1、“.....将会大大提高农民养牛的积极性。养牛还能带动相关产业的发展，拓宽农村地方财税，达到富国强民的目的。提高人民生活水平的需要。方面国内外缓解牛肉共需矛盾，确保有效供应。我国人均牛肉消费量仅是世界平均水平的，市场牛肉供不应求，其价格不断上涨，牛肉和猪肉同比价已由几年前的上升到目前的同时，人们的膳食结构以碳水化合物为主，蛋白质尤其是动物蛋白偏少，影响了人们体质的增强，若系统开发肉牛深加工，提供优质化多样化高档化的牛肉绿色食品，有利于优化膳食结构，提高人民的生活水平。促进生态农业良性循环发展的需要。从生态学观点看，牧草和农作物秸秆，以技术处理后养牛，通过其生物学功能转化为肉，成为能供人体直接消化的多种氨基酸，与其它利用方式相比，更具合理性和高效性。此外，通过养牛过腹还田，增加土壤有机质含量。提高地力，形成牛多肥多粮多秸秆多牛多的良性循环，不仅能减轻畜牧业依赖的负担。发展肉牛养殖，对保护土质资源，增加粮食供给......”。

2、“.....优化农村生态环境具有重要意义。实现当地畜牧业发展战略变化的需要。目前，我国畜牧业产值接近农业总产值的，但是畜牧业仍处于分散粗放阶段，产业链条不长。据国内外农业发达地区成功的经验证明，当畜牧业形成产业化后，使其与种植业产值之比为左右时，农业产业才能达到结构最优化效益最大化，种植业和畜牧业相得益彰，这要求畜牧业要从传统的生产型向现代的产业化型转变，从粗放型向集约型转变，从地产地销为主的畜产品购销体制向培育市场放开经营搞活流通和贸易多元化转变。通过本项目鲁西黄牛养殖基地的建设，引导山东县当地农民进入日益发展的肉牛养殖市场，提高组织化程度，推进生产经营规模化发展，实行种养加产供销内外贸牧科教等体化，用产业化推动畜牧业向高产优质高效发展。三项目建设的必要性山东是我国东部的沿海省份，是华北肉牛带的重要组成部分，也是十二五规划期间国家支持发展的重点地区。近年来，山东省各级政府对发展畜牧业特别是养牛业十分重视......”。

3、“.....省政府先后出台了关于加快发展现代畜牧业的意见鲁政发号和关于加快农村经济和农业发展的意见等政策性措施。宽松的政策环境极大地调动了广大农民养牛的积极性，养牛业得到了迅速发展，到年全省存栏肉牛已达万头，全年出栏牛万头，牛肉产量万吨。养牛业已经成为振兴农村经济增加农民收入的重要途径。项目区农村历来具有养牛的传统习惯，经过近年来的大力发展，已经具有定的群众基础和成熟的配套技术，并形成了以鲁西黄牛为代表的全国重要的优质牛主产区。据实验测定，鲁西黄牛在放牧条件下，其初生重月龄月龄体重，净肉率分别比本地牛提高和，月龄育肥牛日增重可达克以上，已接近世界肉牛品种的增重水平。另据有关部门进行的黄牛育肥及屠宰测定，以鲁西黄牛为代表的黄牛牛肉品质，已达到世界公认的肉用品种牛，并且品质远远优于国内其他黄牛。但是近年来山东省优质黄牛优势没有得到充分发挥，由于屠宰加工严重滞后于养殖业的发展，致使全省相当部分优质肉牛以活畜廉价出售......”。

4、“.....工艺技术落后，屠宰量低，没有形成规模。即使有定规模的屠宰厂，也只是进行简单的屠宰，高档次的部位肉没有得到有效开发，产品档次低品种单调，优质肉牛的高附加值难以实现，严重影响了农民养牛的积极性。同时本项目清真肉制品主要以外销中东伊斯兰国家为主，能通过建立良好的合作关系，让国内的清真肉制品占领中东市场，促进国内清真肉制品行业发展，在促进山东县当地经济的发展的同时，增加国家外汇收入。为了充分开发我省优质黄牛资源，变资源优势为商品优势，走产供销体化的产业化发展道路，建设现代化规模化的肉牛饲养及屠宰清真肉类制品加工企业是十分必要的。第三章市场分析及预测市场需求分析随着改革开放的不断深入，市场经济的不断发展，人民物质生活水平的不断提高，膳食结构不断发展变化，对肉蛋奶的需求量将越来越大，每年以的速度递增。牛肉及其制品在肉食结构中的比例逐步加大，需求量逐步增加，近几年，我国牛肉产量增加，产量达万吨......”。

