1、“.....市场导向，投资环境和可行性 项目建设的资源环境，社会和实施配套条件 确定项目的建设内容，建设规模和实施方案 估算项目建设投资和安排资金作用计划 计算和评价项目的经济效益。 四项目建设的必要性 符合国家的产业政策 应对加入的挑战，增强企业的竞争力，通过加快农副产品 流通设施建设，可以改变农村农副产品流通规模普遍过小的问题，提 高流通企业的竞争力同时由于流通成本的降低和流通效率的提高， 也可以增强农副产品生产企业的竞争力，扩大农产品出口。建设农产 品批发零售体化经营及流通设施是国家目前重点鼓励发展的产业。 符合当前和今后个时期的市场需求，有比较广阔的发展前景。特别 是通过发展农副产品的精深加工，可以提高农村的综合生产能力，变 革目前的产销方式。以市场带动流通，以流通促进生产，使农牧业的 经营实现体化联合化和组织化......”。

2、“.....市场体系是由低层次的初级批发市场产地市场消费市场零售市场和高层次的批发市场集散市场组成，并按 初级市场批发市场消费市场的顺序运转。初级市场主要分布在 产区，综合交易市场主要设置在产销区的中心和交通枢纽地，整 个市场体系应以大型批发综合交易市场为中心进行有序运转。由于 综合交易市场联系着产地市场和消费市场，交易量大，集散功能强， 基本上能反映市场的供求关系，其交易价格有助于调节生产。政府 可通过综合交易市场的中心作用，利用现代技术建立市场流通信息 平台，掌握市场信息，对市场实行有效调控。 二农业经济发展的需要 调整农业产业结构，解决农副产品卖难问题，增加农民收入。 年以来，全县农民人均纯收入增加难度加大，其中个重要原 因就是由于农副产品流通基础设施严重滞后，农副产品不能完全实现 其潜在价值。建设以大型农副产品批发为主的综合交易市场......”。

3、“.....可以把千家万户分散的小生产组织起来，引导农民按照市场 需求调整种养结构，发展跨区域甚至面向全国的大生产，逐步形成区 域化产业化规模化的商品生产基地，增加农民收入。项目的建设 可以起到农业产业化和市场带动作用，促进农业产业结构的调整步 伐，带动其它相关产业的发展，从而加快整个社会经济的发展，要进 步发展农村经济必须树立大农业的观念，建立以市场为导向，科学 技术为基础的贸工农相结合的外向型农业，即以科学技术进步为先 导，以贸易为中心，加快适应市场供求变化，拓宽农产品流通渠道， 发展农副产品的精深加工，提高农副产品的附加值，加快二三产业的发展，提高农村的综合生产能力，实现产量农业向效益农业 转变。市场建设可以起到以贸促农的积极作用，通过市场把生产和 销售联系起来，把生产者与消费者联系起来，促进当地蔬菜活畜及 畜产品的生产和流通......”。

4、“.....把农户 需要的生产资料运进来，满足农业产业化生产所需的社会化服务，同 时也为农村剩余劳动力分流和城市待业人员就业提供了机会。市场 的建设还有利于发挥畜牧业的优势，使畜牧业向农区延伸，借每年秋 末冬初大量牲畜上市之际，将部分牲畜转入棚圈进行养殖育肥，既 增加农民收入，也有利于畜产品的均衡上市，稳定市场价格，使畜牧 业生产走上条良性循环的道路。 三发挥市场的导向作用 泥阳镇农业大镇，以盛产蔬菜生猪远近闻名。蔬菜种植面积 万余亩。原泥阳镇蔬菜批发市场兴建于上世纪八十年代，占地亩， 规模较小，其中钢架大棚不足平方米，市场内拥堵现象严重， 市场外占道经营屡禁不止。严重阻碍了地方特色农业经济的发展。因 此，镇县两级领导都非常重视新农贸市场的规划建设，拟把泥阳 农贸市场建成上规模档次的特色农副产品批发价格指导市场，因此， 建设徽县泥阳综合市场十分必要......”。

