1、“.....有利于形成多元的投资机制。通过制度创新和构建正向的支农激励约束机制，以及自觉接受监管机构对支农服务质量监督等措施，庆云黄河村镇银行不仅要确保在农村组织的资金用于三农，而且要将在城镇组织的资金用到农村。最大发起人股东宁夏黄河农村商业银行股份有限公司具有较强的资金实力，在资金有余确保安全的前提下可以给予庆云黄河村镇银行股份有限公司融资支持，其他发起人股东现金流量大，涉及的金融业务种类多。除金融法规禁止办理的业务外，其他金融业务都可到庆云黄河村镇银行办理。同时，庆云黄河村镇银行还将创造条件积极代理其他银行业金融机构及财政委托的业务，促进农村多元投资机制的形成第三，有利于提高金融服务效率。庆云黄河村镇银行以三农中小企业和城区范围为市场定位，紧盯目前其他商业银行不愿和不能涉足的空白区域空白服务对象和空白业务，形成独特的市场布局和鲜明的经营特色，可以在很大程度上缓解银行业同质化竞争问题......”。

2、“.....在风险可控的基础上，它可以建立快速便捷的贷款方式及其他服务方式，创新适合于社会主义新农村的金融新产品，包括信贷产品，形成适合庆云县实际的金融服务组织体系业务流程和运行机制，加强与各商业银行网络和资金汇划的合作，更有效地满足新农村建设的金融服务需求第四，有利于降低融资成本。在保持合理利润的基础上，庆云黄河村镇银行要依法开展规范的价格竞争，坚决打击高利贷行为，切实降低三农融资成本。可见，庆云黄河村镇银行的成立，对该县经济开发区的金融服务，将会有效地填补空白，增强市场竞争力，降低风险，提高经营水平。在山东庆云设立村镇银行，不仅是必要的，而且是可行的。是注册合法。作为主要发起人股东宁夏黄河农村商业银行股份有限公司，注资来源合法，公司治理良好，内部控制健全有效，年存款余额亿元贷款余额亿元。各自然人发起人股东均符合规定的条件，且致承诺不以借入或委托资金入股。各发起人股东共拟入股万元......”。

3、“.....拟入股，其他发起人股东入股比例均不超过。二是具有发起设立村镇银行的成功经验。作为发起人黄河银行成功地创造了自我管理模式的村镇银行，基本经验主要有完善的法人治理。村镇银行三会层的法人治理结构健全，设有董事会监事会经营层，股东大会为最高权力机构。根据村镇银行管理暂行规定，村镇银行合理设臵了股权结构，黄河银行作为发起人，出资比例，为控股方其他自然人股东出资占比，形成了以金融机构法人资本为主，自然人资本占多数的产权结构。股东之间相互制约和制衡，避免了股独大大股东独揽企业命脉的现象，真正确保了股东平等的权利，企业价值最大化成为全体股东的共同目标，严格管理加强内控防范风险成为股东的致行为。同时，遵循股权多样化原则，村镇银行的股东中既有大学教授律师知名企业家，又有从事银行管理工作多年的业内行家里手，为村镇银行在当地的发展提供具有影响力的人力资源和经营资源。村镇银行可以作为级法人机构，决策链条短......”。

4、“.....具有较快的决策机制。归属清晰权责明确保护严格流转顺畅的现代产权制度。黄河村镇银行按照现代产权制度建立了现代企业制度，企业归属所有投资人，按照各自的投资份额拥有企业的股份，做到了归属清晰。投资既是权利，又是责任，要承担负亏的义务。高管人员都是大股东，投资人对企业有心负责有人负责有法负责。投资人可以按照法律的规定自由转让其股份，做到了流转顺畅。现代产权制度为黄河村镇银行的发展提供了制度基础，使企业真正成了自主经营自我约束自负盈亏自担风险的市场竞争主体。村镇银行的成立，国家没有投资，利用现代企业制度，减少了当地农村资金外流，农民增加了个金融服务单位，将提高农村金融市场的竞争程度，改善农村金融服务水平，抑制高利贷，缓解农民贷款难问题，有力支持了当地三农发展。先进的管理理念和严密的内控制度。黄河银行自身就是服务农村的中小金融机构，建立了以客户为中心的理念和赔罚制度走人制度移送制度等适合农村中小金融机构的内控制度......”。