5、“.....即便如此，我国人均占有量也只有不到公斤，而世界平均水平为公斤，发达国家则高达公斤左右。我国每年从国外进口牛肉大约万吨，需要花费大量外汇，可见国内市场前景十分看好。如北京地区拥有多万人口，还有大量的国内外旅游观光者，各国的驻华使馆商住机构聚集在此，各类宾馆饭店林立，牛肉及其食品营养丰富，深受消费者欢迎，需求潜力相当大，北京清真肉类加工中心及加工厂等每年牛肉需求量缺口约在吨，需从国外大量购进。特别是上海杭州等地区作为国家金融和旅游城市，人口众多，每天的人口流量就达万人次，而周边城市又无大规模的养牛基地和加工厂，牛肉需求量更大，引育杂交后的鲁西黄牛以肉质细嫩，味道鲜美，营养丰富，享有较高的声誉，是国家重点推广品种之。特别是西部大开发的实施，中原西部油田的开发，其产品将由国内市场转向国际市场，市场更加广阔，可见该项目的实施，将会填补这国内市场的空缺。承包方签订明确双方利益与义务的经济合同，将工程项目的实施过程纳入法制化管理......”。

6、“.....具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标的能力的业主可以自行招标凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建设工程招标投标代理机构招标。鉴于项目具有定的复杂性，建议委托具有相应资质的招标代理机构进行招标。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种类型。公开招标是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告凡具备相应资质，符合招标条件的单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式的优点是，业主可以在较广的范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目的建设任务交给可靠的承包商实施，并取得有竞争性的报价。但其缺点是，由于申请投标人的数量多，般要设置资格预审程序，而且评标的工作量也较大，因此招标的时间长费用高。因此通常大型工程项目的施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国债资金建设的工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标的方式选择承包商......”。

7、“.....节约投资成本，本项目建议采用公开招标方式。招标基本情况表招标基本情况表单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料情况说明建设单位盖章年月日第十二章投资估算与资金筹措方案建设投资估算编制依据本项目建设投资根据建筑设计方案，相关图纸，及安徽省建筑工程预算相关定额及取费标准进行估算。项目投资估算参考的文件国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委投资项目可行性研究指南试用版建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率为依据设备工程材料价格以市场价格或信息价并参考供应商报价情况估算。编制方法建筑工程及安装工程费用按综合指标法并参考近期完工的同类项目工程造价进行估算。设备购置费按项目建设单位提供的资料进行估算。工程建设其它费用按照山东省工程建设其它费用定额计算......”。

8、“.....预备费用按工程费用与工程其它费用之和的计算。建设期利息按最新的银行借款的年利率计算。估算资产投资总额资产投资总额由建设投资建设期利息和流动资金组成，在可行性研究报告中要分别估算，并汇总为资产投资总额。其中建设投资又包括工程费用工程建设其它费用及预备费。工程费用本项目工程费用合计万元，其中建筑工程费万元，设备购置费万元，安装工程费万元。工程建设其他费用工程建设其他费用主要包括土地使用费前期工作费建设单位管理费培训费技术引进费勘察设计费监理费联合试运转费招投标费等，按照相关行业费用计提标准，共计万元。预备费用预备费包括基本预备费和涨价预备费。根据行业有关要求，并结合实际情况，基本预备费按照工程费用和工程建设其他费用的进行估算，不计涨价预备费，则本项目预备费估算为万元。建设期利息本项目计划申请银行贷款万元建设期第年贷款万元，第二年万元，年利率为......”。

9、“.....则建设期利息为万元。流动资金估算本项目流动资金为企业进行正常生产运营，用于先期引进种牛购买原材料燃料动力费，支付工资及其它经营费用等所需要的周转资金，经估算本项目达产年需流动资金万元。投资估算结果按照流动资金口径计算，本项目总投资为万元。其中建设投资万元，占投资总额的流动资金为万元，占投资总额的建设期利息万元，占投资总额的。二资金筹措本项目总投资万元，资金来源分两大部分项目资本金万元，由项目承办单位自筹解决，占投资总额的申请银行贷款万元，占投资总额的。三投资使用计划投资使用计划项目总投资使用计划及资金筹措表单位万元序号项目年份合计建设期投产期达产期项目投入总资金建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于建设期利息用于流动资金债务资金用于建设投资用于流动资金其他资金借款偿还计划按照还款协议，可在年含建设期还清贷款......”。