1、“.....并在奶牛品种改良疫病防治等方面支持农场兽医站配以技术服务，以促进养殖小区的形成，推进规模化饲养，为逐步向标准化奶牛生产基地转化创造条件。在养殖小区内，积极培植养殖示范大户，鼓励养殖户联合建立奶牛股份制，以推进全场实行龙头企业奶牛专业协会农户的基本经营模式。为促进畜禽养殖方式尽快由粗放向集约型转变，实现我国畜牧业现代化，提高畜产品质量和市场竞争力，确保畜产品安全和人民身体健康，增加农民收入，继上半年农业部发布关于加快调整畜牧业生产结构的意见关于推进畜禽现代化养殖方式的指导意见以来，九月中旬温总理亲自主持会议，提出抓紧发展奶牛养殖业，实现农民增收九月底国务院又发布关于促进奶业持续健康发展的意见，要求全国上下充分认识保持奶业持续健康发展的重要性和紧迫性。新疆生产建设兵团历来紧跟中央精神，兵团各级切实加快种植业畜牧业园艺业结构调整步伐，对畜牧业发展给予政策资金技术推广等方面的大力支持，激发了职工群众的养畜积极性......”。

2、“.....去年兵团向畜牧业投入超过亿元，各级扶持资金超过万元，各团场及职工贷款发展养殖业资金超过亿元。新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十个五年计划纲要确定了加速发展优质高效畜牧业的方针。围绕农业结构畜牧蔬菜果林三足鼎立和职工增收，兵团上下大兴畜牧业，畜牧业生产增势强劲，至十五期末，牲畜存栏肉类产量增幅均在以上，对职工家庭增收贡献率达。十五以来，农十二师提出了推进养殖业发展的工程，为大力发展畜牧业制定了十二师关于加快现代畜牧业发展的实施意见。今年月师党委二届三次全委扩大会议又提出了奶牛业发展的总体目标积极倡导规模饲养集中挤奶统服务走产业化经营的路子，逐步实现奶牛业生产由庭院养殖向专业化养殖小区发展，由家庭副业向主导产业转变。奶牛良种繁育疫病防治饲草饲料生产鲜奶购销体系进步完善。基本实现养殖技术集约化奶源资源高效化奶牛养殖环境优良化龙头企业带动化。力争到十五末，实现奶牛年存栏头，牛奶总产量吨，商品奶量吨的目标......”。

3、“.....在奶牛养殖用地奶牛品种改良疫病防治改进团连内部的运行机制奶源购销定价等方面制定了系列优惠政策给予扶持。三坪农场根据师里决策制定了相应的政策进行落实，如以户为单位饲养奶牛规模达头后，每头成年奶牛保证划分亩饲草地，土地费的收取，可根据连队财务收支平衡状况适当减收农场兽医站在师畜牧兽医工作站的指导下，对奶牛进行人工授精工作，改良奶牛品种，并负责奶牛饲养管理新技术引进和推广疫病防治牛奶质量控制和提高等技术服务及培训工作建立奶牛产业发展责任制，改进团连内部的运行机制，完善工作责任机制和激励约束机制，奖励对奶牛业发展作出突出贡献的养殖户管理人员及技术人员标准化生产是奶牛业发展的必然趋势。年，我国奶牛养殖出现效益大幅度下降，部分奶牛养殖户亏损，奶业发展出现较大波动，经调查分析，深层次原因主要是奶牛良种覆盖率和单产水平低养殖方式落后原料奶定价机制不合理质量保障体系不健全等。因此，推进养殖方式转变......”。

4、“.....减少生产环节的污染，提高原料奶质量，就成为当务之急。农十二师近几年的奶业虽然有了长足的发展，但制约其持续健康发展的深层次原因与全国大多数地方大致相同。当前，农十二师原奶生产中人畜混居，奶牛散放散养混放混养等落后的养殖方式还普遍存在，养殖环境差，发病率高，管理困难，制约着奶牛业持续健康的发展。项目建设将为奶农树立怎样养牛才能赚钱的样板，这对保护奶农的养牛积极性，逐步解决农十二师奶牛养殖规模小而散问题，加快推进养殖环节的规模化集约化标准化，对全师促进奶业增长方式的转变，对农十二师奶业的持续健康发展，对增加农民收入，提高职工生活质量均具有十分重要的意义。项目建设区连现有人口人，少数民族主要是回族占总人口的，具有奶牛养殖得天独厚的自然条件和基础，项目的建成有利于维护民族团结和社会稳定。第三章技术方案方案选择原则针对三坪农场原奶牛生产普遍存在人畜混居，奶牛散放散养混放混养等落后的养殖方式，建设奶牛养殖小区基地......”。