5、“.....在黄河银行制度经验的基础上，村镇银行很快建立了科学的激励机制和约束机制，在管理上走了捷径。适合村镇银行发展的金融产品。黄河银行有多年服务三农的经验，有套适合村镇银行的服务三农的金融产品，如绿色信用贷款证等。村镇银行在黄河银行开发的金融产品的基础上，结合当地实际，为客户量身定做兴业宝现货通捷易货城支农车得利等信贷新产品。有效解决了三农贷款难难贷款的问题。现代化的网络信息支持。黄河银行为村镇银行提供了综合业务系统和信息网络，使其在开业伊始，就为客户提供了现代化的银行服务。所有的产品与黄河银行实现了网络对接，使其客户和黄河银行的客户都可以享受本地化的服务，改变了社会对村镇银行的偏见，成为吸引客户的大亮点。充足的人力资源支持。黄河银行可以为村镇银行培训员工，适时适量的给村镇银行支援员工，村镇银行也可以根据自己的需要，行给予扶持和政策倾斜。当然，设立村镇银行......”。

6、“.....适应农村经济运行规律的金融新产品和风险防范手段也需探索。对此，我们也有足够地认识，将保持清醒的头脑，强化学习和研究，提高对三农和金融运行规律地认识，在实践中不断予以科学地解决。总之，庆云县金融市场空间广阔，前景乐观，只要庆云黄河村镇银行股份有限公司充分发挥自身的优势，采取灵活有效的经营方法，充分挖掘市场潜力，强化风险控制，加强成本管理，就定能够形成核心竞争力，市场空间将得到不断地拓展。四庆云村镇银行的业务发展计划开业后三年的业务发展目标经营机制。运营初期的公司治理结构，按以下方式设立设立董事会，其中设立董事长名设立监事会，在承担法定职权的同时，将内部审计任务交由监事会承担设行长名，并设副行长名，内设行政管理部客户事业部资产管理部综合业务部安全保卫部营业部个部门待村镇银行的规模扩大后，根据业务发展状况调整内设机构数量和职能。同时健全各项管理的规章制度......”。

7、“.....股东大会议事规则，董事会议事规则，行长经营班子工作规程以及财务信贷审计中间业务人力资源安全保卫等管理制度运行后再根据管理和业务发展的需要逐步完善。在董事会下设薪酬管理委员会，统管薪酬分配建立适合本身特点的薪酬高管人员的主要经营目标，同薪酬分配利润分红及增资扩资挂钩，由董事会考核评价和分配。建立员工计件效益工资制，逐步推行营业网点领导和中层员工持股计划和利润分享制村镇银行运营初期的首任经营班子应当持定比例资本金比例的质押金进行质押，以保证其在村镇银行工作期间依法合规经营。目标市场。以服务于三农为经营宗旨，遵循农村经济发展规律和金融规律，立足三农立足辖区中小企业立足个人，按照商业可持续经营的原则，不断进行金融创新，为辖区农民农业和农村经济提供标准化的金融产品和服务，贷款在满足农业农民和农村经济有效需求的前提下，可将富裕资金用于其他产业低风险的贷款品种购买涉农债券及向三农融资的其他渠道。通过上述措施......”。

8、“.....发展战略和资金投向。按照三年三个重要标志三个新的台阶的设想规划。年为起步年，重点突出开拓业务，打开市场局面，年为基础年，重点夯实业务发展基础，拓展业务领域和市场分额，使各项业务取得突破性进展年为突破年，使经营规模迈上新的台阶，并以此为契机，使黄河村镇银行进入个新的发展阶段，力争把黄河村镇银行建成全国流的股份制村镇银行。同时以存贷款业务经营为主，在组织存款中，通过积极倡导高效优质服务方式，实施全员营销机制，大力组织个人存款企业存款和机构存款。在贷款投放中，重点研发和推广黄河银行绿色信用贷款证农户小额联保贷款城市商品房抵押动产质押授信贷款保理业务等，支持以特色农业为主与产业化龙头企业配套的种植基地养殖基地和城乡结合部的蔬菜大棚种植支持以农产品加工资源开发旅游观光和第三产业为主的专业化生产产业化经营等方面。网点布局网点布局着眼于全县八个乡镇和城区......”。

9、“.....年在庆云县设立家营业机构，年再设立家分支机构，年分支机构达到家，并积极向周边地区覆盖。业务规模和资产组合。开业第年各项存款达到亿元，三年后达到亿元。合理配臵资产结构，按规定交足存款准备金，留足不少于的备付金，购买不少于流动性强的优质债券，三年内任何年度贷款总量不得超过存款余额的，其中农户贷款和农村小企业贷款占贷款总额的比例不低于，对同借款人的借款余额不超过资本净额的，对单集团企业客户的投信余额不超过资本净额的。二财务发展目标盈利能力按照黄河村镇银行未来三年存贷款规模年均翻番的增长速度测算，未来三年盈利能力测算情况如下三年内各项存款力争达到亿元年各项存款净增亿元，活期存款亿元，定期存款亿元年各项存款余额达到亿元，活期存款亿元定期存款亿元年各项存款余额达到亿元，活期存款亿元定期存款亿元。三年内各项贷款规模力争达到亿元年贷款规模达到亿元，年达到亿元，年达到亿元，农业贷款占比在以上......”。