章萍乡市湘东区廉租住房项目 建设的必要性 必要性 萍乡市湘东区廉租住房项目建设是保障湘东区低收 入家庭住房的迫切需要。 近年来，随着湘东区城市建设的加快推进，湘东区城区 房地产业得到较快发展，城市居民的居住条件和生活条件有 了明显改善。但是住房结构不合理，商品房占住房总量的 ，经济适用住房占住房总量的，廉租住房建设处于启 动阶段。城市低收入家庭住房困难的问题依然突出。湘东区 现有总人口万人，城镇人口万人，其中城镇低收 入家庭约为余人，而现在整个萍乡市的房价过高，给 低收入家庭带来了经济上的巨大压力，随着本项目的建设， 能为低收入家庭提供余套廉租住房，使余人能住 上经济适用舒适便捷基本生活功能齐备的住房。项目的 建设是符合国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若 干意见的要求，是党和政府关心低收入家庭的体现，是真 正做到代表最广大人民的根本利益表现。 二萍乡市湘东区廉租住房项目建设是构建和谐社会的 需要。 住房作为人类生存最基本的物质条件，自古以来就受到 中外不同国家政府的重视。解决低收入家庭住房问题，改 善老百姓居住条件，更是被看作是社会进步的重要标志。而 今天，在保障人民群众基本生活逐步完善社会保障制度的 和谐社会奋斗目标中，住房保障作为构建和谐社会的重要基 石，具有鲜明的时代意义。 我国的住房保障工作起步较晚，经过二十余年的努力， 取得了定成绩，我国的人均住宅建筑面积从年的 平方米跃增到的近平方米，住房质量和居住环 境得到明显改善。但是，我们也必须清醒看到，现阶段我国 城镇居民人均年收入增长速度严重落后于房价上涨速度，城 镇居民间的住房差距也明显有两级分化的趋势。因此，加快 住房保障制度改革，特别是加大力度廉租房建设，把关系普 通老百姓切身利益的住房问题解决好，具有强烈的紧迫性和 现实意义。只有这样，才能化解社会矛盾，最大限度的增加 和谐因素，最大限度的减少不和谐因素，促进社会的和谐。 三萍乡市湘东区廉租住房项目建设将改变商品房供求 关系，淡化商品房问题上的矛盾。 萍乡市湘东区廉租住房项目的建设，不但为萍乡市湘东 区城镇低收入家庭提供住房保障，而且对城镇高收入者也是 有益的。比如，获得廉租房的群众占市民总数的，那么 购买商品房的市民就减少。这样下子会改变商品房的 供求关系。随着供求关系的改变，房价就会下跌。现在房价 上涨过快，影响最甚的是低收入群体。因此廉租住房的建设 能起到调节房价保障低收入家庭的作用。 可行性 廉租住房项目建设符合国家政策。 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见 国办发号和解决城市低收入家庭住房困难发展规 划和年度计划编制指导意见的通知建住房号文 件明确提出要切实保障低收入家庭住房问题，深入落实经济 适用住房和廉租住房建设规划，加大政府保障型住房建设力 度，维护社会的和谐稳定和经济的可持续发展，做到人人 有房住。 二萍乡市湘东区廉租住房项目建设得到了当地政府的 大力支持。 随着国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干 意见国办发号和解决城市低收入家庭住房困难 发展规划和年度计划编制指导意见的通知建住房 号文件的出台，湘东区区委区政府组织人力物 力，对廉租住房的建设进行了详细调查，并对廉租住房政策 倾斜，为本项目的建设提供了多方面的保障。 因此萍乡市湘东区廉租住房项目的建设是必要的可行 的，也是紧迫的。 第三章萍乡市湘东区廉租住房项目 建设的目标及规模 建设目标 本项目的建设应按照户型不大功能全造价不高品质 优占地不多环境美的目标原则，萍乡市湘东区廉租住房 要坚持经济适用舒适便捷的原则，并符合节能环保要求， 在较小的户型内实现基本使用功能。新建廉租住房，以室 厅厨卫户型为主，适当建设少量等因素合理确定，严格按照国 务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国办 发号和解决城市低收入家庭住房困难发展规划 和年度计划编制指导意见的通知建住房号的 要求，以满足辖区内低收入家庭实现人人有房住的需求。 服务范围 萍乡市湘东区廉租住房影响范围内总面积为平方 公里，总人口数为万人。 项目服务区域内的经济状况 萍乡市湘东区廉租住房影响区域内年国民生产总 值为亿元，财政收入为亿元。 项目建设规模的确定 根据年萍乡市湘东区总人口万人，城镇有低 收入人数人，按标准要求规划建筑面积平方米。 项目工程的建设规模 严格控制建设规模，住房建筑以层为宜，整个项目建 筑容积率不大于本项目的容积率为。