1、“.....实现省内跨地市跨省的社会保险关系转移异地就医和异地离退休人员业务经办和管理服务的信息交换与共享,实现养老失业医疗工伤保险等业务信息和各类社会保险统计类信息的网络扫描,实现社会保障基金的非现场监督,实现社会公众对社会保险事务的有关服务要求,实现与相关部门的横向信息交换。五建设内容网络系统建设社会保险信息网络分为三个层次,包括办公网业务专网公众服务网。业务专网是金保工程建设的重点,用于传送劳动保障系统业务信息,支持社会保障专业性服务业务。业务专网纵向包括联接中央省两级节点的全国主干广域网,联接省市两级节点的省级广域主干网,联接市级节点及市内各业务经办部门终端延伸到街道社区各经办网点的市域网横向以各级节点为中心向外辐射,联接财政地税民政等相关政府部门和医院药店银行邮局等相关单位的网络。金保工程省级投资部分只负责连接省厅局域网,省市两级节点的省级主干广域网,省级公共服务网建设,以及其他需要全省统投资建设的部分......”。
2、“.....分别建设不同功能的数据库,包括支持本地业务经办的生产区数据库支持各类信息交换与共享的交换区数据库,包括宏观决策用交换库包括参保人员基础信息数据库参加失业保险失业登记和领取失业金人员数据库特殊人群数据库医疗保险监测数据库等异地业务经办数据库异地领取养老金人员数据库在职人员社会保险关系转移数据库异地就医联网结算数据库社会保障基金监管数据库公共服务数据库支持本地宏观决策的宏观决策数据库等。金保工程省级投资部分只负责省级数据中心有关数据系统的建设。应用系统建设社会保险信息系统的应用系统包括业务管理系统公共服务系统基金监管系统和宏观决策系统。业务管理系统以全市集中式业务资源数据库为基础,依靠市域网,实现对社会保险业务经办全过程的管理......”。
3、“.....对社会保险基金的征收管理存放支付四个环节进行全面监管宏观决策系统实现网络扫描方式的信息采集和深层次的信息分析,为宏观决策提供支持。金保工程省级投资部分负责社会保险核心平台应用软件生产库交换库数据转换软件公共查询和服务软件社区平台软件以及财务基金和宏观决策支持软件等统软件的省级本地化开发和实施工作。系统安全建设社会保险关乎国运,情系民生,社会保险数据敏感程度高,对系统安全提出了更高的要求。社会保险信息系统安全从数据安全网络安全链路安全主机系统安全和实体安全等五方面进行设计。建立完整的安全防护体系,全方位多层次的实现系统安全保障和安全访问控制。实现对重要信息的传输加密保护,建立安全检测监控系统,利用数字证书系统实现数据的加密传输。建立全方位病毒防范体系,建立重要应用系统的数据和关键的主机系统冗余备份和灾难恢复,根据全国金保工程要求建立服务于本省劳动保障系统的数字证书认证服务基础设施,建立有效的安全管理机制和组织体系......”。
4、“.....确保系统安全。省级数据中心机房建设省级数据中心机房设在省厅办公楼东楼楼中,面积多平方米。机房建设包括建筑部分工程电力设施空调新风设施消防报警及灭火设施机房环境保障集成监控系统综合布线系统供电保密环境建设及必要的安保措施等。另外,省里还将根据全国金保工程要求制定本省金保工程的建设实施方案标准和管理制度,对各地业务和技术骨干进行培训。六建设规模及投资估算建设规模及投资估算社会保险信息系统分为中央省市三级。在安徽省劳动和社会保障厅信息中心设立省级网络中心,上联中央网络中心,下联本省范围内所有地级以上城市市域网和省本级经办机构。包括省本级在内,全省共有个城市联入省级网络中心,城市级网络联接市内区县所有社保经办部门街道社区经办网点以及相关部门和单位。按照分级投资建设的原则,省劳动和社会保障厅主要负责省级网络中心及省市网络联接的建设,以及对城市信息系统的规划指导和统标准。期建设规模在期中......”。
5、“.....城市网内部规模根据经办网点布局的推进进行扩展,在期至少要覆盖到省级地市级区县级劳动保障部门和社会保险经办机构,全省接入金保工程业务专网的经办机构为省级个,市级个,县区级个,街道社区为个,共计个。金保工程项目期建设中,安徽省劳动和社会保障厅省级系统建设经费预算为亿元。城市系统建设所需资金估算为亿元,具体投资额度在各市可行性研究阶段确定。此外,省级年度系统维护费和通讯费,由财政部门安排资金,列入部门预算。建设周期社会保险信息系统分期建设,总建设周期为四年左右的时间。期项目建设周期为年,二期项目建设周期为年。本项目是期。资金来源根据中办发号文件的要求,以及国家发改委对国家金保工程项目建议书的批复意见,金保工程的建设费用由我省发展计划委员会协调解决,系统运行维护费用列入劳动保障厅部门预。各级政府部门通过接入国家电子政务外网统平台,可以实现中央与地方的连接,实现政府部门间的连接和信息交换......”。
