1、“.....需要更多 更及时更有效的信息服务。在这种情况下，建设农产品市场 信息服务网络，可以缓解小生产与大市场的矛盾，为生产加 工及流通的直辖市发展创造有利条件，为实现农业稳定发展， 农产品均衡供给和农业资源合理的当价提供有效保证。 农业信息化建设是政府部门转变职能的必然选择 计划经济中农业生产经营主体是政府和基层行政组织，而 在市场经济中的生产经营主体是农民和农业企业。在市场经济 中政府应从过去的催收催种的运动员的身份转变为农民和农 业企业服务的教练员裁判员和保健医生上来。从过去的亲自 干到现在引导干服务干，是市场经济条件下政府和涉 农部门的必然选择。怎么引导怎么服务用什么手段服务 什么内容是政府转变职能后考虑的主要问题。农业信息体系的 建设将为各级领导提供科学决策和条件和依据，必将成为政府 转变职能的重要突破......”。

2、“.....增加农民收入的迫切需求。 目前农产品供给已经由长期短缺到总量大体平衡，部分农 产品出现结构性区域性过剩。市场经济条件下农民和生产经 营都面临着调整农业产业结构如何进入市场的新形势，他们要 求得到及时准确的市场信息。建设农业住处体系将帮助农民 解决信息获取难的问题，可以通过有效的信息引导农民按照市 场信息调整农业生产结构，从而把农民引入市场，走上致富之 路。 农业信息化建设是农业应对，适应市场经济的 迫切需要。 我国农业加入后，要同时面对国际国内两个市场， 正面临着前未有的挑战和机遇。近些年的实践表明，农户农 企了解的市场住处不对称，单个农户，小规模农业组织搜集 捕捉分析市场信息的能力差，对市场反应迟钝，信息服务又不 到位，农业生产经营者只能凭直觉和经验决策，人云亦云，造 成盲目生产......”。

3、“.....生产经营呈周 期性波动，浪费巨大的社会资源。所以，加快农业信息体系建设步伐，是新形势新阶段不可残缺的重要举措。 项目实施的现有基础和有利条件 项目建设的决策依据 农业部年首次提出了旨出推进农业信息强化建设的 金农工程，由此正式拉开了农业信息化的序幕。在 年召开的国家信息化领导小组第三次会议上，特别强调要加快 农业信息化建设步伐。年中共中央号文件，把农民增 收提升到个新的高度。当前形势下，农民增收农产品市场 竞争能力的提高将主要取决于农村信息服务的能力和水平。国 家十五农村市场信息服务行动计划正在实施，倍受关 注的金农工程即将全面启动，我国农业正经历着加入世贸 组织及信息技术飞速发展带来的挑战和机遇。如何充分应用信 息化技术，尤其是互联网技术，促进农业信息化和现在化进程， 全面提升农业综合竞争能力，事关建设全面小康社会的大局......”。

4、“.....把介休市农业信息 体系建设的更好，这不仅关系介休市人民的物质文件生活水 平，而且也将对晋中乃到全省产生定影响。介休市具有区位资源农业三大优势，客观上对市场信 息更加敏感，而信息不畅，制约了全市农村经济发展，迫使我 们必须加快农业信息化建设，市委市政府领导对些十分重视。 目前，全国各县市纷纷建立信息中心，搭建农业信息平台， 据统计国内农业网站的发展与壮大对当地的农业起到了巨大 的推动作用，而我市在这方面的发展相对来讲比较差，今后必 须加快步伐，在省财政的大力支持下定要高起点高标准的 建设好我市农业信息中心，做到后来居上。 项目实施的现有基础 有利条件 介休市是山西省中南部交通运输的重要枢纽，境内有南同 蒲铁路大运高速公路国道省道东夏线横穿南北， 孝柳铁路介汾公路由此直达吕梁，近年来随着基础设施建设 力度的进步加大，基本实现了村村通油路......”。

