1、“.....农村服务体系不断完善力争到年全省形成年经营收入或销售额过亿元的大型服务业企业家过亿元的家创建个国际知名服务品牌和个全国知名品牌。十五期间服务业发展重点做大做强特色服务业。旅游业进步发挥我省丰富而独特的旅游资源优势，树立发展大旅游大市场大产业的观念，坚持突出特色打造名牌的原则，整合旅游资源，精心培育批世界级和国家级的知名旅游品牌，实现由旅游资源大省向旅游产业大省的转变。文化产业立足湖湘文化特色，大力实施精品工程和品牌战略，积极发展大文化产业，延伸产业链，促进文化产业升级，增强竞争力。大力发展生产服务业。现代物流业，依托综合交通运输体系现代通信和网络技术，加快建设物流运输平台信息平台存储配送平台等物流基础设施，推广现代物流管理技术，完善物流服务配送服务体系，积极对接长三角珠三角物流体系。现代金融业，强化金融对经济社会发展的支持力度。以培育多元化多功能的金融组织体系为基础......”。

2、“.....提高金融效率，不断拓宽金融服务领域，增加服务品种，加快发展证券期货保险等金融服务。农业服务业围绕建设社会主义新农村，改善农村生产条件，大力发展为三农服务行业。拓展提升生活服务业。批发和零售业，运用现代信息技术和先进管理手段，大力发展连锁经营仓储超市物流配送电子商务等新型流通业，提升发展层次，推进流通现代化规模化。餐饮业，弘扬湘菜文化，壮大湘菜品牌，推进餐饮业连锁经营，提高品牌影响力。养老服务产业，把养老服务作为拓宽服务领域的新增长点，促进投资主体多元化经营管理社会化运行机制市场化。基本形成社会养老和居家养老社区养老和异地互动养老综合型养老与专业型养老相结合城乡统筹协调的养老服务体系。房地产业，坚持以人为本理念，加快推进住房设计智能化分配货币化供应市场化交易自由化，健全房地产市场运行机制。社区服务业积极构建政府扶持社会参与的现代社区服务发展机制，建设组织网络化制度规范化队伍专业化设施配套化的社区服务体系......”。

3、“.....有序推进交通运输邮电通信教育卫生社会保障等对国民经济发展具有全局性先导性影响的基础服务业发展。服务业引导资金管理办法规定服务业即第三产业，是指除农业工业建筑业以外其他行业的总称，包括交通运输仓储和邮政业，信息传输计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究技术服务和地质勘查业，水利环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生社会保障和社会福利业，文化体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织共个行业。引导为主择优扶持。发挥鼓励导向杠杆作用，充分调动社会各方面力量，引导多渠道增加对服务业的投入产业政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要的第四篇加快发展服务业中促进服务业发展的政策打破垄断，放宽准入领域，建立公开平等规范的行业准入制度。鼓励社会资金投入服务业，提高非公有制经济比重。公共服务以外的领域，要按照营利性与非营利性分开的原则加快产业化改组......”。

4、“.....并尽快建立现代企业制度。继续推进政府机关和事业单位后勤服务社会化改革。采取积极的财税土地价格等政策，支持服务业关键领域薄弱环节新兴产业和新型业态的发展。健全服务业标准体系，推进服务业标准化。大城市要把发展服务业放在优先位臵，有条件的要逐步形成服务经济为主的产业结构。促进服务业发展的的政策放宽和规范市场准入，大力发展非公有制经济。凡符合法律法规规定的行业领域和商品，都允许非国有经济进入和经营。积极鼓励具有资质和条件的非国有主体在基础设施卫生体育及技术服务等领域扩大投资。打破部门行业垄断，消除市场准入的不合理限制，对民间投资实行宽准入严管理的政策。通过实行公开公正公平的招投标制度和授权特许经营等措施，引导和鼓励各类投资主体参与重要社会公用设施的建设运营。切实改善非国有经济的发展环境和条件，在企业开办土地使用资金融通等方面，实行与国有企业同等的待遇，并在技术管理培训等方面提供必要的帮助。按照行政许可法的要求......”。

5、“.....按市场化原则，规范和发展各类服务行业协会商会等自律性组织。努力壮大优势企业，提高行业集中度。大力推动服务业跨行业跨区域整合发展，推动三次产业融合发展，推动大企业和中小企业联动发展，积极培育服务产业链和产业集群。通过加盟联合破产兼并上市重组连锁经营等方式，改变服务业部分行业和企业小散弱差，经营方式陈旧，缺乏品牌和过度竞争的状态。进步加大培育服务品牌服务名牌的力度，重点在商贸和技术项以上。项目计算期效益预测和评价按年计算。项目固定资产投资本项目土建及其它费用投资万元设备及安装工程投资万元新增无形资产及递延资产万元固定资产其他费用万元预备费万元固定资产投资万元基本折旧与摊销费用固定资产折旧采用综合折旧按平均年限法计算,折旧年限为年,固定资产余值按计算。经测算年提取综合折旧费万元。本项目没有形成固定资产的无形及递延资产原值为万元，无形资产按年摊销，递延资产按年摊销，年合计摊销额为万元......”。

