1、“.....地处西北部境内，距行署所在地乌兰浩特市公里，东与乡毗邻，西南和交界，西北和相邻，北与苏木接壤。牧场土地总面积万亩，耕地面积万亩，草牧场万亩。农作物以小麦玉米油菜为主，牲畜以牛羊猪为主。年，农牧民人均纯收入元。本行业及关联产业发展现状农业发展现状全旗有耕地万亩，占总面积的。其中水田万亩，占耕地面积的，平川地万亩，占耕地面积的，坡耕地万亩，占耕地面积的。人均占有耕地亩。年粮食播种面积公顷，全年粮食总产量吨，第二章背景及必要性其中玉米产量吨，小麦产量达吨。全旗农业总产值万元。畜牧业发展现状现有天然草场面积亩，占总土地面积的，人均占有草场亩，草场中可饲用植物资源种类繁多，品质良好，是发展畜牧业生产得天独厚的优越条件。牧业年度，全旗家畜总头数达万头只口，全旗年末奶牛存栏数量头。年，全旗完成草原围栏建设万亩，草原补播万亩，人工种草面积万亩，种植饲料作物万亩，饲用灌木完成万亩......”。

2、“.....打贮青干草亿公斤，完成微贮亿公斤，氨化饲料亿公斤，青贮亿公斤。项目建设的必要性项目建设符合国家产业政策及行业区域发展规划要求农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，大力调整优化畜牧业结构和布局是农业发展到定阶段的必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划，将肉羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。东北地区振兴规划提出推进精品畜牧业发展及基地建设，建设以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地。在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策的支持，进而实现又好又快发展。肉羊产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育的第二章背景及必要性六大主导产业之，肉羊养殖项目也列入了自治区牲畜种子工程项目。是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济发展落后......”。

3、“.....要实现富民强盟，需要政策扶持，更需要产业化项目的带动。肉羊养殖业是的重点产业，已列入农牧业产业化发展规划。在国家自治区政策的支持下，依托资源优势，提出建设肉羊养殖项目，适当其时，确属必要。项目建设是发挥专业合作社服务优势，完善农业产业链条的需要农民专业合作社是广大农民为适应市场经济的需要组建的种互助共利的新型合作经济组织。它之所以广受农民欢迎，是因为它能够组织分散的农户根据市场需求变化进行生产加工和销售，引导和改变农户的经营模式和提升农产品的竞争力，直接促进农民增收致富，逐步形成村品方业的专业化生产格局能够在开拓农村市场中发挥中介作用，为农民传递信息，帮助创造进入市场的有利条件，及时调整适应市场需要的经济生产行为，规避市场风险能够为农民产前产中产后提供服务，增强农业的科技含量和提升现代农业的品质。百吉纳营销专业合作社成立后，经过与社员农畜产品加工收购企业签订销售协议......”。

4、“.....形成了产业链条，促进了农牧业产业化发展。经过年的经营，合作社的经营规模越来越大，资金积累越来越多，社员开展肉羊养殖的积极性越来越高。本项目采取公司合作社第二章背景及必要性基地农户的模式进行实施和运作，可直接带动户农户从事肉羊养殖，同时可以带动户农民开展肉羊养殖，带动户农民发展饲料种植产业，使产业化链条得到进步延伸，必将加快农场局农牧业产业化发展水平。项目建设是调整产业结构，实现富民强场目标的需要本项目实施后，可产生显著的经济效益，增加当地税收，成为地方财政收入新的增长点。同时带动种植业加工业服务业的发展，形成完整的产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级，为广大农村牧区带来大量的就业机会，并使季节闲置劳动力得到充分的利用，从而大大提高项目区劳动生产率，增加广大农牧民的收入。项目建设是保护生态环境，实现可持续发展的需要历史上由于养殖方式的粗放散养和盲目扩张，超出了草原承载能力，严重地破坏了农场局的生态环境......”。