建筑设计 使用年限按年计，合理控制门厅走廊楼梯间等辅助 面积，使用面积系数不低于。建筑层高应控制在米 米，室内应具有良好的自然采光与通风，并具有符合建 筑节能标准的保温隔热性能，因项目的建设是为低收入家 庭以较低的价格出租，所以要对住房进行简单的装修。 项目工程的建设内容及设备 本项目的建设为廉租住房楼工程以及绿化道路等公共 设施建设，均按照国务院关于解决城市低收入家庭住房困 难的若干意见国办发号和解决城市低收入 家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见的通知 建住房号的要求进行建设。整个项目占地面 积平方米，建筑总面积平方米占地面积 平方米，道路平方米，绿化平方米。 第五章建设条件及总体规划 场址选择的原则 场址选择符合城市规划要求。 二远离易燃易爆场所，不应设在有污染腐蚀性气体 源的下风向。 三场址应选择地势较高场地干燥排水通畅和相对 安静的地段。 四场址应在交通方便公用设施比较完备的地区。 五场址必须符合土地利用规划要求，从严控制用地规 模，不得占用耕地。 建设条件 场地条件 位置及地形地貌 拟建项目场地位于萍乡市湘东区河洲村，据项目所在地 附近的其他工程建设勘察结果，该项目建设地址良好。 二地层 经以前勘察揭露出的地层有层填土粉质粘土层粉 细砂层卵石层及下伏基岩含碳钙泥岩强化风化层中风化 层微风化层。场地范围内未发现全新活动断裂地裂缝 土洞塌陷滑坡泥石流等不良地质现象。下伏基岩为含 碳钙质泥岩，属软质岩石，岩溶不发育。虽然粉细砂层强烈 振动易液化，但场地属无震区，故场地稳定性较好，适宜本 工程的建设。 三地下水 场地地下水主要为第四系孔隙水和下伏基岩风化裂隙 水。地下水水位般在米以内，水文地质条件较简单， 附近未发现有污染源。据建设基勘察所取水样的水质分析结 果，该场地地下水对建筑材料不具腐蚀性。 公共基础设施条件 项目选址属萍乡市湘东区城镇附近，周边基础设施条件 较好，具体体现在以下方面场址供水已纳入湘东区城市供 水系统高压线路可直接由湘东区供电公司接入程控 电话移动通讯宽带网络等高效通讯资源均可由公园路接 入有线电视网也可覆盖场址处。项目启动后，施工区的排 水方案应予详细规划设计。 施工条件及其它 项目选址位于湘东区河洲村，建设过程中的物料输可经 由附近的城市道路运送，运输方便。 设施配置 根据实际需要，为萍乡市湘东区廉租住房进行简单必 要的装修，使低收入家庭能很快入住。 规划结构和特征 整个项目坐南朝北，与其他建筑物距离均为米，保 证了该住房的采光条件，住房户型为室厅厨卫，面 积平方米。 第六章工程设计 萍乡市湘东区廉租住房区域设计 根据萍乡市湘东区廉租住房覆盖地区人口及所在区域 低收入人群人数及湘东区实际情况，确认萍乡市湘东区廉租 住房项目规模为建筑面积平方米，户数为户，每 套住房面积为平方米。从现有的地形地貌出发，建议 萍乡市湘东区廉租住房建设项目平面布置采用住宅设计规 范的标准进行设计建设。 给水消防工程设计 给水 设计依据 建筑给水排水设计规范 室外给水设计规范版 室外排水设计规范版 高层民用建筑设计防火规范版 水喷雾灭火系统设计规范 汽车库修车库停车场设计防火规范 建筑灭火器配置设计规范版 自行喷水灭火系统设计规范 设计范围 设计包括本工程红线内的室内外给排水系统和消防系 统。 给水设计 本工程的供水水源为市政水源。市政给水管道引入 的给水管，各自经过水表井后，在红线内连成环网， 管径为。市政给水管道的供水压力为。 消防设计 消防用水量 室外消火栓用水量 室内消火栓用水量 自动喷水灭火系统用水量 室外消火栓给水系统 室外消火栓系统采用生活与消防合用管道系统。消防用 水由湘东区管网提供，在室外给水环网上设置套地上式室 外消火栓。 室内消火栓给水系统 室内消火栓系统竖向为个区。管道布置成环状管网， 平时管网压力由屋顶消防水箱和增压稳压装置维持，消防水 池水泵房设在地下室。火灾时，通过消火栓箱内的消防报 警按钮启动消火栓加压泵向管网供水灭火。管网上设套室 外地上式水泵接合器。 第章概论 项目名称及项目法人 项目名称 项目名称萍乡市湘东区廉租住房建设项目。 项目法人 项目建设单位萍乡市湘东区房产管理局 项目法人代表管学军 设计依据及设计资料 国办发号国务院关于解决城市低收入家 庭住房困难的若干意见 二建住房号解决城市低收入家庭住房困 难发展规划和年度计划编制指导意见的通知 三国家计委建设项目经济评众目方法与参数 四建设部房地产开发项目经济评价方法 五国家安居工程实施方案 六城镇最低收入家庭廉租住房管理办法。 七年萍乡市统计年鉴 八萍乡市湘东区城市建设总体规划。 核准通过，归档