1、“.....使用起来相当不便。另外，卫生院现在开展业务的地点占地面积只有平方米，面临街其余三面都紧邻民房，难以进步扩建。随着新型农村合作医疗制度的深入开展，门诊病人住院病人迅猛增长，卫生院病床已经日显紧张，病房明显不足，病人怨声载道。再有，卫生院处于街心位置，由于街道狭窄，经常堵车，影响急救车出入的事件经常发生。要真正发挥中心卫生院的职能作用，凭目前条件，是远远不够的。若旦发生公共卫生突发事件，如非典鼠疫等传染性疾病，要想就地隔离治疗，谈何容易,还有全镇医务人员业务培训召开职工会议，连个像样的地点也没有。为进步缓解农村因病致贫因病返贫的局面，充分发挥中心卫生院的地段职能作用，迁建中心卫生院医用综合楼势在必行，这也是符合中央有关加强农村卫生工作的方针政策。该项目建设有利于加强农村中心卫生院的基础设施建设，改善乡村医疗卫生服务设施条件和中心卫生院的医疗卫生条件，对加强基础设施建设......”。

2、“.....因此，为满足当地人民群众患病就地就诊治疗，早日康复的要求，中心卫生院迁建建设是十分必要和迫切的。第三章就医市场分析就医市场分析根据统计，中心卫生院年就医门诊人次为人次，住院人数为人次年就医门诊人次为人次，住院人数为人次年月份就医门诊人次为人次，住院人数为人次。中心卫生院门诊人次住院人次逐年递增，年均增幅较大。这主要是新型农村合作医疗工作的开展，镇中心卫生院不断深化改革，加强内部管理，狠抓行风建设，提高服务质量，把经济社会效益有效地结合起来，从而实现了经济和社会效益双丰收。在十五期间，国家针对农村应住院而处于经济困难，非贫困户由于医疗花费而落人贫困线低收入群体因小病不治拖成大病的实际，将加大推行新型农村合作医疗制度，开展大病统筹医疗等措施，解决好群众看病难，看病贵问题。据分析，中心卫生院辐射片区人口万多人，除重大疑难病情到州县医院治疗外，患者般就地就诊，看病人数按计算......”。

3、“.....年区域及周边看病人次将达到多人次。第四章项目建设选址及建设条件项目建设位置中心卫生院迁建项目的位置在州府马关县的交通干线旁，交通便利。占地面积平方米，是现在卫生院占地面积的四倍，便于卫生院的长远发展发展规划与卫生院的职工住宿区在起，方便职工上下班以及卫生院工作安排的协调更能以在建而且即将竣工的医技综合楼融为体，祥见中心卫生院项目建设规划和平面布置图。项目建设条件供电项目实施地点属电网覆盖范围，项目施工用电有保障。供水乡镇给水管网可覆盖到建设场地。本项目的用水可以从乡镇供水管线引入。给水按有关规范进行设计，采用乡镇自来水。通信目前镇开通了数字程控电话及移动通讯业务，开展了国际互联网业务，为项目的实施提供了条件。雨污水排放项目采用雨水污水分流制。项目设有城镇下水道，屋面及地面雨水则由雨水系统收集后，排入高政下水道。医院废水经处理达到国家排放标准后排放......”。

4、“.....根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要。气候条件镇属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形成了山有四季，十里不同天的立体气候。年平均气温,年平均降雨量年均相对温度年均无霜期天年均日照数小时主导风向西南风每年月至次年月为旱季，是土建工程施工的最好时机。项目施工条件项目实施地处镇政府所在地，建筑材料可直接运到施工现场，施工场地宽敞，施工砂石等建材可就近购买，运距较短，项目施工条件较好。第五章总平面功能布局总平面功能布局原则由于门诊医用楼是向登高山脚宗地址上迁建，因此，结合整个院区进行总平面调整规划。总平面设计规划，其布局应功能区分布合理，医疗生活区分开，消防通道院区线路要畅通，洁污线路清楚，布置紧凑并留有发展用地医疗医技区应置于平面的主要中心位置，其中门诊部急诊部应面对主要交通干道不同部门的交通路线应避免混杂交叉......”。

5、“.....合理组织水暖电设备供应路线，尽量使路线短捷，减少不必要的能量损耗后勤供应区用房应位于医院基地的下风向，与医疗区保持定距离或路线互不交叉干扰，同时又应为医疗医技区服务，联系方便，锅炉房应距采暖用房近风减少管道能耗晒衣场与晒中药场地均应不被烟尘污染停尸房宜设在基地下风向的隐蔽处，并避免干扰住院病人，有方便的路通院外医院职工宿舍等生活用房,应与医院功能区分开布置。项目迁建布局及规模中心卫生院迁建规模内容按照国家乡镇卫生院建设指导意见的建设内容的标准要求，结合卫生院地形实际，住院综合楼必须设有合理的功能室。规模为迁建医用综合楼平方米。主体建筑及功能根据乡镇卫生院建设指导意见及国家有关建设规范所提出环保施工中需要使用大量建筑材料，在装卸堆放拌和过程中会门生大量粉尘，故建材的堆放及混凝土搅拌点定点定位，并采取防尘措施，设置挡风板。并应采取洒水降尘措施。施工期间尽量选用烟气较少的内燃机械和车辆，减少尾气污染......”。