5、“.....由于舍饲技术的推广应用，有效地控制了粗放散养对天然植被的破坏。同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着肉羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时项目产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。项目建设是自身发展的需费专家咨询费和培训费等，估算值为万元。详见附表。购置种公羊费用万元。预备费仅估算基本预备费投资万元。建设投资不含建设期利息万元。详见附表建设投资估算表。建设期利息本项目建设期利息估算值为万元。流动资金按扩大指标估算法估算，年需要流动资金万元。详见附表流动资金估算表。资金来源中央财政资金本项目申请中央财政资金万元。详见附表资金筹措与使用计划表。地方财政配套资金本项目申请自治区财政配套资金万元，盟财政配套资金万元，配套资金万元......”。

6、“.....组织实施国家支持发展农牧业和农村经济建设项目的规定。于年月日召开合作社社员大会，就只肉羊基地建设项目和自筹第八章投资估算与资金来源资金进行了讨论，大家致认为此项目建设有定的必要性可行性，力争早上项目早建设早投资早受益。依据合作社章程第三十九条为实现本社及全体成员的发展目标需要调整或出资时，经成员大会讨论通过形成决议，每个成员需按照成员大会决议的方式和金额调整成员出资。大会成员人愿为此项目投资万元，每人,元，用现金方式在年月日前交到合作社。如不能按期筹集的，不能参加项目建成后的盈余分配，未交部分可由其他成员缴纳，按缴纳数额参加盈余分配。个别困难的成员，可由他人代缴，按双方约定参加盈余分配，也可以劳代资，此项资金不准挪为他用。资金使用和管理财政资金使用范围土建工程万元包括羊舍万元，新建圈舍平方米，户，每户平方米，户用资金万元。改良万元，平方米。设备投资万元。购桔杆粉碎机台。科技投资培训费万元。其中购种羊只，万元......”。

7、“.....技术培训万元，科技资料万元。前期工作费万元。财政资金管理项目资金实行专人管理，专帐核算，专款专用。严格按照农业综合开发财务会计制度管理，按规定用途使用资金，严禁挤占挪用。认真实行县级报帐制，严格按规定的程序和手续办理报账。第九章财务评价第九章财务评价财务评价依据本项目财务评价是根据建设项目经济评价方法与参数第三版财政部发布的企业财务通则企业会议准则等相关文件以及国家有关法定规定和现行的财税制度编制。综合分析和计算项目的总投资定员生产成本利润及财务内部收益等技术经济数据和指标。本项目技术经济分析基础为工程投资估算及相关资料。本项目计算期年，其中建设期年，生产期年含年投产期。建设期为年，本项目利用合作社社员现有基础母羊投入到项目中，从第年开始生产负荷为。税收政策按现行政策，对养殖业实行免税。基准收益率取。营业收入营业税金和附加估算营业收入本项目正常生产期内，年销售收入万元第年。详见附表......”。

8、“.....第九章财务评价总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算正常年份，肉羊的单位生产成本为元。项目总成本估算正常年份，该项目总成本费用为万元，其中固定成本为万元，可变成本万元以第二年为例。经营成本估算正常年份，项目经营成本为万元。详见附表。财务效益分析利润估算项目年均利润总额为万元。投资利润率利润总额总投资静态投资回收期年。财务内部收益率为财务净现值为万元。不确定性分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示的盈亏平衡点，其计算公式如下以下指标均为正常生产期内平均值年固定成本费用年销售收入年销售税金及附加年变动成本盈亏平衡时销售收入万元。第九章财务评价绘制盈亏平衡图，如下图所示。盈亏平衡图敏感性分析在固定资产投资产品售价经营成本等不确定因素变化的情况下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析。详见敏感性分析表......”。

9、“.....敏感性分析图由敏感性分析结果可以看出，产品售价是最为敏感的因素，其第九章财务评价次是经营成本。财务评价结论通过对本项目财务计价结果的分析，项目经济效益较高的，投资回收期也是较短的，财务净现值远远大于零。项目各项经济指标均高于同类企业效益水平，并且有定的抗风险能力。该项目在财务上有定的生存能力，经济效益好，项目建设可行。附录第十章社会效益分析壮大主导产业，促进结构调整分析肉羊是农业的支柱产业之，也是发展农村经济的主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素直制约着肉羊业的发展，束缚了农业和农村经济跨越式的发展。为了推动肉羊业发展，必须因地制宜，调整布局，优化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种肉羊，将过去的肉羊养殖由数量型向质量型品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额农业才能实现高效益......”。