1、“..... 项目提出的背景 随着新轮西部大开发的全面展开西安国际化大都市 建设的全面启动以及西域体化的深入推进，特别是 新区总体规划年在国新办新闻发布会正式 发布后，新区建设正式列入国家战略，新区管理委会 正式成立，区五城建设随之迅速拉开帷幕。新城 分区规划年即在这样的背景下开展编制工 作。为加快落实中共陕西省委办公厅文件陕办发 号关于加快保障性住房建设的安排，该项目是新城 分区规划中区镇村公租房项目。 项目发起缘由 按照省委省政府的部署，十二五期间，全省将建设 万套保障性安居工程，届时全省住房保障覆盖面将达到 国家的要求。 新城分区规划的要求，对原有自然村要进行拆迁， 对部分低收入住房困难原有村民进行安置，解决城镇中等偏 下收入住房困难家庭新就业职工和进城务工人员的住房困 难问题......”。

2、“.....有利于调整住房结构，促进住 有所依目标的实现有利于引导合理住房消费，促进房地 产市场平稳健康发展有利于人才和劳动力的有序流动，促 进城镇化进程有利于保障和改善民生，促进社会和谐稳定。 投资回收期 公租房租金收取标准，需要考虑成本回收租金，以略低 于市场租金的标准进行确定，般在市场租金的左 右。 以西安为例，经调研，目前西安市商品住房市场租金均 价为元平方米，公共租赁住房按市场租金的计算， 租金价为元平方米月，按此标准计算，静态测算高层 公租房资金回收期为年左右，动态测算资金回收期为 年左右。 第二章城市宏观经济形势及区域市场发 展状况分析 城市概况 城市基本情况 新区位于西安咸阳两市区之间，西起茂陵及涝河 入渭口，东至包茂高速，北至规划中的环线，南至京昆 高速，规划区面积平方公里，规划建设用地平方公 里......”。

3、“.....新区分为五个组团新城 空港新城秦汉新城沣西新城沣东新城。 新城包括泾阳县的泾干镇永乐镇崇文镇和 镇部分，总面积平方公里，规划建设用地平方公 里。 空港新城包括泾阳县的太平镇，渭城区的底张镇北 杜镇和周陵镇福银高速以北的区域，总面积平方公里， 规划建设用地平方公里。 秦汉新城包括渭城区的正阳窑店渭城周陵镇福 银高速以南的区域，秦都区的双照镇，兴平市茂陵的周边区 域，泾阳县的镇部分，总面积平方公里，规划建 设用地平方公里，遗址保护区面积平方公里。 沣西新城包括户县的大王镇，长安区的马王街道高 桥乡，秦都区的钓台陈杨寨街道，总面积平方公里， 规划建设用地平方公里，遗址保护区面积平方公里。 沣东新城包括长安区的斗门街道王寺街道，秦都区 的沣东街道，三桥街道六村堡街道西安绕城以西的部分， 总面积平方公里，规划建设用地平方公里......”。

4、“..... 地理位置 新城地处陕西省泾阳县东部，关中平原中部，下 游。包括泾干镇崇文镇永乐镇全部和镇部分用地。 东与高陵县交界，南与秦汉新城接壤，西临空港新城中张 镇，北与燕王镇三渠镇相交。县城位于西安市北偏西 公里，咸阳市北偏东公里，距首都北京公里。全区 总面积平方公里。 行政区划 新城行政范围主要涉及咸阳市泾阳县个镇街道 办个行政村，详见表......”。

5、“..... 冬季月最冷， 夏季最热月。 日照时数年平均小时， 最多月为小时，最少月为小时 无霜期平均天 水源充足，地下水丰富，地下水资源年均万立方 米，占全县水资源总量的，地表水资源总量 亿立方米，原因有三条过境河流。自王桥镇谢家沟入境， 张家山出谷，东南流至桃园村附近出境。冶峪河系渭河二级 支流，口镇三王沟入境，口镇出谷，东注清河。清峪河为泾 阳县与三原县的界河区内素填土黑垆土和黄土状土多为 湿陷性土，埋深在米以上......”。

