1、“.....搞好农村金融资源配臵对推进区域经济发展至关重要。相对于农村经济对金融日益增长的需求来说，目前农村金融的发展与社会主义新农村建设对金融的需求不相适应。表面看，农村金融组织体系的层次分明，已形成了政策性金融，商业性金融与合作金融分工协作，民间金融补充的农村金融格局，但实际运行中，农村金融属于弱势金融，需要大量民间资本进行参与和支持。从金融深度指标看，农村金融对农村经济的贡献率水平较低，年，我国总量为亿元，其中第产业为亿元，占比为，同期全国信贷总量为亿元，其中第产业占有信贷总量为亿元，占信贷总量的，农村信贷占比较农村经济占比低个百分点。其次是县域金融服务覆盖率呈下降趋势。近年来伴随国有商业银行改制的深入稳步推进与经营战略的转移，其在县以下网点陆续撤并，年来，全国县域金融机构网点数为万个，比年减少个，县域国有商业银行机构网点数万个，比和年分别减少和个县域商业银行金融从业人员万人......”。

2、“.....比年分别减少万人和万人，县域金融机构网点和从业人员的减少，县域经济获得的金融服务力度明显不足。县域企业金融覆盖水平近年来虽有提高，但总体水平仍然较低。年全国县域的企业金融覆盖率为，农户金融履盖率为，仍有近半的企业和近二分之的农户未能获得金融服务。最后是县域经济发展资金供求失衡问题比较突出。当前，农村信贷资金外流成为农村金融面临的突出问题。年，通过县域金融机构流入万亿元，流出万亿元，全国县域信贷资金净流出额为万亿元，比上年增长。从资金流出渠道看，通过各银行机构系统内上存流出的信贷资金达万亿元，占资金流出总额的，是农村资金流出的主渠道。通过邮政储蓄资金外流也比较多，年资金流出额为亿元，占资金流出总额的。农业银行县域信贷资金净流出规模最大，年县域农业银行净流出资金亿元，占县域金融机构净流出额的农村信用社净流出亿元，占比为农村商业银行净流出亿元，占比率其他县域金融机构资金净流出合计为亿元，占比......”。

3、“.....市场调查随着后续产业培育步伐加快，农民正满腔热情地调整产业结构，农民对资金的需求也越来越迫切。据有关部门调查，前些年每户农民的贷款需求仅两三千元，现在增至万至万元，农村资金需求从过去的零散小额向集中大额转变，单户资金需求额度较过去明显增大。据这次抽样调查的户农户中单户资金需求在万元以内的有户，占比资金需求至万元的有户，占万元以上的有户，占比。在农户家庭总收入中，种植业收入占到，养殖业收入占，劳务输出收入占，退耕还林资金收入占，其他个体经济收入占家庭各项支出中日常生活费用占，化肥农药等生产资料费用占,学生学费支出占，购买口粮支出占，偿还各类债务支出占，家庭其它支出占。我们还组织人员分别调查了公车镇和渔洲坪镇等几个乡镇，辖区内农户数分别为户和户，有贷款需求的为户和户，资金需求为万元的为户和户，万元以上的为户和户从事养殖业为主，其他非农业用户资金需求分别为万元和万元。从全市农户贷款的发放情况看，与信用社有贷款关系的户......”。

4、“.....户均贷款余额元。我们还对全市城区内的微型企业和个体工商户进行了调研注册万元的企业有家注册万元以下的企业为家个体工商户为户微型企业有贷款需求的占，需求资金在万万之间个体工商户有贷款需求的占，需求资金为万万，这些个体工商户包括了几个专业市场的个体工商户，其中药材市场就有多户。第三章公司发起人基本情况及公司股东的组成公司发起人的基本情况简介拟组建的广西市区小额贷款有限公司发起人广西消防工程有限公司莹发起人之广西消防工程有限公司，该公司九九六年六月成立，注册资金万元，公司每年纯收入近多万元，是本市唯的消防施工企业，有能力承担发起人的资格。发起人之二，男，岁，文化程度大专，住址区路号，身份证号码，职业经商，现任广西消防工程有限公司总经理，年开始进入商界，多年的经商办企业，不仅积累了较为丰富的经商办企业的经验，同时创造了个人及家庭资本积累，到年年底止，个人及家庭资产达万元，其中固定资产净值万元，流动资产净值万元......”。