6、“.....税金及附加按国家现行财税规定计算增殖税，城市维护税为增殖税的，教育附加费占增殖税的。总成本费用估算工资及福利费根据项目生产要求，需要人员人，人员工资及福利按人均月工资元计算，年工资及附加费总计万元水电费年需燃料和动力费万元。管理费用参考了该企业目前实际发生的管理费用，按销售收入的提取，年需万元。新产品实验费用万元如果外协，需要成本万元以上，经计算年总成本费用万元。销售收入与盈利预测销售收入提高生产产量，降低生产成本左右。所以，无项目的销售收入万元，有项目的销售收入万元。开发新产品和工艺的改进带来的收入不计。生产成本根据生产工艺和技术改进，无项目的生产成本为万元，有项目的生产成本万元。税金及附加费本项目年新增加增值税万元，新增加城建维护税万元，新增加教育费附加万元。利润及所得税项目建成后，正常年可新增利润万元，年上缴所得税万元......”。

7、“.....均高于行业的指标，说明项目经济上可行，并且有较好的经济效益。净现值经计算全部投资所得税前财务净现值为万元所得税后万元。投资回收期经计算全部投资所得税前投资回收期为年所得税后年。此项指标均低于行业投资评价标准。说明项目经济上可行。两项指标均包括建设期年。该项目的各项基础条件已具备时机已成熟，既符合国家的有关方针政策，又能产生定的经济效益和良好的社会效益，因此项目是可行的。行业影响分析促进造纸工业趋于国际化。国际造纸工业面临纸张市场日趋全球化及各国对生态环境质量要求越来越高的形势，以可再生的低成本林木及废纸为主要原料制浆造纸，加速技术进步，降低消耗，实施清洁生产，加强市场竞争与控制能力，改追求产量变重视效益。造纸工业由过去那种重市场半径原料半径，强调布局平衡的发展模式，在经济全球化的今天......”。

8、“.....国内与国外两种资源，产业的发展体现了产业集群化专业化，正朝着自动化作业与环境相协调的现代化大工业方向发展。促进造纸原料结构优化升级。加速林纸体化发展，逐步提高木浆比重是国际上造纸工业及林业发达国家的普遍做法。林纸体化发展打破过去林纸分离的传统管理模式，以造纸企业为主体，通过资本纽带和经济利益将制浆造纸企业与林纸基地有机结合，建设林纸企业和原料林基地，形成以纸养林以林促纸林纸结合的良性循环产业链。根据国际造纸工业发展的成功经验，要把造纸工业培育成我市支柱产业，应充分利用益阳现有的独特的优势，加快造纸原料结构调整，尽快跟上林纸体化的国际潮流。促进造纸技术装备水平不断提高。国内纸板机向宽幅高速低消耗和提高单机能力的方向发展，同时正在大力开发纸表面处理新技术。如新闻纸机幅米左右，车速米分文化纸机幅宽米左右，车速米分纸板机幅度米以上，车速米分。促进造纸企业集中度越来越高。造纸企业生产规模加速向大型化发展......”。

9、“.....企业间联合兼并，是世界制浆造纸企业今后发展趋势。目前，世界最大制浆造纸企业销售额为亿美元，是我国现有全部造纸企业销售总额的倍。满足市场需求逐年增加。年，我国纸及纸板产量万吨，消费量万吨，均居世界第二位，人均消费量公斤，低于世界人均消费公斤的水平美国公斤，日本公斤造纸产品进出口贸易量万吨，其中进口万吨，出口万吨。十五期间，我国纸张市场需求量将呈快速增长趋势，纸及纸制品的用途日益扩大，到年，我国纸及纸板建议生产量达到万吨，我国纸及纸板消费结构将从中低档向中高档转变，现有以中低档产品为主的供给结构将受到严峻挑战，满足不了新闻出版印刷包装等行业的技术进步和现代化进程所需产品的需求。开发花色品种和优质适销实用的高新特色产品为企业提出了新的课题，种需求多层次品种多样化质量高档化售价合理化的市场消费新结构将逐步形成。区域经济影响分析制浆造纸工业是关联效应比较显著的个产业......”。