1、“.....扶沟县产业集聚区现有职工近万名，部分来自县城中低收入家庭，大部分是外来务工人员，无房住宿，靠租赁周边民房居住，居住环境差，直接影响他们的工作和身心健康。建设背景根据河南省人民政府豫政号关于批转省住房城乡建设厅河南省年保障性安居工程建设专项工作方案的通知有关突出发展公共租赁住房。政府通过集中新建商品住房和经济适用住房配建产业集聚区配套建设市场租赁等多种模式筹集公共租赁住房房源。采取土地供应投资补助财政贴息或注入资本金补贴租金税费优惠等政策措施,鼓励支持用工集中企业房地产开发企业集体经济组织社会机构等投资主体采取市场化模式投资建设公共租赁住房。各地要把产业集聚区和开发区作为公共租赁住房建设的重点,以满足新就业职工和外来务工人员过渡性住房需求。公共租赁住房单套建筑面积应控制在平方米以下,租金价格应低于市场租金水平。尽快出台关于加快发展公共租赁住房的实施意见......”。

2、“.....河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方案的通知豫政号有关深入贯彻落实科学发展观,把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局的中心工作和综合性举措,围绕两提两扩提升速度提高水平,扩大规模扩大效果,抢抓国内外产业加速转移机遇,深入推进产业集聚发展承接产业转移基础设施建设要素平台支撑,全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资源保障水平,积极开展典型示范创建,进步加大政策扶持力度,创新体制机制,促进四集转企业项目集中布局,产业集群发展,资源集约利用,功能集合构建,人口向城镇转移,加快经济结构调整和发展方式转变,推动全省产业集聚区实现更大规模更高水平的发展。满足产业集聚区职工住房需求。引导各地加大政府投入和政策扶持力度,加快推进公共租赁住房建设,年全省新开工公共租赁住房万套。支持各产业集聚区按照集约用地的原则,统筹规划建设批公共租赁住房,作为配套项目......”。

3、“.....鼓励用工量较大的企业和重大项目自建公共租赁住房,用于本单位符合条件的新就业职工外来务工人员租住。将产业集聚区及区内企业建设的公共租赁住房纳入全省年度建设计划,享受各项优惠支持政策。在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要,优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。各地可根据生产需要在产业集聚区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房,严格禁止在产业集聚区进行住宅区开发。加快推进人口向城镇转移。按照群众满意集中安置转换身份稳定生活的原则,加快推进产业集聚区内村庄迁村并点,年启动个村庄城乡体化改造。各地要以产业集聚区务工人员进城落户为重点,出台解决就业安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法,力争所有符合条件的务工人员年内全部转为城市居民。产城联动示范集聚区。重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发,促进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设......”。

4、“.....根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公租房建筑总面积平米,其中成套公租房总建筑面积平米,单间公租房建筑面积平米,先解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住房问题。建设的必要性本项目的建设是扶沟县产业集聚区深入贯彻落实科学发展观,实施公租房制度的需要。本项目的建设是扶沟县产业集聚区解决扶沟县产业集聚区低收入住房困难问题的需要。中国过高的房价让低收入者无力改变现状。越是在房价居高不下时刻，保障性住房的重要性也越发凸显。而保障性住房制度正是在这个时候发力，政策辅助以行动，低收入群体的期望正随廉租房楼盘拔地而起。项目建设地址扶沟县产业集聚区，层栋建筑面积平米,户均建筑面积平米单间公租房共间。食堂和活动中心建筑面积平方米浴室建筑面积平方米地下车库建筑面积平米,地下停车位个其他建筑面积平米。同时配套运动场室外给排水绿化路灯道路和传达室等附属设施。红线内土地面积平方米......”。

5、“.....地下建筑面积平方米，其中成套公租房和单间公租房建筑面积平方米，职工餐厅和活动中心及浴室附属用房建筑面积平方米地下室建筑面积平方米。项目建成后，可为产业园区的名职工或家属提供公共租赁居住用房单间公租房间人间成套公租房套人套。建设工期建设期月,年月至年月项目总投资及融资方案项目总投资根据上述基础设施建设项目工程量，工程建设投资万元，其中工程费用万元土建及安装万元市政万元其它费用万元工程预备费万元。资金来源县财政筹集。经济效益费用分析项目建设的目标是解决产业集聚区职工住房问题，是产业集聚区产业配套服务项目，属产业集聚区为职工提供的公共福利事业。社会效果分析俗语民以居为要,项目建成后，可向产业集聚区提供设施齐全功能完善环境优美的成套公租房套单间公租房间，可为名职工或家属提供居住和生活保障服务,将有效改善产业集聚区公租房职工的居住和生活保障服务设施状况......”。