5、“.....完全具备组建公司出资经济能力条件。发起人之三，女，岁，文化程度大专，住址区路号，身份证号码，职业经商，现任广西消防工程有限公司财务总监股东之，年开始进入商界，到年年底止，个人及家庭资产达万元，其中固定资产净值万元，流动资产净值万元，经济实力雄厚，完全具备组建公司出资经济能力条件。发起人之四莹，女，岁，文化程度中专，住址区桃花湾广场，身份证号码。职业经商，现任市东岳房地产开发有限公司总经理，年开始进入商界，现有土地多亩，资产上亿，经济实力雄厚，完全具备组建公司出资经济能力条件。上述四位出资人没有公检法部门的违法违规现象为记录，同时能通过银行企业和个人信贷征信系统查询得知，出资人无不良贷款记录，出，服务好三农企业又能有效地实现资金的保值增值。虽然小额贷款公司与商业银行同属经营金融风险的企业，但由于两者在经营模式管理模式经营范围监管要求等方面存在较大的差异，小额贷款公司要在竞争激烈的贷款市场上争得席之地......”。

6、“.....创新信贷经营管理模式，拥有自己的贷款核心竞争力。第八章经营效益评价经营效益建立广西市小额贷款有限公司，可实现良好的自身经营效益，效益分析如下经营收入公司营运资金股金资本万元，加上接受社会捐赠和向金融机构筹万元，两项经营性营运资金万元。除按金融机构借入款的期限匹配管理外，可运用资金运用率按计算约万元，可以用于中小企业和三农贷款的发放，贷款利率暂按中国人民银行同期贷款利率的倍执行，个会计年度约可实现贷款利息收入万元，其余委托业务收入万元，收入合计约万元，经营成本管理人员工资年支付万元利息接受社会捐赠资金万元，为免息资金，其次向金融机构融入资金约万元，按同业拆借利率计算，年支付万元差旅费年支付万元电话费年支付万元办公费年支付万元公杂费年支付万元营业税按总收入的计算，年支付万元房租年支付万元固定资产折旧，固定资产投入万元，按税务部门规定......”。

7、“.....助推个中小企业和个体工商户的发展。第九章风险管理体系资金来源小额贷款公司的资金来源主要为是出资人的注册资金二是增资扩股资金三是公司积累的利润四是各种捐赠资金五是不超过两个银行业机构的融入资金，且从银行业金融机构获得融入资金的余额不得超过资本净额的，融入资金的利率以同期上海银行间同业折放利率为基准加点确定期限额度由小额贷款公司与相应银行业金融机构自主协商确定。不对外吸收存款，不非法集资，并向中国人民银行支行申领贷款卡，向小额贷款公司提供融资的银行业金融机构，将融资信息及时报送市人民银行和市银行业监督管理机构备案。建立风险准备金制度呆账准备金是小额贷款公司在其经营过程中，从利润分配中提取的，用以弥补贷款风险损失的资金。小额贷款公司按照有关规定，建立审慎规范的资产分类制度和拨备制度......”。

8、“.....充分计提呆账准备金，确保资产损失准备充足率如终保持在以上，全面覆盖风险。呆账准备金比例体现小额贷款公司抗贷款风险损失的能力，小额贷款公司发放贷款的主要目的是争取获利。由于盈利与风险相伴而生，小额贷款公司不仅面临着因贷款决策而引起的风险损失，也将承担贷款企业因经营不善或市场变化等因素而转嫁给小额贷款公司的企业风险损失。所以在贷款发放之后，也有可能形成次级，可疑，损失类贷款，造成本息流失的可能。小额贷款公司发放贷款形成的资产损失，只能用公司的盈利和资本金来抵销。由于风险损失在时间上不可确定性，所以弥补风险损失的准备只能分期按定比例从利润分配中提取，这样既不会损害现有股东的权益，又可成为股东规避税收因分红派息的途径。建立信息披露制度百密难完疏小额贷款公司在经营过程的各个环节都是充满着风险，稍有不慎便会形成风险损失，损害商业信誉。影响经营效益，严重的经营风险会导致公司破产倒闭。因此......”。

9、“.....小额贷款公司建立信息披露制度，按要求向公司股东主管部门，向其提供融资的银行业金融机构，有关捐赠机构披露经中介审计的财务信息，必要时应向社会披露，接受社会监督。建立风险管理监督体系对小额贷款公司管理的监督从时间角度考虑，可以设臵事前监督事中监督事后监督。事前监督主要是对公司董事会制定的经营方针，重大决策规定制度等监督检查尽量防范减少各种经营风险，追求最大限度的利润，政府的审计部门代表政府对公司的经营是否充分考虑了国家法律法令的要求，社会监督部门主要代表社会公众监督公司所要进行的风险管理是否侵害大众的利益，监事会代表股东大会监督小额贷款公司风险管理是否符合股东的权益，各监督部门都要针对监督检查出的问题，向有关部门提出建议。事中监督主要是稽核检查小额贷款公司的决策过程中是否科学合理，小额贷款公司在贷时审查就是对中小企业贷款进行论证，评定调查的基础上，风险控制部按照贷款原则和政策进行审查，决定贷与不贷，贷多贷少，期限长短......”。