1、“.....良种供求分析 近年来，随着国家实施西部大开发战略和六大林业重点工 程的不断实施深入，对林木种苗工程建设提出了更高的要求。 永靖县抢抓历史机遇，多方争取，先后启动了退耕还林工程 天保工程三北四期工程等国家生态环境重点项目。年约需各 类苗木万株，其中花椒苗木内占总需苗量的，根据 国家关于良种使用率达到的要求，我县年需生产良种苗 万株，其中需花椒良种苗万株以上。但永靖县由于财 政困难，缺乏资金，县境内没有处有规模管理科学经营 集约化的花椒良种繁育基地，多为管理落后，经营粗放的零星 栽植，生产出的花椒种子和种苗数量少，质量差，根本不能满 足林业生产需要，严重制约着花椒产业开发的进程。永靖县花 椒产业开发繁育基地建成投产后，水平年产良种公斤， 优质种苗万株，即能辐射带动周边地区和外地，也可基本 满足本县生态工程建设的需求......”。

2、“.....以三个代表重要思想为指导，以适应本地区林业重点工程需要为目标，紧紧围 绕全面建设小康社会，为林业生态重点工程和国土绿化提供品 种对路，质量优良的林木良种这中心，转变观念，创新机制， 通过专业化标准化建设，应用先进科学技术，实行科学管理， 形成以市场为导向基地为中心科技为保障的基地经营格局， 满足林业建设对良种的需求，为实现我省林业种苗的良种化奠 定基础。 建设原则 坚持因地制宜统规划合理布局突出重点 讲求实效强化管理的原则。 坚持适地适树统筹兼顾多品种多层次多功 能科学性超前性实用性相结合的原则。 坚持立足当前与着眼长远相结合，服务当前全省林 业生态建设与林业可持续发展相结合，合理使用建设资金的原 则。 坚持按项目管理确保资金与效益，进度与质量高 度统的原则。 坚持生态效益社会效益和经济效益相协调的原则......”。

3、“.....初步改善项目区现有种苗良种率不高，科 技含量少的状况，建成设施齐全技术先进科技含量高的专 业化良种生产基地。将良种基地面积增加到亩，花椒良种 产量达到水平年年产公斤，优质种苗供应水平年万 株。为项目区及全省退耕还林天然林保护三北四期防护林 野生动植物保护及自然保护区等林业生态工程建设和周边适 宜花椒栽培的地区提供大量优质良种壮苗，为我省实施西部大 开发，改善生态环境，缓和良种种苗供应不足的局面提供有力 支持。 建设规模 该项目基地建设总面积亩，其中培育工程新建种 子园亩，繁育园亩生产工程生产用房包括烘干 房库房种子精选室等，晒场生产设备 采种工具套，检验设备套，病虫害防治设备喷雾器喷 药机消毒器具等套辅助工程供水电系变压器输 电线路输水管道套。培育工程 在永靖县三塬苗圃选择土层深厚，有灌溉条件套......”。

4、“..... 投资估算与资金筹措 投资估算 投资估算依据 国家林业局有关规定，规程中的技术经济指标 甘肃省建设工程预算定额 各项土建工程及工艺设备资料 国家林业局林木种苗工程项目建设标准征求意 见稿有关种子园建设的技术经济指标 永靖县现行劳务市场价格。 项目建设投资估算 临夏回族自治州花椒产业开发良种繁育基地建设总投资 为万元，其中 培育工程投资万元，占总投资的生产工程投资万元，占总投资的 生产设备投资万元，占总投资的 辅助工程投资万元，占总投资的 其他投资万元，占总投资的。 资金筹措 在万元的总投资中，其中中央投资万元，占总投资 的，地方配套万元，占总投资的。 效益分析 经济效益 该项目建成后，进入水平年，种子园年可产花椒公 斤，按单价元，年产值可达万元，繁育区年产值获 质种苗万株，每株单价元株，计万元，总计年 产值可达万元......”。