6、“.....我省省级劳动保障部门与劳动保障部的连接,与公安财政地税民政等政府部门的连接省级劳动保障部门与市级劳动保障部门的连接,与地税财政等政府部门的连接,与医院药店银行邮局等相关业务单位的连接市级劳动保障部门与区县劳动保障部门的连接,与地税财政等政府部门的连接,与医院药店银行邮局等相关业务单位的连接皆通过公共通信网络连接。国家电子政务外网统平台建成之前,部省市网络互连的示意见图,广域连接见图。部省间广域连接见图。劳动保障部部中心节点与我省省中心节点的联接以电路作为主用线路,以拨号作为备份线路。对于主用线路,部端采用接口,省端采用接口。对于备份线路,部端采用接口,省端采用接口。省级网络的广域连接见图。省中心节点上联部中心节点,下联我省所辖各市中心节点其他劳动保障单位,横向连接省级相关政府部门,连接相关行业银行邮局等单位,连接并提供对外信息服务。市级网络的广域连接见图。市中心节点上联省中心节点......”。
7、“.....横向连接市级财政地税等相关政府部门,连接医院药店银行邮局等相关单位,连接并提供对外信息服务,对于社区服务可通过业务专网连接提供。依托国家电子政务外网统平台互联在国家电子政务外网统平台建成之后,劳动保障部与省市各级劳动保障部门的连接,与公安财政等政府部门的连接,都使用国家电子政务外网统平台。省市各级劳动保障部门与医院药店银行邮局等相关业务单位的连接使用公共通信网络。其连接示意见图所示。插图国家电子政务外网统平台建成之前的网络互连图部省市级网络依托公共通信网络平台的互联图劳动保障系统部省广域网络联接示意图省级网络的广域连接图市级网络的广域连接插图国家电子政务外网统平台建成之后的网络互连与网的连接社会保险信息系统与连接的目的是实现社会保险信息的发布,提供网上申报和账户信息查询等公共服务功能。建站方式有三种自建网站方式主机托管方式虚拟主机方式。各级劳动保障部门可根据自身情况选择不同的建站方式......”。
8、“.....与内部网网络或网络连接的典型形式见省市局域网络构成逻辑图图所示。为确保内部网和网站服务系统的安全,通常在内部网与网络的连接处设置非军事化区结构的三穴防火墙。在防火墙非军事化区放置同时允许外部网络和内部网络访问的网站服务器等。主机托管方式主机托管方式将网站服务系统含设备移至机房,租用的机房环境空间。站点出入口带宽较大般是用户共享,可伸缩空间较大不足之处在于般都不提供很好的安全防护手段,造成网站安全的不可控同时难以实现网站数据的实时更新等维护操作另外,要实现接入,还要另外申请线路。虚拟主机方式虚拟主机方式将网站服务系统不含设备移至服务器,租用的的服务器资源。该方式与主机托管方式基本致,只是更受限于服务器的软硬件和服务器性能等。目前专线方式接入的信息服务费还是比较昂贵。各级劳动保障部门不能盲目实施政府上网工程,应统部署。我省级网和市级网通过自建网站方式建立政府网站......”。
9、“.....同级各业务系统的信息发布网站可采用主机托管方式或虚拟主机方式统放到本系统相应网络中心节点,以建立各业务系统共享的政府网站。总之,共建各级政府网站,共享劳动保障系统内部网上出入口的策略可促进劳动保障系统内部网建设,节省建设资金,减少维护人员数量,降低网络安全风险。与相关单位互联劳动保障部门与公安财政等相关部门以及医院药店银行邮局等相关单位的信息交换,通过劳动保障部门局域网中设置的资源区安全地实现资源共享数据交换和信息服务。图资源区结构示意图省市劳动保障部门与其他相关单位连接的典型形式见部省市局域网络构成逻辑图图所示。图中与其他相关单位的连接处设置单台非军事化区结构的三穴防火墙图给出资源区结构示意相关单位劳动保障部门资源区防火墙电子政务外网平台公共通信网络图,设置两个双穴防火墙,将非军事化区建立在两个网络安全设备之间。后者较前者更加安全,当然也更昂贵......”。
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