1、“.....遵照国家颁布的有关法规规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用，增强城镇防灾减灾能力优先恢复满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升市政基础设施系统建设水平。符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要立足于既有设施的恢复和修缮，做到交通与土地利用相协调在城镇人口分布和用地布局有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势，结合震后旺苍县的具体情况，本次项目市政设施的灾后改建，应形成合理的城镇市政基础配套设施......”。

2、“.....充分考虑建设地点的具体条件，全方位提高城镇防灾减灾能力，对人群聚集的地段道路进行必要的改造，保证片区的群众出行安全。结合旺苍县基础设施灾后重建情况，并且考虑到近期和远期相结合，对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施的改建应与沿线相关的各种市政管线设施修复统规划，并实施，避免重复施工利用城镇重要对外通道以及主干道作为救援主要通道，并满足大型救灾机械的进出以及救援半径的要求道路沿线标识和诱导系统要易于识别，隔离通道尽量避免与般的交通通道相混合。城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行的需要设置无障碍设施。依托干道系统，提升路网结构和功能，提高路网规划指标，均衡交通需求分布，构建各级路网体系。同时，加大次干道和支路网密度，提高次干道和支路的通达能力。坚持科学态度，积极采用新技术新工艺新材料。既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。建设以人为本的城市道路系统......”。

3、“.....编制主要内容本次项目为改造旺苍县凤凰梁商业南街片区道路，包括凤凰路商业南街建设路三条街道，三条道路都是本片区最主要的交通道路也是本区域与区域外城区连接的主要干道。其中凤凰路长米，商业南街长米，建设路长米。凤凰路商业南街规划宽度米，建设路规划宽度米。第二章项目建设必要性旺苍社会经济现状旺苍县地处四川盆地北缘，米仓山南麓，东临南江，南接苍溪，西连广元市元坝区，北界陕西省宁强南郑县。县域东西宽约公里，南北长约公里，幅员平方公里。全县辖个乡镇，个街道办事处，个居委会，个行政村，个社，万户，总人口万。由于地理环境差异，县内南北中三类地区经济文化发展极不平衡，尤其是北部高寒山区，集中了全县的贫困乡镇和的贫困人口，扶贫攻坚难度较大。因此，年旺苍被列为全国重点扶贫开发县，年被列为国家八七扶贫攻坚县，年再次被列为国家扶贫工作重点县。旺苍县境内，北山个乡镇人，占，南山个乡镇人，占，公路沿线个乡镇及煤铁厂人......”。

4、“.....其中居住在城镇的人口人，占总人口的居住乡村的人口人，占总人口的县城所在地东河镇居住人口人，占总人口的。在全县常住人口中，汉族人口为人，占总人口的，少数民族人口为人，占总人口的。年城镇居民可支配收入达到元，农民人均纯收入元，农民人均可支配收入元。在文处，个居委会，个行政村，个社，万户，总人口万。由于地理环境差异，县内南北中三类地区经济文化发展极不平衡，尤其是北部高寒山区，集中了全县的贫困乡镇和的贫困人口，扶贫攻坚难度较大。因此，年旺苍被列为全国重点扶贫开发县，年被列为国家八七扶贫攻坚县，年再次被列为国家扶贫工作重点县。旺苍县境内，北山个乡镇人，占，南山个乡镇人，占，公路沿线个乡镇及煤铁厂人，占，其中居住在城镇的人口人，占总人口的居住乡村的人口人，占总人口的县城所在地东河镇居住人口人，占总人口的。在全县常住人口中，汉族人口为人，占总人口的，少数民族人口为人，占总人口的。年城镇居民可支配收入达到元，农民人均纯收入元......”。

5、“.....在文化教育方面，全县常住总人口中，接受大专以上教育的人口人其中研究生人，占总人口的，接受高中含中专教育的人口人，占总人口的，接受初中教育的人口人，占总人口的，接受小学教育的人口人，占总人口的，文盲人口人，占总人口的，未接受教育的周岁以下人口人，占总人口的。与年前相比，受教育程度高的人口呈不断增长趋势，文盲人口呈快速减少趋势。图旺苍县地理位置图自然条件地形地貌旺苍县地质构造为秦岭地槽与四川台地向斜的过渡地带，沉积岩层较厚，地质构造复杂，出露地层较为齐全。境内山丘坝兼有，整个地势北高南缓腹部低平，形成条东西走向长廊，横贯全境。相对海拔米，县城海拔米。按地貌地形特征，旺苍地貌地形分为腹部走廊地区，南部低山区和北部中山区三种类型。腹部走廊区般海拔米，相对高差米左右，腹部丘坝相间，溪河交错，山体矮小而浑圆，多馒头山，仅在东河镇和嘉川镇形成小平坝，属于河谷冲积台地。南部低山区南部崇山突兀，壑谷纵横......”。