5、“.....城区距省会太原公里，距北京公里，距天津塘沽 新港公里，区位优势明显。同时，我市信息化建设也具备 定基础邮电通讯已经实现数学化程控化电话普及率比较高，电视已通到全市农村有少量信息产品生产企业有相 当多的企业已经装备了计算机，多用于企业管理工程预算 财务管理酒店管理办公自动化等现代信息技术在传统产 业中开始推广应用高等教育和职业继续教育加快发展，进 步提高了人口素质。 介休市不仅农业资源丰富，名特优家副产品众多，还有十 分丰富的矿产资源和旅游资源。特别是近年来，采取外向带 动，内部驱动，强力推动的方针，大力发展两高优农 业。先后被国务院确定为全国商品粮基地。上述产品曾多产次 荣获国家科技进步奖。 介休市虽然具有区位资源农业三大优势，但农业信息 服务网络建设是项十分复杂而艰巨的工程，又是社会公益事 业......”。

6、“.....上述产品曾多次荣获国家科技进步 奖。 介休市虽然具有区位资源农业三大优势，但农业信息 服务网络建设是项十分复杂需艰巨的工程，又是社会公益事业，因此省农业厅晋中市委市政府和介休市资源。特别是近年来，采取外向带 动，内部驱动，强力推动的方针，大力发展两高优农 业。先后被国务院确定为全国商品粮基地。上述产品曾多产次 荣获国家科技进步奖。 介休市虽然具有区位资源农业三大优势，但农业信息 服务网络建设是项十分复杂而艰巨的工程，又是社会公益事 业，因此省农业厅晋中市委市政府确定为瘦肉型猪基地 特种养殖产业示范基地。上述产品曾多次荣获国家科技进步 奖。 介休市虽然具有区位资源农业三大优势，但农业信息 服务网络建设是项十分复杂需艰巨的工程，又是社会公益事业，因此省农业厅晋中市委市政府和介休市委市政府对 建设介休市农业信息中心非常重视......”。

7、“.....并且有专职部门信息站。 目前，全市有个乡镇信息服务站基本达到了六个 标准，所有这些，都为我市的农业信息化建设高起点上规模 上档次建流的信息中心奠定了良好的基础，为介休市的农 业信息化建设铺平了道路。 技术力量 本项目由介休市农业局组织实施，该单位属行政全额事业 单位，共有科技人员名，其中高级职称人，中 级职称人，初级职称人，大专以上文化程度 人。全市发展了名农村信息员，并在网上进行了资格认证。 总之技术力量雄厚，人才济济，完全有能力实施本项目。 指导思想与总体目标 指导思想 我市农业信息化建设，总的指导思想是，以信息需求为导 向，以现代信息技术为依托，坚持高起点高标准建设农业信息体系，坚持体制创新和技术创新坚持服务当地，面向全 国，放眼世界坚持应用为主，项目带动，积极适应社会需 求支持政府引导，市场推动......”。

8、“.....不断强化农业队伍的建设。实现农业信 息收集整理传输利用等环节的现代化。紧紧围绕农业和 农村经济发展，为各级党委政府决策搞好参谋服务，为农业 增效，农民增收农村经济发展和社会稳定提供市场信息和技 术服务，力争我市农业信息化建设跻身全省先进行列。 总体目标 逐步在我市范围内建成以市级农业信息中心为主体，覆盖 乡镇村户龙头企业专业市场中介组织农民经纪人 的农业信息网络体系，基本形成手段先进反应灵敏制度规 范队伍建全运行高效，集信息采集分析与发布农业技 术指导为体的农业信息服务网络，为引导农民致富和政府宏 观调控提拱及时准确的农业信息服务。 实施原则 系统功能原则农业住处服务网络的建设，是个集信息采集处理检 索远程传输发布数据库应用信息分析预测办公自动 化于体的系统工程......”。

9、“.....农业信息体系的建 设必须考虑到农业的特殊性和区域的差异性，建立起既与国际 接轨又有区域特色，实用广可操作性强运作成本低的现代 网络信息体系。 扩展性原则 由于受资金投入等现实因素的影响，农业信息网络建设采 取分步实施。特别要充分考虑系统功能升级的扩展性，以免重 复建设。 兼容性原则 在项目实施过程中要充分考虑到系统本身与其它地区行 业政府等信息收集发布传输系统的兼容性，还要考虑到 与宽带三网合卫星通讯遥感信息地理信息专家智 能决策及其它信息家电网络终端设备等网络通路与接收终端的兼容性。 求实性的原则 立足当前实际，充分利用现有条件，分清轻重缓急，既考 虑长远规划，注重把握全局，还要积极创造条件，快速行动。 经济性原则 在信息体系建设过程中定要抓住主要矛盾，利用关键核 心的部分，把功能造价比降到最低，决不能贪心太大求功，追 求形式......”。