5、“.....以规模化标准化和产业化的生产模式，提高良种覆盖率和单产水平加快普及机械化挤奶，减少生产环节的污染，提高原料奶质量，健全质量保障体系，促进三坪农场奶牛业得到持续健康快速的发展。在项目建设方案选择上坚持科学经济有效和合理的原则坚持科技创新与可操作性强相结合的原则同时，项目方案选择应符合三坪农场奶牛养殖现状条件的原则。工作任务及标准利用三坪农场连原有奶牛集中养殖小区，建设集约化专业化奶牛养殖小区基地。通过新建标准化牛舍和优质原奶生产必备的基础设施，使基地奶牛饲养挤奶疫病防治环境状况等向标准化水平转化。为了全面推进标准化养殖方式，也为方便奶牛养殖户就近使用挤奶设施疫病防治和冷配改良等，奶牛养殖基地根据农场养殖户的集中程度和现状基础条件进行合理布局。养殖小区建设选址符合地理交通卫生等特定要求小区内生产区管理区及废弃物无害化处理区等功能区布局合理牛舍和配套设施，水电路等综合配套设施具备标准化奶牛养殖必须的功能......”。

6、“.....总体技术方案根据项目建设内容，主要项目建设技术方案如下基地规划方案本项目根据三坪农场连连现有养殖基础养殖规模养殖技术已建牛舍饲料来源交通条件地形优势和供排水衔接等，确定养殖小区所在连队和建设地点。新建栋牛舍，可扩大饲养量头，项目建成后，连养殖小区养牛规模可达到头。基地奶牛改良疫病防治技术引进科学管理等方案团场兽医站负责建立人工授精站，师畜牧兽医工作站与团场兽医站共同进行奶牛疫病的防治监测及奶牛的选种选配工作。由师畜牧兽医工作站统订购冷冻精液，以成本价供应养殖小区基地，并积极采用新技术，开展奶牛的人工授精工作，使奶牛的人工授精率达到以上。师畜牧兽医工作站还将对外购奶牛严格把关，保证外购奶牛的质量与科研单位建立合作关系，定期定时重点解决奶牛的繁殖障碍疾病诊断治疗的难题，以保障养殖小区基地奶牛品质的高质量，奶牛繁育率的大幅提升。必须扎实推广高产奶牛养殖和高质量原奶生产技术......”。

7、“.....为此，本项目由师畜牧兽医工作站和团场兽医站负责奶牛饲养管理新技术引进牛奶质量控制等技术服务及培训工作，适时召开小区奶牛养殖基地中生产环节的示范性现场会成立师牛奶购销质量监督小组，定期或不定期抽测牛奶质量。由师畜牧局牵头，成立奶牛产业协会，加强十二师范围内奶牛养殖业协调服务及发展规划工作，维护奶牛养殖户的合法权益。天润乳业集团公司承担师牛奶购销质量监督小组的检测费用，检测结果作为企业按质论价以市场价为基础优质优价兑付奶款的依据。小区日常管理方案每头奶牛的月产奶量应根据牛龄分娩时间乳脂率饲料供应等拟出挤奶计划根据泌乳阶段产奶水平确定日挤奶次数。按照科学卫生的挤奶程序到挤奶厅挤奶，挤奶人要经过培训，并保持稳定，极少更换。小区内奶牛饲喂刷拭打扫卫生运动休息等切生产作业要按统日程进行，避免互相干扰。养殖小区内养殖户必须自备优质足量的饲草饲料，按高产奶牛的不同生育期的营养需要，科学精细地喂养......”。

8、“.....美化环境，改善小区小气候，以利奶牛愉快健康的成长。第章项目摘要项目名称三坪农场奶牛养殖小区基地建设项目主管单位新疆生产建设兵团农十二师发改委项目实施单位新疆生产建设兵团农十二师三坪农场项目建设地点新疆生产建设兵团农十二师三坪农场连项目建设性质新建项目负责人刘玉龙核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设内容和规模在三坪农场连建设奶牛养殖小区基地，建筑面积平方米，并进行相关配套设施建设。建设期限和进度本项目年月完成项目建设前期准备工作建设期限为年，即年月年月。年月前完成土建工程建设，月中旬前完成仪器设备的安装月初进行试运行，月进行验收并投入正常运行。投资概算与资金筹措本项目总投资概算为万元，全部申请师配套资金支持。项目效益分析项目的实施，使三坪农场的奶牛养殖向规模化标准化方向发展，既可提高原奶质量，又可降低饲养成本，可实现三坪农场奶业向优质高产高效的转化。本项目实施后，初步估算，生产能力达到正常生产后......”。

9、“.....创造产值万元。全场每年可增加净利润万元。通过以上数据表明该项目实施后，有较强的盈利能力。第二章项目建设背景与编制依据项目建设背景畜牧业是农业经济新的增长点，是农业增效，农民增收的重要支撑产业。年至年，新疆生产建设兵团基本实现了以四六七八十二师为重点的优势畜产品生产基地的合理布局，兵团六大商品基地之首就是建成万吨奶业生产基地。为加快城市周边奶业及乳制品的发展，新疆生产建设兵团在乌鲁木齐建立了农垦乳业集团天润乳业集团公司，并将农十二师列入兵团奶业生产基地之。兵团奶业经过十五以来的持续快速发展，已经初步形成以银桥花园明旺伊力新农农垦乳业等乳品加工企业为龙头，以乌鲁木齐石河子奎屯伊犁阿克苏等垦区奶牛养殖优势区域为基础，带动兵团乃至整个自治区奶业全面发展的新格局。截止年末，奶牛饲养规模达到万头，奶类总产突破万吨，乳品加工企业已具备日处理吨鲜奶的生产能力。牛奶总产占全区的，奶制品的加工量占全区的以上......”。