1、“..... 气象 市属温带半湿润季风大陆性气候，四季分明。春季风大干燥夏 季炎热多雨秋季秋高气爽冬季寒冷少雨雪，且春秋短冬夏长。 日照 年均日照总时数 年平均相对湿度 全年平均气温 极端最高气温 极端最低气温 最大冻土深度 风况 春夏两季多南及东南风，冬季多北及西北风。年平均风速， 最大风速，最大风力大于级。 降水 年平均降水量 年最大降水量 日最大降水量 年最小降水量 企业概况 有限公司，于年经省工商局批准注册设立，位于市 高新技术产业开发区长虹路北首，注册资金万元人民币，公司法人代表周广保。 公司经营范围包括机械加工及制造成套砖机设备的生产煤矸 石烧结砖粉煤灰烧结砖水泥制品的生产销售。 公司组织机构健全，设有党办生产科供应科销售科财务科 技术科等职能部门，为公司的健康发展提供了强有力的组织机构保障......”。

2、“.....能够完成原材料及产成品的相关检测及实验工 作，并与省科技协会建立了常年的技术合作关系，对新产品的开发提 供了强有力的技术保证。公司现有员工人，其中大专以上文化程 度的人，高级以上职称人，初中级职称人，为我公司的健 康发展提供了强有力的智力支持。 公司拥有精密数控机床台套，国内先进技术水平的煤矸石烧结砖 生产线两条，年销售收入亿元，实现利润万元。公司 现有总资产亿元，净资产亿元，资产负债率，被中国工 商银行省分行评为级信用企业。 公司与美国卡特公司建立了常年的业务关系，为其提供的机械部件 以过硬的质量深受该公司的欢迎，由公司提供的部件占该公司外购部件 的以上生产的成套砖机设备以其稳定的性能先进的技术完善 的售后服务，深受国内客户的好评，在国内同行业的市场占有率在 以上生产的普通环保机砖承重多孔砖非承重空心砖，以粉煤灰 煤矸石等废弃物为主要原料......”。

3、“.....受到广大客户的好评，在市的市场占有率在以 上。产品经质量监督检验测试中心抽检完全达到 和标准要求。 企业位置见附图。现有制砖生产工艺及其现状 现有生产工艺介绍 有限公司产品有机械加工及制造成套砖机设备的生产煤 矸石烧结砖粉煤灰烧结砖水泥制品的生产销售等。煤矸石烧结砖 是其主要产品，生产工艺流程如下 加水混合搅拌陈化搅拌差速细碎对辊机处理或轮碾 处理真空挤出成型切码干燥焙烧。 主要产品及规模 公司现有全煤矸石制砖生产线条，生产规模为年产煤矸石砖标 准亿块年。主要品种是 两种规格的煤矸石烧结多孔砖。 项目提出的依据及建设的必要性 项目提出的依据 社会发展的需要 人口爆炸资源枯竭和环境恶化是当今人类社会面临的三大主要经 济难题。随着时间的推移，这些难题已日益威胁到了人类自身的可持续 发展......”。

4、“.....执 行世纪议程，将促使各个国家走上可持续发展的道路，还将是各国 加强国际合作，促进经济发展和保护全球环境的新开端。中国政府承诺 要认真履行，并于年月通过了世纪议程。 发展循环经济是可持续发展的重要措施，是缓解资源约束矛盾的根 本出路。目前，国家把发展循环经济列入重要经济发展目标，已经 成为编制十五规划的重要指导原则。改革开放以来，我们国家用 能源消费翻番支撑了翻两番。到年，要再实现翻两番， 即便是按能源在翻番考虑，保障能源供给也有极大的困难。如果继续 沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以 为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济， 实现资源的高效利用和循环利用。据测算，我国能源利用率若能达到世 界先进水平，每年可减少二氧化硫排放万吨左右固体废弃物综合 利用率若提高个百分点......”。