6、“.....城市快速路红线宽米，城市级主干米，城市次干道路红线宽米，支路红线 宽米。通过秦汉大道将城区分为东西两部分，即泾阳片 区及新城东部片区。通过高泾大道高泾中路高泾南路加 强东西片区的联系。通过机场北线高速沣泾大道空港北 路加强新城与西安国际空港区的联系。 以高泾大道高泾中路高泾南路沣泾大道正阳大 道原点西路县东路秦汉大道形成四纵四横的主 干道网基本骨架。形成环路加自由方格式的路网系统。 城市道路与高速路及铁路相交均为下穿。 国道省道经城区穿过，远期改线从城区北边经 过。 在城市北部及南部各规划个高速出入口。 次干道与支路以生活性功能为主，城市次干道设计车速 公里小时，其道路间距为米，与城市主 干道相间布置。 主干道红线，次干道，支路。 道路广场用地。人均道路用地平方米，干道 道路密度公里平方公里。 沣泾大道全长公里，为城市快速路......”。

7、“.....高泾南路全长公里，高泾 中路全长公里，县东路全长公里，原点西路全长 公里，正阳大道全长公里，构成了城市级主干 路。 另有若干支道与主次干道相联，形成完整的路网体系。 城市面积范围 新城位于渭河地堑北缘中段，岐山至富平断裂带两 侧。地势西北高东南低。东西长公里南北宽公里， 海拔最高米，最低米，垂直高差米。境内北 部和西北部系嵯峨山北仲山西凤山及黄土台塬。山区面 积平方公里，占全区的。中部为冲洪积平原，自 西向东逐渐展宽降低，大部分海拔米左右，地势平坦， 面积平方公里，占全区总面积的。南部为黄土台 塬，位于以南，塬面开阔，海拔为米，面积 平方公里，占全区总面积的......”。

8、“.....面积平方公里，耕地 万亩。现有人口万人，农业总户数户，其中农 业人口万人，耕地面积万亩，辖个村委会 个社区居委会。党委辖个支部，其中农村支部个， 党员人。年农民人均纯收入元。泾干镇区 位优越，交通便捷，是发展工业商贸流通三产服务及 现代农业的最佳区域。近年来，泾干镇按照依托优势招 商科技兴工强农围绕产业服务建设和谐泾干的发 展思路，全镇干部群众解放思想，负重奋进。镇域经济发 展迅速，整体实力名列全省强乡镇。形成了以机械制造 医药保健食品加工房地产开发商贸流通为龙头的民 营经济产业集群，固定资产达到亿元以上以蔬菜奶 畜时令鲜果为龙头的三个现代农业产业带，有效促进了 农民增收。年，全镇实现社会总产值亿元......”。

9、“.....招商引资任务到位资金万元粮食 总产实现万公斤，耕地保有量亩，基本 农田保护面积亩年人均纯收入元。 崇文镇 崇文镇位于泾阳县东南部，东与西铜高速公路相邻， 西延铁路穿境而过，南邻与镇隔河相望，西与泾干 镇接壤，北依中国大地原点，全镇辖村个村民小组， 人，总面积平方公里，耕地面积万亩。 年全镇人均纯收入元，其中农业元，工业 元，第三产业元，是泾阳县工业密集区三大园区之。 崇文镇是全国最高砖塔崇文塔所在地，此塔距今 约年，为全国保存最好的砖塔之。现为国家级重点 文物保护单位。设有文管所和专人保护。该塔建于明万历 二十年，属楼阁式砖塔，平面呈八角形，共十三层，总 高度米，根据八卦悬顶的古建筑原理设计，从塔下 至塔顶全部用青砖修建。全部塔身为八棱形状，底层每边 九米，周围共计米。 永乐镇 永乐镇历来是泾阳县乃至西北大镇......”。