1、“.....并考虑到美术教育产业作为新兴产业具有行业跨度大涉及门类多与传统行业交叉重叠的复杂性，故提出本方案。规划总则规划指导思想哈尔滨高等美术教育产业基地是指集聚了定数量的美术教育文化企业，具有定的产业规模，具备自主创新研发能力，并具有专门的服务管理机构和公共服务平台，能够提供相应基础设施保障和公共服务的文化产业综合集聚区。产业配套服务体系完善，专业领域贡献突出，并在同行业中有较大影响力的具有定规模的文化企业机构或文化产业行业的集聚区......”。

2、“.....规划依据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定文化部关于鼓励支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见民办教育促进法实施条例民办教育促进法规划目标社会效益续稳步增长，美术教育产业发展势头良好以年为例，全省普通高校招生美术类专业课报考人数多大数十万余人，其中考取人，比年增加了人，增幅高达以上......”。

3、“.....众多的考生及家长纷纷来到省城哈尔滨，需求美术高考培训服务，已经形成了以外围层为主体核心层和相关层为新兴增长点的产业结构体系。年，相关层包括文化用品设备及相关文化产品的生产，文化用品设备及相关文化产品的销售实现增加值亿元。核心层包括美术教育培训新闻服务文化艺术服务实现增加值过亿元。外围层包括餐饮住宿网络文化服务文化休闲娱乐服务其他文化服务比上年增长，发展后劲较足。依托美术教育人才和市场需求的剧增聚集的优势，美术教育与文化产业相融合的新兴行业发展迅猛，成为我市文化产业中极具增长潜力的新亮点......”。

4、“.....地区文化消费潜力大随着收入水平的不断提高，对于未来发展的需要，高考学生的总量和结构发生了深刻变化。到年，居民人均可支配收入已经提高到元元，消费性支出达到元，年，黑龙江省城镇恩格尔系数为，比年下降个百分点农村恩格尔系数为，比年下降个百分点。恩格尔系数的下降，标志着吃在全省城乡居民生活中所占的分量越来越轻了，居民的消费结构得到进步优化。消费结构呈现多元化多层次的态势。年，人均教育文化娱乐服务支元，比同期提高。我省地广人多，城市市民生活富足，文化消费能力较强......”。

5、“.....做为省城的哈尔滨，独特的区位优势，使其文化市场具有良好的辐射周边城市消费群体的能力。市场体系日臻完善，多元化投资主体结构逐步形成在政府的积极引导和推动下，哈尔滨率先建立起社会主义市场经济的体系和框架。经过十五时期的着力培育和发展，哈尔滨市文化市场体系及运行机制进步完善，以资本货币技术产权人才等批要素市场为核心的大市场体系不断发展完善，文化产业集聚辐射功能显著增强，引领全省服务全国的能力进步提高。利用地缘优势，美术教育市场得到了大力的发展，投资渠道日益多元化......”。

6、“.....空间布局相对集中，但缺乏龙头带动哈尔滨的美术教育产业，由于历史原因，形成了集中式的空间发展模式。以哈师大周边地区为主造就了批小型美术教育培训学校密集的各具特色的文化产业集聚区，文化教育产业发展呈现数量大产值低规模小的鲜明特点，但缺乏拥有具备较大影响力的文化产业龙头企业。重点项目和重要文化基础设施，文化项目作为区域增长极的带动作用还待凸显。初步形成文化产业促进体系......”。

7、“.....文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。文化产业在全球范围的迅速崛起，是文化在人类发展历史进程中战略地位日益上升的突出表现。自工业革命以来，人类不断改变生产方式提高生产力水平，推动产业发展历经工业经济时代信息经济时代，目前正进入文化经济时代。文化产业从本质上讲，是人类在满足基本物质需求的条件下，向满足精神需求迈进的产物。文化产业既体现了产业演进的自然规律......”。

8、“.....实现人的全面发展实现人与自然和谐共存的伟大文明进程。文化经济时代的到来，引发全球生产方式的深刻变革，并极大地影响了各国各地区的产业结构布局和发展趋向。科技进步导致产品生命周期越来越短大批量流水线生产方式开始向模块化网络化生产方式转变产业类型由制造业为主导向服务业为主导转变产业进步也开始由技术创新为先导向文化创意为先导转变。文化正在逐步超越土地劳动和资本，成为新的重要生产要素。创造新思想和新表达形式的能力，正成为决定全球化信息化背景下区域竞争力的关键因素......”。

9、“.....美术教育作为文化产业的重要支柱，已经成为了时代发展的先行者。我国正处在工业经济时代信息经济时代和文化经济时代交织而成的复杂历史时空之中。改革开放多年后的今天，随着城市营商成本的不断攀升，哈尔滨再次发挥开拓创新敢为天下先的领先精神，在十五时期，在市委市政府的正确领导下，在经济发展的强有力推动下，哈尔滨的文化事业持续稳定发展，文化发展滞后于经济的状况有所改善。文化精品不断涌现，群众文化基础扎实，文物博物取得重大突破，文化市场丰富多彩，文化产业初具规模......”。