《《牛庙加油站项目投资可行性论证初步设计报告》》修改意见稿
1、“.....得出合理的结论,为投资人及审批部门提供决策参考,并作为下阶段开展工作的基础和依据。结论本项目建设符合国家现行宏观经济政策,服务区域经济及社会发展规划项目选址可行规划合理,是项具有极高社会效益和经济效益的建设项目。发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析年是十五规划的最后年,是中国经济是否能够延续复苏趋势的关键性年,也是十二五规划的编制年。在这年中,从中央到地方,从政府到企业,从组织到个人既要回过头来,看看上个五年的历程,总结经验,同时又要站在个新的高度上新的环境中展望前景规划未来。未来的十二五将是中国制造实现产业转型和跨越提升的关键时期,中国企业更需要未雨绸缪,科学制定企业未来五年的发展战略和实施规划。成品油行业十二五规划是指导成品油行业未来五年发展的纲领性文件。规划提出成品油行业的主要发展目标重点任务和措施研究分析成品油行业发展的突出瓶颈......”。
2、“.....因此,深入研究成品油行业十二五规划重大问题,探寻未来五年行业发展基调和可能呈现的新特点新趋势,对于企业掌握发展机遇,抓住投资机会具有重要指导意义。因为成品油是由原油石油加工而来的,所以原油的产量将直接影响成品油市场的发展及其行业发展规划。据中国石油新闻中心能源十二五展壮美蓝图揭示,十二五时期,煤炭石油等化石能源仍将是我国能源供应的主体,十二五时期将建设大型油气基地。是加强国内石油勘探开发。按照稳定东部加快西部发展南方开拓海上的原则,有序推进国内原油勘探开发,努力使国内原油产量稳定在亿吨左右。鼓励增加风险勘探开发投入。二是优化炼油工业布局。十二五期间,完成约亿吨新增炼油能力建设,基本形成以中俄中哈中缅个能源通道炼化产业带,以及环渤海长三角珠三角个炼油集聚区为主体的三带三圈炼化产业发展新格局。到年,全国次原油加工能力达到亿吨,成品油年产量达到亿吨。产业政策分析本项目为加油站建设项目......”。
3、“.....符合国家产业政策的要求。由于石油石化行业是国民经济的能源和基础产业,且与其它产业关联度高,因此,石油石化工业在国民经济中占据极其重要的地位。正因为如此,各国的石油石化工业都经历过较严格的政府管制时期,主要是通过国有企业控制的方式。直至年代末期,各国才逐步使石油石化企业私有化市场化。其目的是为了促使国内石油石化企业走出国门,在利用国外石油资源的同时,通过参与国际市场竞争促进企业经营管理效率的提高。我国的石油石化行业利益分配格局主要由上游的原油开采企业下游的石化企业以及成品油销售企业构成。随着国家对原油价格的调整,三者之间的利益分配结构也随之发生变化。年以前,国家实行低油价政策,扶持石化企业的发展,这期间石化企业是国内少有的盈利大户,但石油开采企业则出现了全行业政策性亏损,严重制约了石油工业的持续发展......”。
4、“.....国家对原油成品油以及流通领域进行改革和调整,年月至年月,国家三次提高原油价格,使原油平均价格水平达到元吨,略低于当时的国际油价水平。这使利益分配向石油开采业倾斜,这在两行业年利润总额的对比中得到体现。年石油天然气开采业利润总额亿元,石油加工业利润总额仅为亿元,前者高于后者近亿元。年成品油流通体制改革以来,国家制定的较高成品油油价使成品油零售存在高额的利润回报,批发价与零售价两者相差近元吨,而建个加油站几乎不存在资本壁垒。由此,社会上各单位和个人哄而上,纷纷建起加油站,加入成品油零售行业。也可以说,年年,正是国家严格的成品油价格管制下,成品油零售企业分割了丰厚的利润。自年迄今,中国已经历了三次成品油定价机制改革。随着年月日原国家发展计划委员会颁布原油成品油价格改革方案。方案规定中石油和中石化两个集团公司之间原油交易结算价格由双方协商确定,价格由原油基准价和贴水两部分构成......”。
