1、“.....深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市包括县城，下同低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家广西大学设计研究院庭住房困难的政策体系。意见以城市低收入家庭为对象，进步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区旧住宅区改造力度，力争到十五期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。意见以解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要统筹规划，分步解决政府主导，社会参与统政策，因地制宜省级负总责，市县抓落实。为基本原则。胡锦涛同志在十七大报告中提出努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，同时还提出健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难......”。

2、“.....住房保障的对象从原来的中低收入住房困难家庭收缩为低收入住房困难家庭。十七大首次在党代会报告中写入廉租房制度，在重点关注教育医疗问题的同时，也强调住房保障，体现了党和政府对低收入群体住房问题的关心，更体现了对民生的关注和对民意的尊重。年月，为顺应扩大内需促进经济增长的政策取向，未来三年内安排亿元住房保障投资计划迅速启动，其中廉租房的投入约亿元。年月，我国再次将住有所居的住房保障目标广西大学设计研究院写入政府工作报告，同时在全国保障性安居工程会议上强调了这目标。作为全国保障性安居工程的核心组成部分，廉租房以其明确的低收入保障对象和强调民生的保障方式成为实现城镇最低收入群体住有所居的决定性力量。年月日，中央经济工作会议指出，要着力保障和改善民生，加强廉租住房等保障性住房建设。年月日，温家宝总理在十届全国人民代表大会第三次会议上作的政府工作报告中指出......”。

3、“.....继续大规模实施保障性安居工程。公共廉租房建设，已成为衡量社会公平的重要尺度之。二中国廉租住房制度为解决城市低收入家庭住房难题，我国从年提出建立廉租住房构想至今，中国廉租住房制度已经走过十多年的历程。年，建设部出台城镇廉租房管理办法，提出由政府实施住房社会保障职能，向具有城镇常住居民户口的最低收入家庭提供租金相对低廉的普通住房。年月在此基础上由建设部财政部民政部国土资源部和国家税务总局共同颁布了城镇最低收入家庭廉租住房管理办法，这标志着我国最低收入家庭住房保障新机制正式启动。根据该管理办广西大学设计研究院法，各地方人民政府都将建立起适合当地实际的城镇最低收入家庭的廉租房制度。为了解决廉租房建设资金来源和政策缺位问题，年月国务院出台了关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见，明确规定了廉租住房保障资金的两个来源住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设......”。

4、“.....意见的规定为建立稳定的廉租住房资金来源渠道提供了强有力的保证，还明确把住房保障纳入对城市政府的政绩考核中，指出有关工作情况，纳入对城市人民政府的政绩考核之中，建设部会同监察部等有关部门负责监督检查，对工作不落实措施不到位的地区，追究有关领导责任。当廉租住房制度写入十七大报告时，中央廉租住房保障专项补助资金实施办法也适时推出。年月日财政部在官方网站上刊发的中央廉租住房保障专项补助资金实施办法指出，为支持中西部困难地区廉租房建设，中央财政将向中西部发放廉租房专项补助金，这次中央廉租住房保障专项补助资金将分配给中西部财政困难地区及新疆生产建设兵团。年月日，新的廉租住房保障办法正式实施，这是为促进我国廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭广西大学设计研究院住房困难，由建设部国家发改委监察部民政部财政部国土资源部人民银行税务总局和统计局等九部门联合发布的......”。

5、“.....即城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入住房状况等符合市县人民政府规定条件的家庭。据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积平方米以下的低收入住房困难家庭近万户，占城镇家庭总户数的。截至年月底，全国个城市中，基本建立了廉租住房制度。办法规定，市县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及年度计划中，明确廉租住房保障工作目标措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。货币补贴和实物配租相结合办法提出，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。同时提出，实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市，应当通过新建和收购计方案审定及协调处理项目建设中的重大原则问题，并按工程项目的要求，实行工程招标，选择有资质等级施工经验丰富技术力量雄厚的施工单位，采取工程管理制等措施，确保工程质量和进度......”。

6、“.....项目建设施工队伍必须进行招标。详见下表广西大学设计研究院招标基本情况表项目建设名称年富川瑶族自治县廉租住房项目招标项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程设计土建工程及安装工程工程监理情况说明建设单位盖章年月日广西大学设计研究院第十章项目组织管理项目实施项目实施前，由富川县县委县政府各部门组织专业人员组成项目建设领导小组，负责项目的组织实施严格控制项目投资质量和工期。建设领导小组组长由副县长亲自担任，副组长由县政府办县住建局县发改领导担任，成员由财政国土建设监察审计等部门的主要领导组成。领导小组下设办公室，县建设局副局长任领导小组办公室主任，县建设局副局长任办公室副主任。领导小组统组织协调本项目的各项工作，确保项目顺利推进......”。

7、“.....二编制依据投资项目可行性研究指南全国统安装工程预算定额广西基价表年全国统机电安装工程基础定额广西壮族自治区单位估价表年全国统建筑工程基础定额广西壮族自治区单位估价表全国统安装工程预算定额广西单位基价表广西壮族自治区建筑工程消耗量定额广西壮族自治区建筑装饰装修安装园林绿化工程费广西大学设计研究院用定额广西壮族自治区机电安装工程费用定额年广西壮族自治区工程建设其它费用定额年国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号文国家计委建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知计价格号文关于发布工程建设监理勘察费管理有关规定的通知价费字号文方案设计图纸文字说明。同类工程的结算资料。三估算结果经估算，本项目总投资估算万元......”。

8、“.....二资金筹措本项目总投资估算万元，其中申请中央预算内投资万，自治区财政配套投资万元，市县财政配套投资万元。广西大学设计研究院年富川瑶族自治县廉租住房项目总投资估算表序号工程或费用名称估算造价万元技术经济指标建筑工程安装工程设备购置其他费用合计单位数量单位价值元备注第部分工程费用廉租住房二工程建设其他费建设单位管理费前期工作费含环评费勘察费设计费竣工图编制费工程建设监理费招标代理服务费施工图设计审查费广西大学设计研究院工程保险费城镇建设工程配套费桂财综号文三预备费基本预备费二四建设投资二三五建设期利息六固定资产投资四五七流动资金八建设项目总投资六七广西大学设计研究院第十二章风险分析风险分析风险因素识别及程度分析年富川瑶族自治县廉租房项目是具有福利性质的城市设施建设项目，与其它行业建设项目在风险因素识别方面存在显著区别。实施本项目的风险主要因素及风险程度分析如下。政策风险年富川瑶族自治县廉租房项目需要政府的大力支持......”。

9、“.....由于得到政府的鼎力支持，以及项目建设用地已获得土地使用证，相关的手续可尽快办妥，政策风险对本项目而言属般风险。资金风险资金风险指建设项目资金供给的中断或延误给项目建设带来的风险。本项目的资金筹措部分来自地方财政补助资金，需要经过法定的审批程序。地方财政补助资金是否可以按所提出的数额通过审批是否能及时到位，存在定的风险因素。广西大学设计研究院因此，项目资金及时妥善解决和合理安排对于项目的顺利建设显得尤为重要。资金风险构成了本项目工程主要的风险。工程风险工程风险指因设计方案工程地质水文地质施工与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险。尽管项目建设所在地的地质水文稳定，项目工程方案变动的可能性较小，项目工程建设期较长，项目的些费用支出可较难准确把握，因此，项目建设具有定的工程风险。工程风险对本项目而言属于中等程度的风险......”。