6、“.....同时，项目的实施又解决了部分人的就业问题，又带动了建材化工等相关行业的发展，调动了各方面的积极性，加快城镇住房商品化和社会化进程，对于加快扶沟县产业集聚区和城市建设，促进扶沟县经济发展具有极大的推动作用,社会效益显著。资源利用及能源耗用分析根据项目总体规划设计方案，该地块为规划中的居住用地，土地利用较好，符合扶沟县产业集聚区发展规划扶沟县县城总体规划和扶沟县土地规划。项目设计采用新方案新技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用。环境影响分析项目只要严格执行三同时制度，充分考虑落实评价提出的各项污染防治措施建议，不会对当地生态环境造成破坏和影响。从环境方面讲项目建设可行......”。

7、“.....符合扶沟县经济社会发展规划和扶沟县城市总体规划及扶沟县产业集聚区发展规划。项目选址合适，规划方案设计合理，建设规模合理，建设条件具备，建设方案可行，项目投资规模适度，资金来源有保证项目规模适宜，土地利用较好，采用新方案新技术新材料以节省能源，达到节能效果，确保资源的合理有效利用。项目建成后可为名职工或家属提供居住和生活保障服务,将有效改善产业集聚区职工的居住和生活保障服务设施状况，具有显著的社会效益。故该项目建设可行。综上该项目符合国家的产业政策和扶沟县产业集聚区规划，项目的建设有效解决扶沟县产业集聚区低收入家庭和外来务工人员的住房困难问题。建议建议项目单位加快项目的各项前期工作，做好项目的规划设计论证和建筑施工图设计审查及建筑施工招投标工作，力争早日开工，发挥其应有的综合效益......”。

8、“.....栋套单间公租房栋间职工餐厅活动中心栋浴室饮水用房栋传达室锅炉房门卫锅炉新建建筑物地下部分地下室绿地率建筑物占地面积容积率建筑密度道路面积绿化面积新建单间公租房间新建成套公租房套居住职工人建设总投资万元第二章项目背景和建设的必要性项目背景项目区概况项目所在地扶沟县位于河南省东部，隶属周口市，东与太康县相连，南与西华县为界，西与鄢陵县接壤，北与通许县尉氏县毗邻，辖乡镇个农牧场。县域面积平方公里，耕地万亩，人口万人，多为汉族。扶沟物华天宝，人杰地灵。土壤肥沃，四季分明，属暖温带半温润季风大陆性气候，年平均日照小时，年平均气温，无霜期天，年平均降水量毫米，适宜各类农作物生长。扶沟是明朝文学家前七子之首李梦阳抗日民族英雄吉鸿昌芦沟桥打响抗战第枪的吉星文等著名人士的故乡。江泽民同志亲笔题定馆名的吉鸿昌烈士纪念馆为省级文物保护单位。扶沟是平原农业大县，农业集约经营闻名全国......”。

9、“.....全县百万亩耕地百万亩套，其中三熟以上套种面积万亩，四熟以上套种面积万亩。常年粮食总产稳定在万吨以上，棉花总产稳定在万吨以上。全县蔬菜瓜类复种面积已达万亩，其中日光温室大小塑棚面积万亩，年瓜菜总产量万吨，旱地养鸭规模达到万只，食用菌产量万吨，水果产量万吨，大牲畜存栏万头。扶沟工业结构合理，县乡工业已形成以棉纺机械食品裘皮制革化工板材建材农副产品加工等行业为主体的生产体系。扶沟纺织业发展势头强劲，纺织聚集区被省政府确定为全省特色产业聚集区。中方集团昌茂纺织陆新纺织豫东纺织丽华纺织皓宇纺织中天纺织等纺织相继建成投资，棉纺规模已达万锭机械制造业有了长足发展，机械制造被认定为河南省重点产业集群，形成了万只缸盖缸体生产能力，小型拖拉机能力已达万台。天誉动力缸体出口美国福特公司，被认定为省级企业技术中心......”。