6、“.....山体两侧具有明显的不对称性，南侧坡度较缓，北侧坡度较徒，海拔般在米，相对高差米。北部中山区北部鼓城山光头山支雾山汉王山老君山欧家坪等群峰雄踞，构成米仓山西段主体。山体走向大致呈东西向，山体多为砂岩碳酸盐岩和变质岩浆岩组成，山势由北向南延缓下降，海拔米，相对高差米。沟谷两侧悬岩陡壁，谷底狭窄。气候水文旺苍县属亚热带湿润季风气候，垂直气候明显，年均气温，年均日照小时，年均雨量毫米，主要集中在夏秋两季。年均无霜期天。风向和风力季节性变化明显，年平均风速米秒，全年以偏北风为主，南风西北风次之，西风频率最小。年平均日照数小时，全年日照以月最多，月最少。大气降水是县内水资源的主要来源。根据旺苍县气象台有关观测资料，年平均降水总量亿立方米。雨季分布月为丰水月，月平均降水量毫米，占年降水量的月为枯水月，月平均降水量毫米，占年降水量的。县境内沟谷发育，大小溪沟河流甚多。全县主要河流总长度公里......”。

7、“.....年均经流量亿立方米。主要河流有属嘉陵江水系的东河西河黄洋河李家河盐井河宽滩河等属渠江水系的白河白水河秦巴河洛羊河等。其中东河是旺苍县第大河流，发源于秦岭米仓山南麓，流经英萃万家国华双汇高阳东河嘉川和张华等乡镇。县域内主要河流东河年平均流量，年遇洪水年遇洪水位，黄洋河年平均流量。白水河又名西河，年平均流量，地下水丰富，买深最低。地表水水质污染严重。地表有人工小型水库座，塘口。全县水域面积公顷中，可养殖水面积公顷，而现养殖面积仅公顷，占。地震效应根据汶川地震后最新修订的国标中国地震动参数区划图，本测区沿线场区地震烈度为Ⅵ度，设计基本地震动峰值加速度为，地震动反应谱特征周期为。属相对稳定区。工程水文地质地质构造项目所在地主要属于构造侵蚀低山丘陵河谷地貌，地形多为单斜山岭风化剥蚀地貌发育，河流第四系较薄，基岩出露广泛。沿线地层主要为第四系全新统冲洪积层坡洪积层及侏罗系中统沙溪庙组泥岩及砂岩......”。

8、“.....其软化系数般在以下，并存在弱膨胀性，其抗风化能力及抗冲刷能力较差。水文地质县境内沟谷发育，大小溪沟河流甚多。全县主要河流总长度公里，河网密度为公里平方公里，年均经流量亿立方米。主要河流有属嘉陵江水系的东河西河黄洋河李家河盐井河宽滩河等属渠江水系的白河白水河秦巴河洛羊河等。其中东河是旺苍县第大河流，发源于秦岭米仓山南麓，流经英萃万家国华双汇高阳东河嘉川和张华等乡镇。城区附近水域主要是东河黄洋河和内河以及农村用于灌溉的水塘。地下水地下水类型有松散堆积层孔隙水和碳酸盐岩裂隙岩溶水。松散堆积层孔隙水主要分布在嘉川东河三江等地。含水层为第四系冲洪积成因的砂砾卵石层含泥的砂砾卵石层和中上更新统的冰水堆积的含泥砾卵石层和残坡崩坡积层碎块石土，岩性松散，易于大气降雨的入渗，地下水主要靠大气降水和河水补给，其排泄方式为沿斜坡向地势低洼的地方排泄，地下水水位不稳定，动态变化大。碳酸盐岩裂隙岩隙水主要分布于东河以西地区......”。

9、“.....主要受大气降水补给，受岩溶作用，浅部水文交替较强，深部水循环缓慢甚至停滞，地下水动态变化大，般向当地的侵蚀基准面排泄河流。在岩溶强发育地段，泉水流量般，单井涌水量。工程建设的必要性第章项目概况工程概况项目名称县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施项目凤凰梁商业南街片区道路改造建设地点四川省旺苍县县城项目业主旺苍县规划和建设局可研编制单位项目建设背景及项目过程项目建设背景汶川特大地震和连续的余震，共造成旺苍县个乡镇个村社区居委会个社万户万人受灾，其中重灾万人，灾害直接损失达亿元。属国家认定的个重灾县之。地震灾害造死亡，受伤人其中人重伤。城镇和农村居民房屋破坏。城镇居民房屋全毁万平方米，损毁房屋万平方米农村房屋倒塌万平方米，受损万平方米。基础设施和公共服务设施损毁。损毁公路公里桥梁座损毁城市供排水管道公里，供气管网公里，城市道路公里损毁水库座，灌溉渠道公里，防洪堤公里......”。