1、“.....气象观测系统的发展需要系列工程项目的推动,本项目就是推动气象观测现代化的重大项目之。根据对国家需求的预测和科技发展的预测,中国气象事业发展战略研究科学地凝练出未来年气象事业发展的战略目标和战略任务,提出了为实现战略目标和战略任务要完成的能力建设八大工程,以及四个平台的建设。本项目将在中国气象事业发展战略研究的指导下,以年发展战略目标为依据,具体完成八大工程之的气象综合观测系统工程中的中国气象局可完成的部分观测系统建设任务,为构建气候系统观测和气象信息共享等平台奠定基础。与中国气候系统观测计划的关系中国气候系统观测计划是个正在研究中的拟与国际气候监测系统接轨的为满足中国气候系统模式创新工程的气候系统模式研制需求的跨部门多学科的长期观测计划。在本项目的建设中,将综合考虑与中国气候系统观测计划的衔接,完成其中由中国气象局所承担的任务,在常规气象观测的基础上,突出以大气圈为核心的多圈层相互作用,增加观测项目,丰富观测手段......”。
2、“.....为气候预测预报气候变化研究及对策等提供与气象有关的热量动量能量和物质交换等基础性数据。例如气候变化研究和预测评估中关心的水循环问题,本项目的设计予以了强力的支持。由遍布于我国领土包括海岸线岛屿的自动气象站提供雨量蒸发土壤含水量等信息,高空站提供湿度廓线大气水汽柱总量信息,大气成分观测分系统的监测网络可提供降水同位素等观测信息,生态气候分系统的监测网络,除可提供自动气象站信息外,还可获取积雪冰川盖冻土海冰湖冰河冰,以及不同生态类型地表的蒸渗量信息。根据我国气候特点布设站网,是本项目与中国气候观测系统相结合的重点。如在北京及周边地区建立的监测网络,突出了城市群下垫面对大气质量区域气候影响的监测功能,除常规观测项目外,还增设了大气边界层观测示范网电离层和中高层大气探测示范站,强化了集太阳辐射气溶胶温室气体反应性气体臭氧干湿沉降为体的大气成分监测网络......”。
3、“.....这种设计思路也将应用于我国其他典型的气候区域,如青藏高原水循环关键区黑龙江湿地与森林内蒙古锡林郭勒草原新疆沙漠与冰川甘肃荒漠陕北干旱地区长江中下游及洞庭湖区沿海以上海和广州等特大城市为中心的经济圈等。指导思想紧紧围绕提高气象预报预测准确率和气象服务水平的发展需求来综合考虑监测系统的项目设计,为气象业务服务科研提供范围广种类多信息量大精确度高的各种探测信息,并着力增强对气候系统各圈层的综合探测和信息获取能力。坚持和运用科学发展观,以中国气象事业发展战略研究成果为指导,站在国家高度,谋划系统建设跟踪当前国际上建立地球观测系统的形势,面向气象科技发展的前沿,正确把握气象综合探测系统的发展方向结合建立中国气候观测系统的计划,落实气象部门承担的建设任务结合大监期工程的建设成果,既要与其相衔接,又要在其基础上有所创新和发展。在观测站网的建设上......”。
4、“.....实行站多用和综合观测,充分发挥气象部门各种站网资源的作用逐步实现从部门的单的观测系统,向综合性系统性体化的观测体系转变和从以天气监测为主,向气候系统监测的转变。坚持效益优先,资源共享。充分重视和发挥气象现代化建设的效益。建立有利于信息共享的标准体系和政策法规环境,以共享促进应用,最大限度地发挥气象信息对国家发展经济建设社会进步和科技创新的支撑作用,充分发挥气象信息在国民经济各部门的资源性作用。坚持先进性成熟性与可行性的统。项目建设既要考虑技术的先进性,又要考虑技术的成熟性,还要与全国各地台站的实际情况相结合,并要充分考虑项目在技术经济实施等方面的可行性。坚持硬软并重,注重业务应用。在系统设计和建设中,既要重视硬件系统建设,更要重视软件和应用系统的建设。同时,还要重视数据格式标准和规范的制订数据质量控制人才队伍建设和人员技术培训。坚持正确的现代化观,重视系统建设中各子系统间的协调发展。在设计各探测分系统的同时......”。
