1、“.....确保施工过程中的安全。工程质量是项目的生命线，建设单位应严格控制好工程的发包和材料采购，通过公平竞争择优选取的招标形式选择合格的施工单位和材料厂商，确保施工质量和工程进度。综上所述，本项目是可行的，但项目建设单位应加强成本控制工作和建设进度的落实，以确保其社会效益和财务效益的实现。第二章项目建设必要性项目建设的背景随着我国各地国民经济的发展，人民生活水平的提高，人民群众对医疗服务水平的要求也越来越高。各级政府也纷纷将医疗卫生事业作为重点工作来抓，着力干培养批医疗水平出众有号召力有定规模的名院。医院是所卫生部直属的临床医疗大型综合医院，年被评审为三级甲等医院，为了更好的发展医院，合理的利用社会医疗资源，充分满足社会对高水平医疗服务的需求，扩大医院的现有规模，使之达到卫生部规划要求，已成为当务之急。医院干部医疗中心项目随之被提上议事日程，本项目就是在这样的背景下展开的......”。

2、“.....市在改革开放初期发展速度相对较慢，逐渐落后于沿海城市。经过年代中期开始的迅速发展，年，市年工业总产值和地方财政收入实现三个三的突破，即突破亿元，将达亿元，增长工业总产值突破亿元，为亿元，总量跃居全国省会城市第位，三次产业结构由首次成功改写为的排列地方财政收入突破亿元，达到亿元，增长。市大力推进新型工业化，工业成为经济增长的首要支撑。工程机械电子信息等六大产业集群完成工业总产值亿元，工程机械产业集群产值突破亿元，湖南中烟公司年销售收入达亿元，中联重科,吧三重工,吧双双突破亿元，园区工业增长，工业对经济的贡献率达以上，成为拉动经济增长的主要动力。服务业和对外开放不断拓展。年，市实现社会消费品零售总额亿元，增长。实现旅游业总收入亿元，入境旅游总收入居中部城市首位。全市实际利用外资亿美元，增长。投资亿美元的法国奥特莱斯产业园等批高品质项目落户区。城市综合竞争力首次进入全国前。被评为中国十大最具幸福感城市......”。

3、“.....更便利更和谐的氛围。市被评为中国省会含直辖市十大活力城市之，中国十大创新能力城市之。这些都是高速发展市年取得的成绩，也是社会各界对市快速发展的认可。在全省引领地位更加突出，率先发展的优势加速扩大。市经济总量在全省的占比为，比上年提升个百分点与其他市州相比较，市的增速遥遥领先。市场物价基本稳定。全年全市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分点全市居民商品零售价格指数为，价格涨幅回落个百分点。城市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分点。在居民消费价格总指数的八大分类指标中，上涨的有食品价格上涨家庭设备用品及维修服务价格上涨居住价格上涨烟酒及用品价格上涨交通和通信价格上涨医疗保健及个人用品价格上涨六大类下降的有娱乐教育文化用品及服务价格下降衣着价格下降两大类。城市居民商品零售价格指数为，价格增幅提升个百分点。原材料燃料动力购进价格比上年上升。工业品出厂价格上升......”。

4、“.....房屋销售价格上升。土地出让价格上升。房屋租赁价格上升。物业管理价格持平。劳动就业健康发展。年末全市从业人员达万人，比上年增加万人，其中城镇就业人员达万人。年末城镇登记失业率为。改革开放以来，市医疗卫生事业发展较快，医疗卫生条件不断改善。年全市辖区内有各级各类医疗卫生机构个含部省级企事业及民营医疗机构等，病床万张，卫生工作人员万人卫技人员万，每千人口卫技人员数人，病床数张，人均享有卫生资源高于全国平均水平。但是目前的医疗条件依然不能满足人民群众的需求，随着生活水平的提高，人们需要的是安静舒适的就医环境，从前那种住院需要加床甚至睡过道，病人要去上公共合竞争力首次进入全国前。被评为中国十大最具幸福感城市，中国大最具幸福感城市充分揭示了城市的幸福实质更优美更安全的环境，更便利更和谐的氛围。市被评为中国省会含直辖市十大活力城市之，中国十大创新能力城市之。这些都是高速发展市年取得的成绩......”。

5、“.....在全省引领地位更加突出，率先发展的优势加速扩大。市经济总量在全省的占比为，比上年提升个百分点与其他市州相比较，市的增速遥遥领先。市场物价基本稳定。全年全市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分点全市居民商品零售价格指数为，价格涨幅回落个百分点。城市居民消费价格总指数为，价格涨幅比上年回落个百分点。在居民消费价格总指数的八大分类指标中，上涨的有食品价格上涨家庭设备用品及维修服务价格上涨居住价格上涨烟酒及用品价格上涨交通和通信价格上涨医疗保健及个人用品价格上涨六大类下降的有娱乐教育文化用品及服务价格下降衣着价格下降两大类。城市居民商品零售价格指数为，价格增幅提升个百分点。原材料燃料动力购进价格比上年上升。工业品出厂价格上升。固定资产投资价格上升。房屋销售价格上升。土地出让价格上升。房屋租赁价格上升。物业管理价格持平。劳动就业健康发展。年末全市从业人员达万人，比上年增加万人，其中城镇就业人员达万人......”。