5、“.....贴水由购销双方协商确定。汽柴油实行政府指导价,由原国家计委按进口完税成本为基础加国内合理流通费用确定零售中准价,中石油中石化集团公司在此基础上并在上下浮动的幅度内确定具体零售价。尽管与计划经济时代的政府定价相比,这是个重大跨越,但上述方案有个致命缺陷任何油品供应商甚至是消费者都可根据固定的公式算出下个月的油价走势,价格过度透明导致了国内油品市场上过度的投机炒作。从年月份起,国内成品油价开始参考国际市场价格变化相应调整,当时参考的只有新加坡市场的油价。从年月份起,中国又次进行成品油定价机制改革,改革的核心是国内成品油系统设置为密闭的管道系统。电气电源及配电在爆炸危险区域内电力装置的安全卫生设计严格按照爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范的要求进行。电气设计中选用性能优良密封绝缘良好的电缆及电气设备以杜绝火灾隐患,用于爆炸性气体环境的电气设备和灯具的防爆防护等级与所在区域的级别相适应......”。
6、“.....电缆直埋敷设,并穿镀锌钢管保护。电缆穿墙处的孔洞采用防火堵料进行封堵。在道路操作平台等处按规范要求设置照明。防雷罩棚新建办公用房均作防雷防静电接地,为保证设施的长期安全可靠运行,接地装置采用铜包钢元件。防雷保护和防静电接地共用套接地系统,接地电阻不大于。土建加油机设置于罩棚内,罩棚采用网架结构。新建站房采用框架结构,防火等级二级。站场场地地坪和道路路面均为可行驶重型汽车的混凝土路面。加油岛高出地面米,宽米。消防设计消防给水系统本工程可不设消防给水系统。灭火装置在新建办公用房及加油机油罐等处根据规范要求设置干粉性灭火器及水成膜泡沫灭火器。埋地油罐区域设置灭火器材如堆沙灭火毯等。灭火对策扑灭油罐火灾埋地油罐的着火主要在检修人孔处,火灾时用灭火毯覆盖能有效地扑灭火灾。当火势扩大时用消防车辆和消火栓进行扑救。扑灭辅助设施火灾对初期的小规模火势可用各处配备的灭火器具扑救。消防管理本工程投产后由专职安全人员负责劳动工作......”。
7、“.....针对本站的特点对职工进行消防宣传教育,普及消防知识,推动消防安全制度的贯彻落实,建立对本单元岗位的消防安全责任制。定期不定期的组织防火检查,及时消除火灾隐患。消防设备及材料表主要设备材料表序号名称规格单位数量备注手提式磷酸铵盐干粉灭火器只装水成膜泡沫灭火器只推车式磷酸铵盐干粉灭只装灭火毯块沙子立方米项目实施进度项目执行期项目实施期个月,从至结束项目前期准备工作工程设计设备订购土建工程及安装工程的实施竣工验收及试运行项目进度计划表项目进度计划表单位月日期项目名称年项目前期工作工程设计阶段设备订货土建安装竣工验收试运行投资估算与资金筹措投资估算依据国家计委和建设部发布的建设项目经济评价方法与参考规定的投资估算范围和统取费参数。递延资产无形资产前期费设计费管理费开办费等均计入固定资产投资计划。建筑工程费,包括站房辅助用房罩棚,水电路等基础设施工程......”。
8、“.....设备费用,根据设备厂家发布价经销单位咨询价格估算。前期工作费包括设计费按国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号文及广西壮族自治区物价局广西壮族自治区发展计划委员会颁发的转发国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知桂价经字号文项目管理费和开办费中的相关费用按有关规定计算。预备费只计基本预备费,按工程费的估算,不计涨价预备费。投资估算经估算,项目总投资万元,其中项目建设投资为万元,流动资金万元。详细构成及估算说明如下建设投资估算房屋建筑工程费房屋建筑工程费共计万元......”。
9、“.....详见下表序号工程或费用名称费用分类单位数量估算指标估算价万元设备购置费用营业用房加油机设备购置台油罐设备购置个发电机设备购置台灭火推车设备购置台灭火器设备购置台石棉被设备购置床配电设备设备购置其他费用其他费用共计为万元,主要是建设管理费可研勘察设计费。序号工程或费用名称费用分类费率估算价值万元固定资产其他费用建设管理费其他费用按建安工程费可行性研究费其他费用勘察设计费其他费用场地准备及临时设施费其他费用建设项目报建等综合费其他费用环境影响评价费其他费用无形资产无形资产共计为万元,主要是土地取得成本费用,项目土地位于公安镇牛庙村委南门村小组,来源于集体林地,林地补偿费万,土山平整万,农民补偿费万。其他资产费用其他资产费用万元。主要是开办费投资,包括前期工程费人员培训费水电开户费等......”。