5、“.....年可向社会提供良种种子公斤，优 质壮苗万株，对当地及我省林业工程的顺利实施改善生 态环境，全面实现社会经济的快速发展，具有十分重要的现实 意义。同时，提高我县的种苗良种比例，使我县林木树种结构中良种的比例大幅度提高，充分发挥林木良种在林业生产中所 体现的巨大经济效益和生态效益优势。 生态效益 良种基地除生产种子提供种苗外，还具有涵养水源，防 治水土流失，净化空气等作用。良种基地的建设是西部大开发 战略的林业基础工程之，是永靖县人民改善生态环境和脱贫 致富的组成部分，本项目的建设扩大了基地所在区域林地的面 积，使项目区小气候等生态环境条件得到改善，所以项目的生 态效益也将是显著的。 项目建设保障措施 组织措施 实施该项目是贯彻落实江泽民同志关于大抓植树造林， 绿化荒漠，建设生态农业再造个山川秀美的西北地区 的重要指示......”。

6、“.....永靖县人民政府主要领 导十分重视，建立了以分管县长任组长，县农林局局长为副组 长，水务财政审计等部门负责人为成员的项目领导小组， 在县农林局设立办公室，具体负责项目的组织实施资金管理等工作。 政策措施 西部大开发战略实施以来，永靖县林业工程全面启动建设 的工程规模逐年增加，与之相伴随的是对造林种苗需求量的急 剧增加，为了确保种苗质量，在林业工程中使用的种苗严格实 行两证签制度，必须具备由林业主管部门签发的良种生 产经营许可证和良种合格证，以杜绝低质劣质种苗进入造林 工程，严格把好种苗的质量关，确保林业工程建设质量和良种 基地健康顺利发展。 技术措施 良种基地生产建设经营，是项技术性很强的工作，必须 讲究科学，在深刻认识林木生长发育规律的基础上，掌握其选 优培育等系列技术要求......”。

7、“.....以有 限的资金人力获得最大的成效。要以科学为先导，加快科技 成果的转化，提高良种生产经营的科技含量。在项目的经营管 理上，严格按技术规范操作，以科学务实的思路来指导基地的 建设生产。吸收林木种，育种繁育等科研单位高等院 校的专家教授组成良种基地生产建设的专家组，解决良种基地生产经营中的各种疑难技术问题，通过讲课和现场培训等提 高基地生产人员的技术水平，并采用委托和联合等形式开展林 木良种生产培育课题的科学研究和相关技术的应用，为良种基 地的可持续发展提供强有力的技术支撑。 资金筹集管理措施 良种基地建设，要实施这项工程需要国家给予资金上的大 力支持，也需要地方政府多方筹集资金才能缓解建设资金不足 的局面，在资金管理上，定要单帐专人管理严格审 批分级核算专款专用，使资金及时到位，严禁挪用借用 占用和串用，确保管好用好工程建设的资金......”。

8、“..... 实现本地花椒栽培良种基地的专业化集约化经营，为临夏州 花椒产业开发奠定坚实基础，生产提供优质花椒良种壮苗，进 而增加农民收入，推动全县经济的发展，加速改善当地生态环 境。 建设期限年年 建设地点永靖县苗圃 项目规模基地建设总面积亩......”。

9、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,主要建设内容培育工程新建种子园亩，繁 育园亩生产工程生产用房包括烘干房库房种子 精选室等，晒场生产设备采种工具套 检验设备套病虫害防治设备喷雾器喷药机消毒器具 等套辅助工程水电系统变压器输电线路输水管 道套。 项目投资万元。其中培育工程投资万元，生 产工程投资万元，生产设备万元，辅助设备投资万 元，其他费用万元。 资金筹措在项目总投资万元中，申请国家投 资万元，占总投资的自筹万元，占总投资的。 项目效益基地水平年产花椒良种种子公斤， 年产优质花椒种苗万株。 项目区基本情况 自然概况 永靖县位于甘肃中部，临夏回族自治州北面，属黄河上游 地区，地理位置介于东经，北纬 之间，项目区永靖县三塬苗圃位于永靖县中心以西公里的三塬镇，地理坐标东经，北纬 之间，有刘白环县公路通往王台刘临公路直通项目区......”。