1、“.....项目由来在新疆发展经济林有其独特的自然环境优势品种资源优势和生产优势，新疆光热资源丰富，昼夜温差大，日照时间长，非常有利于果品糖分的积累，使得新疆果品十分香甜，口味上佳。而且新疆具有悠久的果树栽培历史，品种资源丰富，其中库尔勒香梨哈密瓜核桃杏大枣巴旦木阿月浑子石榴无花果等特色果树在国内外都有很大的影响。由于独特的地理位置，加上科学的栽培管理技术的应用，在新疆生产的果品的品质，是全国其他地区无法比拟的，在市场上很有竞争力。新疆虽然有长期栽培经济林的历史，但果品普遍存在产量低品质差商品率不高的问题。大量的优质品种未得到及时推广，难以形成优质商品和规模效益，无法占林国内外的大市场。目前经济林良种率低产业化程度差已成为制约经济林发展的重要因素。各地良种建设滞后，发展规模小，本地良种经济林树苗的数量纯度都满足不了当前生产发展的需求。此外，新疆多数果农对经济林的栽种为粗放管理不施肥不修剪不打药，造成产量品质低......”。

2、“.....高质量的精品果园较少，无公害果品的开发规模较小。绿色有机等无公害果品较少，管理手段落后，科技含量低，不能科学使用农药化肥除草剂和各种生长调节剂等因素，造成果品品质难以提高，难以形成优质商品和规模效益。针对新疆林果产业的现状，新疆林果业需要现代化的经济林苗木繁育基地来提升保持新疆林产品质量，解决新疆区内经济林苗木结构性短缺问题，加快新疆林果产业的发展。项目建设必要性和依据项目建设必要性新疆喀什地区是个少数民族集中的边疆贫困地区。喀什地去地处欧亚大陆腹地，境内气候极端干旱，戈壁沙漠广布，风沙干旱盐碱危害严重，生态系统脆弱，自然条件恶劣，是个典型的荒漠灌溉农业区。近年来，随着国家西部大开发战略的实施和对外开放的不断深化，喀什地区以棉花产业为支柱的单经济结构不断受到市场冲击，农民持续增收日益受到资源和市场的双重制约。近年来，喀什地区立足林果资源优势，采取多种有效措施......”。

3、“.....成为既促进农村经济发展和农民增收又改善生态环境，融经济效益与生态效益为体的重要产业。喀什地区林果业扩大规模的主攻方向是巴旦木开心果红枣酸梅核桃等，但目前育苗基础工作比较薄弱，将直接影响林果业发展进程和质量，不利于林果业的可持续发展。本项目的实施将改进喀什地区乃至自治区林木种苗生产和管理落后的状况，推动种苗生产向基地化规模化方向发展，大大促进喀什地区优质高效林果产业的发展，提高经济林苗木质量，变喀什地区资源优势为经济优势。编制依据国家农业综合开发项目和资金管理实用读本中华人民共和国财政部，国家农业综合开发办公室编林木种苗工程项目建设标准试行北京新新疆维吾尔自治区党委人民政府关于进步加快林业发展的意见号第三章项目建设的有利条件和阻碍因素项目区概况自然条件地理位置喀什地区位于新疆维吾尔自治区西南部，地理坐标东经，北纬。东临塔克拉玛干大沙漠，南依喀喇昆仑山与西藏阿里地区为邻，西靠帕米尔高原......”。

4、“.....西北与克孜勒柯尔克孜自治州的阿图什乌恰阿克陶县相连，东南与和田地区皮山县相连。喀什地区的西南部与三个国家接壤西部与塔吉克斯坦相连西南与阿富汗巴基斯坦接壤。喀什地区东西宽约公里，南北长公里，总面积平方公里。年末，总人口万人，其中城镇人口万人。主要民族有维吾尔族汉族塔吉克族回族柯尔克孜族哈萨克族俄罗斯族达斡尔族蒙古族锡伯族满族等。地势是西南北三面环山，东面朝塔里木盆地开口。喀什地区属温带大陆性气候。因为地形复杂，气候差异大。伽师县位于新疆维吾尔自治区西南部，隶属喀什地区。伽师县地处北纬。。，东经。。之间。东邻巴楚，西接疏勒，南连岳普湖至柯平山前，西北与克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市毗邻。东西长公里，南北宽公里，总面积平方公里，县城距喀什市公路公里，距乌鲁木齐公里，平均海拔高度米伽师县气候独特，光热资源丰富，属典型的暖温带内陆干燥气候，夏季炎热，冬季寒冷，四季分明，降水降少。年平均降雨量毫米，年均蒸发量毫米，年平均气温摄氏度......”。

