1、“.....项目潜在的经济效益和社会效益辐射和带动作用较强，对园区经济的发展具有巨大的推进作用。项目建设是必要的和可行的。本报告通过认真分析研究，认为高新区所处地昌吉市地理位置等自然条件优越，社会经济持续稳定快速发展，建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。第二章项目建设的背景和必要性项目建设的背景新疆是中华人民共和国的不可分割的重要组成部分，新疆各族人民是全国各民族大家庭的重要组成成员，新疆的发展稳定和民生得到党中央和各级人民政府的关心。新中国成立以来特别是改革开放以来，在中央和全国各地大力支持下，新疆各族干部群众艰苦奋斗锐意进取，使天山南北发生了翻天覆地的变化。新疆进入了经济社会快速发展综合实力明显增强各族群众得到实惠最多的时期。但由于历史自然等多方面原因，新疆发展和稳定仍然面临许多特殊困难和严峻挑战。当前，新疆正处在发展和稳定的关键时期。加快新疆发展维护新疆稳定，得到了党国家和全国各地的大力支持......”。

2、“.....对加快新疆的发展起到了重要的作用。为加快新疆实现小康社会的进程解决新疆发展和稳定面临的特殊困难促进区域协调发展，年月日至日，全国对口支援新疆工作会议在北京召开，这次会议是党中央国务院决定召开的次重要会议。会议内容是学习贯彻中央关于组织开展新轮对口支援新疆工作的重要决策，对进步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。年月日至日，中央新疆工作座谈会召开。温家宝总理深情的表示要举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好。这是新疆全面建设小康社会的又次重要战略机遇期,也是昌吉市加快发展，全面建设小康社会的关键时期。年月日至日，自治区党委七届九次全委扩大会议在乌鲁木齐召开，研究部署贯彻落实中央新疆工作座谈会精神。上述三会出台了系列支持新疆发展和长治久安的特殊政策，区州党委全委扩大会议又紧密结合区情州情，提出了贯彻落实三会精神的重要举措。加之福建省对昌吉的全面援助......”。

3、“.....按照中央的决策部署，福建省从年起开始对口援助昌吉州，先后派出批名优秀干部，大力开展智力人才资金项目技术并重的综合援助，累计无偿援助各类资金和物资达亿元，其中资金亿元，招商引资到位资金亿元，先后援建了大批公益设施项目和希望学校，引进了批企业集团落户昌吉州发展，帮助昌吉州培训党政干部各类专业技术人才人，昌吉州先后选派名干部在福建省经济发达地区挂职锻炼。特别是第四批援疆工作队以实施情暖昌吉十个活动为载体，广泛开展形式多样的援疆活动，仅年多时间到位各类援助资金亿元，启动援建项目个。以上援助对巩固和发展民族大团结推进新疆跨越式发展和长治久安作出了很大贡献。按照中央部署和要求，福建省新轮对口援疆年将累计筹措财政资金亿元，继续对口支援昌吉州六县市和昌吉国家农业科技园区，坚持资金随着项目走的原则，分清轻重缓急，重点投入到基础设施长期效益的项目上。促进新疆经济繁荣发展民族团结进步社会和谐稳定。全面实施对口援疆工作，力争经过年努力......”。

4、“.....确保新疆实现全面建设小康的社会目标。园区基础设施建设就是在这大背景下提出的。项目建设的必要性现代园区的发展总是希望具有直接快速安全舒适美观的道路交通。在道路规划设施管理施工中，把道路同园区交通机动车和非机动车，人行人和司机周围环境三者有机地联系起来，因地制宜，统筹兼顾，综合考虑，全面安排，从而使道路交通达到安全快速经济便利和舒适的要求，成为园区重要的组成部分。园区硬件环境建设的需要目前，昌吉高新区在产业布局上已经形成了区四园的发展格局，由于昌吉高新区与个工业园区在发展时间发展定位发展速度上均存在着差异，因此基础设施建设要结合各自不同的特点进行生产与生活设施的配套，同时还要考虑到相互之间的关联性，要从有利于促进各园区企业集聚效应产生的角度，在各自配推进对口支援新疆工作进行动员部署。年月日至日，中央新疆工作座谈会召开。温家宝总理深情的表示要举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好......”。

5、“.....也是昌吉市加快发展，全面建设小康社会的关键时期。年月日至日，自治区党委七届九次全委扩大会议在乌鲁木齐召开，研究部署贯彻落实中央新疆工作座谈会精神。上述三会出台了系列支持新疆发展和长治久安的特殊政策，区州党委全委扩大会议又紧密结合区情州情，提出了贯彻落实三会精神的重要举措。加之福建省对昌吉的全面援助，为昌吉大发展带来了前所未有的历史机遇。按照中央的决策部署，福建省从年起开始对口援助昌吉州，先后派出批名优秀干部，大力开展智力人才资金项目技术并重的综合援助，累计无偿援助各类资金和物资达亿元，其中资金亿元，招商引资到位资金亿元，先后援建了大批公益设施项目和希望学校，引进了批企业集团落户昌吉州发展，帮助昌吉州培训党政干部各类专业技术人才人，昌吉州先后选派名干部在福建省经济发达地区挂职锻炼。特别是第四批援疆工作队以实施情暖昌吉十个活动为载体，广泛开展形式多样的援疆活动......”。