5、“.....确保工程建成后系统的整体性,增强系统的整体运转能力和效率。项目概况总体建设目标瞄准国际大气探测先进水平,利用各种先进成熟的探测和信息技术,基本形成门类比较齐全站网密度适宜布局合理自动化程度较高的综合观测体系,初步建立具有较高时空分辨率和探测精度运行持续稳定的综合观测网系统,并建立相应技术支持和保障体系。充分发挥综合观测网系统对地球环境的综合监测能力,构建气候系统观测平台,使其初步形成规模,逐步实现对反映气候系统变化特征等五大圈层相互作用过程的综合监测,获取地球物理大气化进行技术改造。选择新站点进行考察。建设紫外辐射观测。选择站址,引进设备,建设辐射基准站。高空气象探测分系统建设优先级集成高空探测风廓线雷达探测地基遥感探测微型无人驾驶飞机气象探测大气边界层观测闪电定位探测电离层与中高层大气观测等个子系统的建设要优先考虑激光雷达观测子系统要在本项目中实现由业务试运行转入业务运行......”。
6、“.....地基遥感探测子系统优先安排各省会城市和东部条件成熟地区的个地基遥感探测站的建设。微型无人驾驶飞机气象探空子系统优先安排大气科学无人驾驶飞机实验室和个省市自治区各个站高空探测资料缺乏的西藏新疆甘肃青海增加个站,共个站的建设。大气边界层观测子系统优先安排京津唐地区上海及周边地区长江三峡水库区广东省东部城市群新疆塔坷拉玛干沙漠个具有典型性和示范性的探测网的建设。在沈阳福州武汉重庆昆明兰州各建个移动式边界层探测系统。闪电定位探测子系统优先实施河北河南辽宁吉林江苏安徽福建海南广东广西贵州四川山西西藏新疆等省市共套地闪定位系统的建设。闪电辐射探测系统,建设武汉和广东两个局域网。优先建设雷电实验室。激光雷达观测子系统在北京建设激光多普勒雷达和探测气溶胶的激光雷达各套......”。
7、“.....在厦门韶关昆明南宁建设个电离层垂直探测站,在北京及周边地区建设个电离层和中高层大气探测示范站和所有的网络通讯和数据收集显示系统。大气成分观测分系统建设优先级本着符合国际发展趋势,根据业务服务科研发展的需求,按照业务需求方面稳定性优先于先进性,有所为有所不为的原则,优先建设高分辨率快速响应的多要素协同观测站。分系统项目建设的建议优先级详见附表。生态气候观测分系统建设优先级农田生态气候监测站森林生态气候监测站城市生态气候监测站中的基本站,草原生态气候监测站中的中心站与个生态监测实验室列为第批建设的项目其余列为第二批建设的项目。海洋气象观测分系统建设优先级建议优先建设沿海海岛站网子系统,同时试点开展浮标和船舶移动观测。资源共享目的本项目作为国家投资建设的重点项目,其采集的各类气象信息是国家在地球系统领域不可或缺的基础信息资源......”。
8、“.....同时也是国家防灾减灾可持续发展社会进步国家安全保障乃至相关部门开展业务与科研活动的重要基石。因此,本项目将始终坚定不移地贯彻共享共用的指导思想,并在政策机制策略与技术平台等方面为信息共享服务提供强有力的保障。站在国家高度,打破部门壁垒,推进气象资料全方位的共享与合作是本项目建设的基本出发点和归宿之,其主要任务之就是为构建信息共享平台提供丰富而及时的数据资源。政策保障建立持续稳定和规范化的数据共享运行机制首先需要相关政策保障。年颁布的中华人民共和国气象法规定了气象部门有义务开展气象资料的共享,为开展气象基础数据共享提供了法律依据。中国气象局年第号局长令气象资料共享管理办法更是明确提出了气象资料无偿对社会公益性机构提供共享,规定了共享气象资料的提供办法,使气象科学数据共享工作有法可依,有章可循,从政策上保障了气象科学数据共享工作的顺利开展。机制与策略中国气象局已经将信息资源共享工作纳入国家和省级相应部门的正常业务......”。
9、“.....并在制度队伍运行等方面,把信息共享作为日常气象业务工作的重要组成部分。中国气象局已经在共享服务中探索出套操作性与规范性兼顾的以分级分类共享为核心的数据共享策略,并将在今后的工作中不断完善。这套策略针对公务公益与商业用户采取不同的共享策略。对于政府机关,采取免费共享的方式对于科研教育机构等公益性用户,采取无偿共享的方式而对于商业用户则适当收取数据处理加工的成本费用。项目培训指导思想确保培训质量,坚持先培训后上岗和实行上岗合格证制度。坚持以项目带建设,以项目推动人才培养的原则,通过大气探测综合观测系统项目建设,培养出批高级专业人才,提高基层台站的专业素质,提高业务管理水平。培训策略人员培训采用集中与分散重点与普遍相结合的策略。人员培训采用集中与分散重点与普遍相结合的策略。分为二个层次中国气象局大气探测技术中心负责组织国家省台站的技术保障人员培训,充分利用中国气象局培训中心的资源......”。
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