5、“.....无霜期平均在天左右。伽师县大沙枣是全国最大的。地形地貌伽师县为克孜河沉积洪积扇尾部组成的冲积平原。总的趋势是西高东低，北高南低，坡降度为千分之。地形可分为风成沙包盐土荒漠和现代河流淤积绿州三种。气候伽师县属暖温带大陆性干旱气候，降水稀少，蒸发量大，气候干燥，年平均气温，极端最高气温，极端最低气温年平均降水量为毫米年平均蒸发量为毫米。为降水量的倍，月是降水量最大的时期，占年降水量的伽师县光照充足，热量丰富，年平均日照时数达小时，的积温可达昼夜温差较大，年平均无霜期长，年平均天月偏西北风较多，风速可达米秒米秒，起风时伴有风沙，浮尘现象。土壤伽师县的土壤可分为灌淤土潮土草甸土盐土沼泽土风沙土和棕漠土七类。全县现有耕地面积万亩，宜垦荒地面积万亩。因伽师县地处喀什噶尔河流下游，土地盐渍化极为严重，全县盐渍化土地有万亩，占总面积的非盐碱化耕地仅有万亩，占总耕地面积的，其余均属不同程度的盐碱化土壤。水文伽师县是个农业县......”。

6、“.....主要河流有克孜河，克孜河起源于卡布卡至帮库勒长公里，径流量亿立方米。现每亩耕地平均灌溉定额立方米。伽师县主要的灌溉渠有克孜勒博依渠英阿瓦提渠，夏普吐勒渠，和夏阿瓦提渠卧里托格拉克渠青年渠等条，总长公里。除此之外，还有中等引水渠条，闸口余座，排碱渠条，水库座吾甫尔水库蓄水量为万立方米。社会经济条件伽师县总人口为万人根据年统计资料，其中农业人口万，占总人口的城镇人口万人，占总人口的维吾尔族万人，占总人口的汉族人，占总人口的，贫困人口年统计资料户人，占总人口的人口自然增长率为。其他少数民族有乌孜别克族柯尔克孜族回族满族哈萨克族撒拉族，壮族，苗族。是个以维吾尔族为主的少数民族聚居区。伽师县行政建制为两个镇十个乡。即巴仁镇西克尔镇，铁日木乡英买里乡江巴孜乡卧里托格拉克乡克孜布依乡米夏乡夏普吐勒乡和夏瓦提乡克孜勒苏乡古勒鲁克乡和玉代克力克乡。另外有县属林场良种场园艺场等。全县共有村民委员会个，村民小组个......”。

7、“.....农业生产基础设施和农业服务体系很强。该乡有着丰富的土地资源和劳动力资源，自然条件和地理位置优越，交通和运输方便，休息灵通，为经济林苗圃建设项目的实施提供了有利的保障。土地利用情况伽师县现有耕地面积万亩，宜垦荒地面积万亩。伽师县森林面积万亩，森林覆盖率为其中天然林地为万亩，人均占有林地亩该年造林万亩。全县树种资源有科属种，林业年总产值为万元以上伽师县有草场万亩，占全县总面积的。其中可利用面积万亩，占草场总面积的可利用草场中自然草场面积万亩，占总面积的人工草场万亩。由于干旱和盐碱灾害，伽师县草类品种不多，仅有种，以骆驼刺和芦苇为主......”。

8、“.....主要建设内容及规模如下大田育苗区育苗面积亩，占项目区总面积的。大苗区定植面积亩，占项目区总面积的实验区经济林新品种引种实验面积亩。占项目区总面积的防护林体系建设项目区外围和内部共种植防护林亩，占项目核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,区总面积。水利设施建设新修防渗引水农渠千米含修斗渠闸口座，斗渠桥座农渠闸口座，农渠桥座保证项目区用水。配套建筑工程建设预留地亩，占项目区总面积的。主要用于建设种苗调剂室档案室检验室种子库工具库机具库储苗窖辅助工程修建田间道路千米架设输电线路千米，保证苗圃用电。建设性质新建项目建设期项目建设期为年，项目在年完成。项目投资与资金筹措项目投资本项目建设投资总额为万元。其中建设投资万元，流动资金万元。详见项目总投资估算表。资金筹措本项目总投资万元......”。

9、“.....占建设单位自筹资金和地方财政配套万元，占。预期建设目标伽师县克孜勒苏乡苗木繁育基地建成之后，预计定型年年后金额达到平均年产优质红枣灰枣苗木万株，满足伽师县和喀什地区对红枣苗木的需求。结论及建议鉴于本项目具有良好的生态效益，同时又具有良好的财务效益和较强的抗风险能力，能够充分利用喀什地区的现有资源，增加就业岗位，业主单位又有着较强的实力和良好的信誉，建议项目业主单位科学规划周密安排，采取有效措施规避和防范风险，在做好资金筹措及采购生产销售质量控制的前期准备工作后，按计划实施本项目，以实现预期的效益。第二章项目背景国家产业政策和行业发展规划新疆自治区党委自治区人民政府在年月日关于进步加快林业发展的意见中指出要做大做强优势特色林果业，把林果业作为发展林业的个突出重点来抓，力争到年全区果品产量达到万吨以上，年达到万吨以上，使林果业真正成为促进农村经济发展的支柱产业和农民增收的重要来源......”。