6、“.....改革开放以来，市医疗卫生事业发展较快，医疗卫生条件不断改善。年全市辖区内有各级各类医疗卫生机构个含部省级企事业及民营医疗机构等，病床万张，卫生工作人员万人卫技人员万，每千人口卫技人员数人，病床数张，人均享有卫生资源高于全国平均水平。但是目前的医疗条件依然不能满足人民群众的需求，随着生活水平的提高，人们需要的是安静舒适的就医环境，从前那种住院需要加床甚至睡过道，病人要去上公共卫生间的医疗条件，已不能满足人民群众的就医需要。病人需要的是现代的家庭式的医疗环境。医疗卫生条件的改善滞后于经济的发展，势必从定程度上影响制约地方经济的发展，年发生的事件更是让各级政府深刻认识到了这点，纷纷将医疗卫生工作作为事关社会经济发展的件大事来抓。加快医疗设施建设的步伐，全面提高社会医疗卫生整体水平，满足社会和群众对高质量医疗卫生服务的需求，是市整体医疗事业提高的重点，更是市民的迫切希望。医院地处市区，完善医院功能扩大医院规模......”。

7、“.....带动周边地域的社会及经济发展，也有着相当的促进作用。适应医疗事业发展的需要。本项目的建设是医院应对进入后医疗市场激烈的市场竞争的需要从宏观背景看，改革开发年来，我国已由计划经济时代步入了社会主义市场经济时代，市场机制已影响着社会的方方面面，医疗卫生事业也不例外。随着生活水平的提高，人民群众对优越的医疗条件的需求越来越高，而那些医疗水平高管理水平好的医院的规模和资源却因长期投入不足，远不能满足人民群众日益增长的需求，形成了人民群众对优质医疗资源的强烈需求与现有的优质医疗资源严重短缺的社会矛盾。这种尖锐的供求矛盾孕育着个潜力巨大的市场医疗市场。专家预见，随着我国加入和医疗改革的深化，医疗卫生行业的体质再造速度将在未来年中超过其它行业，我国医疗市场将出现前所未有的变化，改变之强烈将让人耳目新。随着经济社会发展水平的提高，人们越来越重视自身的健康，与健康有关的产业已成为或将成为国民经济新的增长点......”。

8、“.....受各种利益的驱使，各种形式的投资主体包括外资和民营机构已开始进入医疗领域，行业竞争局面正在形成。在协议中，我国医药行业承诺白扛个开放领域中的第五个是在年开放我国的医疗服务业，如果国内医疗机构不能很快获得发展，将面临极大的危机。为了应对进入后的市场竞争态势，顺应未来的医院发展趋势，加快医院发展速度，扩大医院规模已成为中南大学医院的当务之急。本项目的建设是医院顺应医疗发展趋势，保障未来医院可持续发展的需要。医院开院年来，医疗业务快速发展。特别是近几年全面开放二期建设的病房楼以来，随着医疗保险制度改革医院医疗服务水平不断提高医院各项制度创新改革不断深入医院知名度不断提升，来院就医及住院人数稳定增加。医院肩负着省范围内的医疗救治科研医疗工作及干部医疗服务，但迄今仍无建制的干部医疗科中心，现有住院设施中内科楼外科楼针对性不强，无法为干部医疗提供必备的功能性服务......”。

9、“.....不符合当前医院的发展趋势医疗设备先进医院建筑现代化。医疗设备是医院现代化的物质基础，也是现代化的个重要标志。医学科学的发展和临床水平的提高是离不开仪器设备。而目前医疗设备质量高，更新快并正向精密化细微化高效化无创伤方向发展。在医院建筑上，大多采取集中式高层建筑，建筑标准高，普遍使用自动门室内空调无线传呼系统无菌气流手术间等。改建的干部医疗中心项目，作为种专业技术性极强，机能复杂的建筑类型，应本着科学合理技术先进的理念进行设计，设计应充分体现功能的要求。项目的建成将改变目前医院干部医疗基础设施缺乏示教功能不全，服务配套设计理念欠缺的状况，给病人和医护工作者带来了更好的工作和就医条件。医院管理科学化系统化信息化。医院科学管理要在医院建立信息系统，及时准确地收集分析处理各种信息，保持医院内外环境信息的畅通。改建的干部医疗中心项目将有助于医院信息管理系统的建立建全，从而大大提高医院的管理水平......”。