6、“.....启动援建项目个。以上援助对巩固和发展民族大团结推进新疆跨越式发展和长治久安作出了很大贡献。按照中央部署和要求，福建省新轮对口援疆年将累计筹措财政资金亿元，继续对口支援昌吉州六县市和昌吉国家农业科技园区，坚持资金随着项目走的原则，分清轻重缓急，重点投入到基础设施长期效益的项目上。促进新疆经济繁荣发展民族团结进步社会和谐稳定。全面实施对口援疆工作，力争经过年努力，在重点任务上取得明显成效经过年努力，确保新疆实现全面建设小康的社会目标。园区基础设施建设就是在这大背景下提出的。项目建设的必要性现代园区的发展总是希望具有直接快速安全舒适美观的道路交通。在道路规划设施管理施工中，把道路同园区交通机动车和非机动车，人行人和司机周围环境三者有机地联系起来，因地制宜，统筹兼顾，综合考虑，全面安排，从而使道路交通达到安全快速经济便利和舒适的要求，成为园区重要的组成部分。园区硬件环境建设的需要目前......”。

7、“.....由于昌吉高新区与个工业园区在发展时间发展定位发展速度上均存在着差异，因此基础设施建设要结合各自不同的特点进行生产与生活设施的配套，同时还要考虑到相互之间的关联性，要从有利于促进各园区企业集聚效应产生的角度，在各自配套设施建设的同时，综合考虑园区相互间的资源项目建设促进形成区四园硬件环境的统性和互补性。促进经济发展的需要按照工业园区化园区产业化产业集群化的原则，借助乌昌地区构建两大工业走廊的战略布局，以市场化运作合作建园的方式，吸引资本项目企业向园区积聚。在形成个促进经济繁荣的良好园区格局和空间发展态势的同时，经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。完善园区基础设施的需要高新区路网结构是以东西向的主干道和南北向的主路为骨架，园区道路现状仅有主干路，次干路严重不足，支路数量少，密度低。阻碍园区生产和经济的发展由机动车与非机动车大多数混行，影响道路通行能力。为了提高路网的有效连通，对园区路网的完善意义重大......”。

8、“.....对园区基础设施的建设和改造，不仅为居民创造和谐的人居环境，改善了人民的生活条件，更是促进园区建设的催效剂。此项目的实施，将使高园区道路有机的融合在起，并与国道乌奎高速公路北疆铁路大动脉连为体，使昌吉高新技术产业开发区总体规划趋向科学合理。项目建设的可行性从地理位置土地等自然资源方面分析项目建设是可行的随着西部大开发政策的实施，新疆面临着加快工业化建设的历史机遇，以工业化带动现代化和城市化是新疆当前经济建设的重要任务。而高新区在地理位置土地等自然资源方面具有的优势使之可以成为天山北坡经济带走廊中最具魅力的个园区，随着乌鲁木齐市经济结构的调整，福建对口援疆的进步深入，高新区基础设施建设是十分必要的。从产业结构和布局分析项目建设是可行的在天山北坡经济带各城市中，昌吉国内生产总值排在第三位，工业总产值排在第四位，昌吉在经济上最大的优势就是工业，特别是制造业发达......”。

9、“.....在高新区，已经形成机电化工煤炭食品加工纺织建材家具制造非金属制品等优势产业群。昌吉具有成为乌昌都市圈最大的先进制造业中心的人文社会等条件昌吉是新疆科技教育和文化事业比较发达人才素质比较高的地区。全州拥有各类学校余所，在校学生数达到多万人，教职工万人，现有的高等院校昌吉学院昌吉州职业技术学院昌吉州电大分校等，使昌吉的教育文化事业得到了进步提升获得自治州重大科技成果项，获得自治州科技进步奖项。项目的建设得到各级领导和相关部门的支持本项目建设列为园区先期启动资金项目之同时得到项目区党委政府及有关部门在政策资金土地税收及相关配套条件等方面的大力支持，项目建设的内外部条件十分有利，项目建设是可行的。昌吉高新区作为国家级高新技术产业开发区，具有得天独厚的发展条件。园区发展战略规划正是为实现新战略目标而做出的。道路是园区的血脉，是最基本也是最重要的基础设施之。要开发建设园区首先是道路路网的建设......”。