5、“.....促进农村经济协调发展具 有重要作用。徽县的主要支柱产业是农业，有计划有步骤地推广订 单农业的发展，逐步优化农村产业经济结构，促进农村经济协调发展。 项目的建设为加快泥阳镇小城镇建设步伐和农村富余劳动力的转移创造了条件。农副产品综合交易市场的建成不仅可以有效地 改善当前市场拥挤局面分散管理困难的局面，而且新增店面摊 位的建设，可以为当前农村富余劳动力提供大量的就业机会，为富余 劳动力转移创造了条件。 项目的建设，可极大地促进泥阳镇企业发展和区域经济的持 续增长。泥阳镇目前的企业多为以农副产品加工为主，其生产的产 品大多具有地方特色，但由于目前流通体系建设滞后，市场信息闭塞， 产品生产把握不住市场需求，严重制约了乡镇企业的发展。 项目的建成，不仅可以促进泥阳镇商业发展，而且可以有力拉动 泥阳镇和徽县经济的发展，改善财政紧张的局面......”。

6、“..... 综上所述，泥阳镇建设个符合国家要求的以农副产品批发为主 的综合交易市场是十分必要的。 五项目建设的可行性 泥阳镇现有集贸市场基础设施现已初具规模，水电通讯等 设施基本齐全，具备市场开发的基础条件。 二市场辐射面大，辐射本镇及周边县市区域人口达到多万，农民组成。各组织或定点购销或走街串 户，在活跃地区农产品市场中都发挥着重要作用。尤其是日益增加的 集贸市场在调节市场供需集聚各方面信息增加交易效率等方面 作用越来越明显。 徽县农产品市场具有自己的特点，主要表现在 集市数量多，物流量少 目前，全县平均每个乡镇都拥有个集贸市场，大部分属于民间 自发形成，市场化程度低，分散经营，随意性强。 二各集市规模小，经济辐射范围不大 从集市的交易量来看，规模小，市场交易水平不够活跃，多数的农副产品市场还处于小集散市水平......”。

7、“.....难以反映真正的供求关系。 三市场管理水平低 市场管理仅停留在坐收管理费摊位费上，缺乏信息，咨询代 管代理服务。大多数农产品都在县乡内销售。当前，完善市场体系 和市场设施是非常必要的。今后，促进农副产品市场良好发展的关键 在于政府的培育和引导。着手组建大型农村综合交易市场，并对现有 的集散市场和小批发市场改善结构扩大规模增强功能，培育和 发展批充满活力的专业批发市场。相信在国家和当地政府的支持下， 未来农村农产品批发零售市场将会逐步发展壮大起来，充分起到促进 农产品流通，推动农业发展，提高农民收入的作用。 三徽县农产品零售市场的资源条件 徽县区域内辐射总人口达万人，市场年人流量万以上， 区域内的耕地资源丰富，盛产品质优良品种繁多的农畜产品，具有 得天独厚的自然条件，社会经济条件也较为良好，自身消费市场大......”。

8、“.....从资源条件来看，现有产业条件和陇南市十 二五规划的发展目标政策，为建设上档次上规模的农副产品市 场奠定了基础。十二五期间，全县城镇人口将达到万人，农 业产业化经营将取得新突破，农产品的品质种类和数量将会取得巨 大的发展，这样可为本市场提供丰富的质优价廉的各类农产品。十 二五期间，第产业调强增效，第二产业快速增长，第三产业实现 跳跃式发展。树立无农不稳，无工不富，无商不活的思想，将商贸流通作为地区经济发展中的主业重点培育和扶持，徽县农业产业结构调 整重点工作中的有关发展大农业的思路如下调整农业和农村经济结 构，加快农业产业化进程。坚持以市场为导向，统筹规划，因地制宜， 发挥优势，依靠科技进步，大力发展优势产来，由趋同性向特色性 转变，由数量型向质量型转变，稳粮增棉促牧扩园，发展物色 经济，形成粮棉牧园四在产业鼎足而立的格局......”。

9、“.....打绿色牌 名优牌特色牌，提高市场份额，实现农业的突破性发展。实施 农牧结合，加快畜牧业发展。大力实施两大战略即大户经济 和大畜战略，着力培育批生产大户加工大户营销大户， 以大户带动千家万户。优化畜群结构，大力发展牛驴等大畜，重点 发展养牛业，努力提高适龄母畜的比例。抓好以乳鸽珍禽为主的特 色养殖基地和淡水养殖基础建设，加快畜牧业向产业人规模化方向 发展，努力提高奶类产量。大力发展农副产品加工业。积极兴办各类 农副产品加工储藏保鲜运销等大批带动力强的龙头企业，促进 乡镇企业发展，推进农业产业化进程，提高农业经济效益。肉类食品 加工厂，等搞好农产品的精深加工，提高农产品加工水平。基本形 成粮油饲料加工产业链瓜果产业链蔬菜产业链畜牧业产业链 禽蛋产业链。通过本项目建设，在当地将建立个以批发为核心，集 散当地农副产品的市场网络......”。