见附图项目预期目标至年在镇卫生院周边区域约平方米土地，先后完成新建医疗综合楼附属楼旧楼改造生活配套绿化建设等项目，能够满足不同层次病人需求，全面按照现代化医院标准建造成为个综合性医院。在此基础上，形成以本院为核心，辐射周边平方公里区域的消费者，实现以中医特色科室为依托，专科门类齐全，各科诊疗技术全面发展的级甲等综合性现代化医院。项目建设条件交通本项目的拟建地点在镇核心位置，地处国道侧，为镇驻地村核心区域，群众就医便捷。供电项目建成后需用电量为千伏，附近变电站可满足用电要求......”。

4、“.....镇通过二次水改后通过水源引进，能够满足用水要求。基础设施项目地位于镇区域核心，水电通讯等设施齐全，据国道仅几十米。环境优美宜人，绿色生态环保。环保生活污水可以直接排放到附近的污水排放沟道内，医用污水将按国家环保要求进行治理，达到标准后才排放。研究结论本项目在充分调查研究的基础上，进行了反复论证，结论如下社会经济政治状况运行良好，宏观投资环境优良。通过详细的市场调查证明，项目的建设可以得到市场的支持，处于良好的时机。本项目的实施，可以借此引进目前市内区内些比较成熟的新的医疗服务项目，技术人才同步引进，对提高医院的服务技术水平都将起到积极的作用。项目拟建地点交通方便，景色宜人，是极其适合治疗康复疗养的良好场所。区域规划具有前瞻性，满足未来发展的需要，各项建设条件具备。本项目将镇卫生院的品牌效应和为打造区东翼副中心城区的目标相结合，可以取得较好的社会效益和经济效益。通盘考虑......”。

5、“.....主要技术经济指标表总占地面积约平方米其中建筑用地面积含待建扩建用地平方米道路及停车场占地面积平方米绿化覆盖占地面积平方米建筑利用系数绿化覆盖率总建筑面积平方米项目主要技术经济指标摸拟项目建筑面积平米备注医疗综合楼日门诊人数人，康复床位张附属楼放射辅助楼变电供应原医疗综合楼改造公共卫生楼及职工宿舍临街店面置换现有个人用房合计存在问题及建议本项目投资期长，资金回收慢，初期投资显得较为高昂。本项目的特点是具有较高的社会效益，但经济效益的取得只能从长远的角度考虑。本项目的实施必须具有长远发展的战略眼光，充分动中心正在进行施工建设，总投资万元。以小门工业区老街商业区司沿住宅区三大功能区为核心的东翼副中心城区雏形基本形成。同时，中心村庄建设开始起步，全镇交通电力供水排水设施明显改善，道路硬化公交车闭路电视电话等普及率进步提高。社会各项事业蓬勃发展。年通过省教育强镇验收，文明镇文明单位创建活动积极开展......”。

6、“.....村落文化活动丰富多彩。人民安居乐业，社会安定和谐。镇作为新区开发建设的重点区域，是发展步伐东迈的前哨，批省市投资百亿以上的重大项目纷纷垂青宝地。港四期集装箱码头年投产运营，年集装箱吞吐量达到万标箱。位于峙北的浙江省重点建设项目投资亿的液化天然气接收站及发电厂项目建设开始启动。峙南围涂涉及的多亩海涂政策处理工作已经完成，正在配合做好港鑫油品项目输变电工程建设。进港公路峙北公路和疏港公路建设目前正在进行征地拆迁配套服务工作。市场分析我国医疗消费市场宏观背景目前，我国每年的医疗消费只相当于国民生产总值的。在发达国家，如美国这比例为，瑞典为，英国为，韩国日本香港等亚洲国家和地区为。资料显示，我国医疗产业的市场年增长速度约为健康支出要高于收入增长的幅度，因此无论从哪方面讲市场空间都是巨大的。由于我国医院是具有定福利性质的社会公益事业，我国医院大部分是全民集体所有制医院，即国家所有制形式......”。

7、“.....为医疗市场及其以后的发展营造了较好的政策环境。镇医疗市场现状目前，全镇拥有卫生院社区卫生服务中心家社区卫生服务站郭巨上阳下阳三家村卫生室家。服务全镇平方公里的面积，服务个行政村，个居委会，个渔业队，常住人口万，外来在册人口万。辖区内人口主要以农业人口为主，医疗卫生资源相对有限。虽然近几年区政府已加大了对东部地区卫生的投入和机构建设力度，但远不能满足当地居民日益增长的医疗需求。区域主要卫生技术人才现状镇卫生院含郭巨上阳下阳社区卫生服务站现有在编在岗卫技工作人员人，编外临时用工人员人其中名卫技人员。其中中级职称人占卫生技术人员总数的，初级职称人占卫生技术人员总数的，未获职称人占卫生技术人员总数的。卫技人员分布使用情况名卫技人员中其中临床医生人，护理人员人，预防保健人员人，医技人员人，其他类别人，平均镇每千人拥有医生人，护士人，保健医生人......”。

8、“.....每千人拥有注册护士师人。呈现问题卫生技术人员总量不足。我镇每千人口拥有医生护士等卫技人员数远低于全区总体水平，不能满足人民群众的医疗卫生服务需求。卫生人才队伍结构不合理。初中高级职称比例不合理，初级职称比例过于偏大，结构比例严重失衡，难以形成卫生人才群体，难以跟上卫生科技进步的步伐。医疗设备配置情况我院现拥有西门子黑白超光机十二导联心电图工作站三导联同步心电图机日立全自动生化仪三分类血球计数仪尿液分析仪等医疗仪器，且多数已愈近服务年限。医院的假设定位建议根据前面的市场分析，我们认为改扩建后的镇卫生院的定位应该是立足于副中心城区服务及其周边区域，面向外来人群老年人群的综合性现代医院，具有较高的技术性前瞻性和生态康复性的生态化医院。拥有能够支撑各分类科室的批专家，拥有批适用医疗需求的医疗设备，以及先进的管理及经营模式，较高标准的医疗环境及医疗服务。尽可能将几个特色科室特别是中医特色科室做到区内流......”。

9、“.....第三章建设规模与项目开发条件建设方案主选方案至年在镇卫生院周边区域近平方米土地，先后完成新建医疗综合楼附属楼旧楼改造生活配套，绿化建设等项目，能够满足不同层次病人需求，全面按照现代化医院标准建造成为个综合性医院。在此基础上，形成以本院为核心，辐射周边平方公里区域的群众，实现以中医特色科室为依托，专科门类齐全，各科诊疗技术全面发展的级甲等综合性现代化医院。备选方案年至在镇卫生院周边区域近平方米土地，先后完成对原医疗综合楼改造，原镇烟草公司办公楼改造现职工宿舍改造新建放射附属楼生活配套设施绿化设施建设，能够基本满足当前群众医疗需求，形成医疗业务用房宽裕，医疗技术有显著提升的综合性医疗机构。方案描述主选方案项目逐步建成后，可形成如下规模建成满足日常人次的门诊部，建成床左右的康复住院部和留出发展需要的手术用房。建成放射药库口腔附属楼，消毒供应变电用房。完成现有医疗综合楼外墙改造和内部改造......”。