6、“.....施工现场的车辆出入口内侧应铺设长度不小于米的砼路面，并设置车轮冲洗设备及排水泥浆沉淀设施。同时车辆限速行驶，在装载渣土时高度不超过车辆槽帮上沿，对车辆应密封覆盖，并对槽帮和车轮进行冲洗。施工中做到无高噪声和爆炸声，吊装设备噪音满足对环境的要求。场地周围树立高于米的简易屏障，减少施工机械的噪声影响。合理安排施工时间，避免夜间施工。加强管理，尽量减少人为噪音。合理布局施工现场，应将高噪声设备布置在工地中间。建筑材料应选用合格产品，避免装修污染。装修后随着时间推移，材料中的废气会逐渐消失，对环境影响不大。施工中基本不产生超标准的空气污染。废弃建筑垃圾和生活垃圾由建筑方及时清运到主管部门指定的地点，可回收废弃物资回收部门再利用，废砖石等不可再生物由施工方清理。施工废水主要施工场内混凝土拌和系统的清洗水，混凝土养护废水工具清洗废水等，产生量为立方米吨，方式时应采取场地周界开挖雨水沟......”。

7、“.....当天覆土当天压实等措施控制水土流失。在施工过程中应设置沉淀池，将拌和及喷洒工序，经沉淀后的多余废水可用于场地附近的路面喷洒，以降低施工现场的扬尘量。施工废水不外排。环保措施和施工进度做到三同时即环保设施与主体工程同时设计同时施工同时投入运行。使用中的环保室内采用污废水分流系统。废水经污水处理站处理后达到污水综合排放标准级标准后进行排放。污废水处置产生的恶臭废气，采用活性炭过滤处理。废气主要为车辆尾气，由于运输规模不大，影响较小。主要固体废弃物采取汇集后统由当地环卫部门送往垃圾填埋场，以填埋的方法处理。医用废弃物主要为次性注射器医用材料及检验样品处理物。由医院统分类收集，交专门医用废弃物处理机构进行销毁。噪声通过建筑物墙体隔音和距离衰减能有效减弱。对进出市场的车辆限制速度禁鸣喇叭。应严格遵守政府禁煤禁磷禁白通告精神。环境影响评价结论项目突出自然生态环境建设，按照国家发改委卫生部关于的建设标准和要求搞好项目整体布局......”。

8、“.....切实避免交叉感染。营造人与自然和谐发展的优美环境，并建立健全环保管理机制，对病源体废水和固体废弃物进行科学处理，使之达到国家规定的排放标准。确保污水污物不污染周围环境。把镇卫生院院建成生态优美的颗明珠。由于本项目的建成，将使镇增加亮点，有利于改善镇容镇貌，提升镇建设档次，对树立镇新形象起到重要作用。第十章项目实施进度建设工期本项目结合建设项目预定工期，综合考虑资金落实等因素，项目建设期拟定为年。实施进度安排项目实施进度计划包括项目前期和建设期。年月至月，完成可行性研究报告编制及初步设计报批年月完成施工图设计，招投标工作年月开始工程建设年月竣工验收年月办理完各项手续正式投入使用。项目实施进度表根据工程实施各阶段工作量和所需时间，对时序作出大体安排，并使各个阶段工作相互衔接......”。

9、“.....项目建设由县卫生局负责组织实施。组织机构本着精简高效的原则进行设置。成立项目领导小组人，组长人，副组长人，组员人。组长由县卫生局主要领导担任，副组长由县卫生局分管领导担任，成员由县卫生局项目管理人员及卫生院院长担任。项目实施管理抓好工程招招标，实行公告，组织公开招标和投标。项目实行建设单位领导责任制，参建单位工程质量领导责任制和质量监督终身负责制，对项目实施全过程跟踪监理，严把质量关，严格资金管理，项目建设资金专款专用，专户存储。工程建设管理项目严格按照国家规定的基本建设程序开展前期工作，为确保项目的顺利实施，达到预期目标，项目建设实行法人制，对项目的建设负总责并抽调精干人员组成工程建设办公室，负责日常工作的开展。项目的设计施工等各个环节均按照国家有关招标规定，进行公开招标，选择具有相关资质的单位承担......”。