1、“.....参与社会生活面临些困难和障碍，残疾人及老年人事业的基础仍比较薄弱，发展相对滞后。作为永州市的首府区，冷水滩区的残疾人和老年人托养事业还存在着经费投入总量不足综合服务设施建设欠帐较多社会托养需求与服务间差距较大等问题，各种优惠措施还需进步健全。促进残疾人事业发展，改善老年人口的养老问题，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的项重要而紧迫的任务。年月日，温家宝总理在第十三次全国民政会议座谈会上提出，进步完善政策措施，积极支持发展社会互助团体和组织，鼓励企业团体家庭及个人开展社会互助和慈善活动......”。

2、“.....全面开展融生活照料康复养护技能培养文化娱乐体育健身等服务项目于体的残疾人托养机构建设。将残疾人托养机构建设列人社会发展项目重点支持，并根据当地残疾人数量及基本服务要求，配备专业服务人员。冷水滩区年民政事业发展规划中也提出，农村要在强化家庭养老责任的基础上加大以敬老院为依托的五保服务中心建设，开展寄养社会老人业务，拓展社会化养老服务功能，做好散居五保老人和空巢独身老人的供养服务。为贯彻执行国家有关政策，在冷水滩区委区政府区残联区民政局老龄委等政府部门的关心指导下，冷水滩阳光家园残疾人托养中心成立了。中心主要服务于全区的残疾人老年人托养工作......”。

3、“.....目前，全区共有各类残疾人万人。由于受经济条件的制约，我区展融生活照料康复养护技能培养文化娱乐体育健身等服务项目于体的残疾人托养机构建设。将残疾人托养机构建设列人社会发展项目重点支持，并根据当地残疾人数量及基本服务要求，配备专业服务人员。冷水滩区年民政事业发展规划中也提出，农村要在强化家庭养老责任的基础上加大以敬老院为依托的五保服务中心建设，开展寄养社会老人业务，拓展社会化养老服务功能，做好散居五保老人和空巢独身老人的供养服务。为贯彻执行国家有关政策，在冷水滩区委区政府区残联区民政局老龄委等政府部门的关心指导下，冷水滩阳光家园残疾人托养中心成立了......”。

4、“.....对全面建设小康社会起到重要作用。目前，全区共有各类残疾人万人。由于受经济条件的制约，我区残疾人事业发展还存在着综合服务设施严重滞后，基础管理服务薄弱，残疾人社会保障范围不顺畅的问题，残疾人参与社会生活的能力还不高，影响到整个小康社会建设的步伐。另据年人口调查资料显示永州约有岁以上的老年人口万人，占总人口的。这表明永州人口年龄构成类型已向老年型转变，永州人口老龄化的到来已成为不争的事实，我们必须主动积极地应对，建立和完善社会保障制度，加快构建社区养老服务和新型的合作医疗平台，缓解政府与家庭的养老压力，促使家庭养老社会化。修建残疾人托养中心和社会养老中心......”。

5、“.....推进全区残疾人事业的可持续发展，同时满足日益增长的老年人口对老年设施产品服务娱乐生活等多方面多层次的需求，促进养老事业的顺利发展。修建残疾人和老年人托养服务中心建设项目是项民生德政民心和稳定工程，是促进残疾人共建共享社会文明成果的需要，同时进步解决了当前我区社会需求日益突出的老年人托养问题。因此残疾人和老年人托养中心项目建设十分必要。四建设内容和规模根据国家有关残疾人托养中心建设的指导意见国家关于残疾人托养中心的建设标准和发展规划，项目建设内容为新建残疾人和老年人托养中心，是我区首家集养老医疗康复休闲娱乐为体的，以残疾人老年人托养为主的福利机构......”。

6、“.....建筑占地面积平方米，总建筑面积平方米，其中残疾人托养中心平方米配置残疾人托养床位个社会养老中心平方米设置家庭式照料区重症失智护理区失能老人护理区等功能区，配置老年人托养床位个国学馆平方米包括残疾人和老年人文化健身娱乐中心等场所生活配套大楼平方米包括餐厅办公以及员工宿舍等配套设施绿化园地平方米中心外围地绿化。五项目实施进度本项目严格按照国家有关项目程度进行，项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段。经研究，本项目建设期为个月。六投资估算与融资方案该项目概算投资规模万元。资金来源为全部自筹资金。七社会效益分析和结论加强冷水滩区残疾人和老年人托养基础设施建设......”。

7、“.....是全面贯彻中华人民共和国残疾人保障法残疾人就业条例冷水滩区残疾人事业目录第章总论项目名称及承办单位二研究工作的依据和范围三项目建设的必要性四建设内容和规模五项目实施进度六投资估算与融资方案七社会效益分析和结论八主要技术经济指标第二章项目背景及必要性项目提出的背景二项目建设的必要性第三章项目场址条件分析项目区城市概况二项目选址三施工条件第四章工程建设方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

8、“.....节约能源措施概述二节能规范三节能第七章项目管理及实施进度基本要求二管理总述三质量管理四进度管理五合同管理六资金管理七现场管理八项目实施第八章项目招投标招标原则二招标范围三招投标程序第九章投资估算和融资方案投资估算二融资方案第十章结论与建议结论二建议第章总论项目名称及承办单位项目名称项目名称冷水滩阳光家园残疾人托养中心建设项目项目承办单位项目承办单位冷水滩阳光家园残疾人托养中心项目拟建地点项目拟建地点永州市冷水滩区蔡市镇邓家铺村可行性研究编制单位编制单位湖南湘立工程咨询有限公司工程咨询资格证书等级丙级资格证书编号工咨丙发证机关国家发展和改革委员会二研究工作的依据和范围研究工作的依据中华......”。

9、“.....研究工作的范围根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要性建设场址工程建设方案项目的组织管理项目实施计划环境保护消防与公共安全节约能源措施招投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析......”。