5、“.....就可以减少排放近万吨， 这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济，推行清洁生产，可 将经济社会活动对自然资源的需要和生态环境的影响降低到最小程度， 从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。墙体材料革新是保护土地资源节约能源资源综合利用改善环 境的重要措施，也是可持续发展战略的重要内容。必须从根本上改变传 统墙体材料大量占用耕地消耗能源污染环境的状况，大力开发和推 广应用新型墙体材料，形成与可持续相适应的新兴产业。年前，朱 镕基总理就曾指出我国以占世界的耕地养育着占世界的人 口，土地资源十分宝贵。因此，大力发展新型墙体材料，代替耗能高和 毁田占地多的实心粘土砖，是件利在当代功盖千秋的大业。 环境发展的需要 目前全国现有砖瓦企业万个，多亿块标准砖年，取土 亿立方米......”。

6、“.....每年仅墙体材料的生产能耗和北方采暖能耗合计就占我国全年能耗 总量的以上仅烧砖每年就排放二氧化碳亿吨因此，发展节能 节地利废的新型墙体材料，不仅是建筑产业现代化发展需替代实心粘土砖的优质新型墙体材 料，逐步淘汰粘土制品。 为配合禁实，原国家经贸委会同财税部门制定了资源综合利用 目录，对列入目录利用工业废弃物生产的建材产品给予免征所得税 优惠。税务部门出台了鼓励发展新型墙体材料的税收优惠政策，对利用 工业废渣建筑垃圾江河淤泥制作的新型墙材给予减半征收增值税优 惠对实心粘土砖企业增值税由小额纳税人提高到税率的限制政策。 财政部门出台了新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法，有力的 支持了新型墙材的发展。省人民政府办公厅于年月日下发了鲁政发号 文，规定从年月日起，全省各城市规划区内的新建扩建 改建的各类建设工程......”。

7、“..... 市人民政府办公室于年月日下发了号文规 定年月日起，市城市规划区内禁止使用实心粘土砖，积极 发展和推广应用新型墙体材料。各地各有关部门要进步采取措施，落 实优惠政策，积极鼓励新型墙体材料的生产和应用。 市建设委员会市规划局联合下发济建号文，关 于在全市城市建设工程中逐步禁止使用实心粘土砖的实施意见的通知， 明确规定对在禁止时限地城市规划区内的建设工程项目及建设设计和 施工单位必须按照新型墙体材料要求的技术标准进行设计和施工，凡超 过禁止时限后，禁用范围内仍继续使用实心粘土砖的建设工程项目，建 设和规划行政主管部门不予通过施工图设计审查，不予核发规划许可证 和施工许可证。 新型墙体材料应用领导小组于年月颁布了鲁新墙办 号文关于财政部国家税务总局关于部分资源综合利用及其他 产品增值税政策问题的通知中......”。

8、“.....使用于免征增值税的政 策。 解决现有煤矸石占地问题的需要 本生产线全部采用煤矸石作原料，原料来源是以许厂煤矿的煤矸石 为主。许厂煤矿是座年产万吨原煤的大型煤矿，年排煤矸石约 万吨，目前堆积量已达万吨左右，每年的消耗量约万吨，堆积增长量每年为万吨，占用了大量的土地，项目建成后将每年消耗煤矸石 达到万吨，可以解决许厂煤矿的煤矸石堆放占地的问题。 项目建设的必要性 煤矸石是与煤伴生的岩石，是在煤炭开采和洗选过程中被分离出来 的固体废弃物，它是多种矿岩组成的混合物，属沉积岩。自古被人们看 作是工业垃圾，始终没有得以大规模利用煤矸石是目前排放量最大 的工业废弃物，占煤炭产量的。我国目前累计有煤矸石山 多座，煤矸石总量约亿，占地约以上，而且每年约以 亿年煤炭产量为亿的速度递增，每年形成新增占地。 煤炭行业每年投入煤矸石处置费亿元左右......”。

9、“.....而且煤矸石中所含的硫化物散发后会污染大气和水源，造成严 重的后果煤矸石中所含的黄铁矿易被空气氧化，放出的热量可以促使 煤矸石中所含煤炭风化以至自燃，散发出难闻的气味和有害的烟雾，使 附近居民慢性气管炎和气喘病患者增多周围树木落叶庄稼减产煤 矸石山受雨水冲刷，常使附近的河床淤积，河水受到污染。因此，大力 开展煤矸石综合利用，保护环境，治理污染，迫在眉睫。 煤矸石综合利用是实现经济与社会可持续发展的必然要求 在环境日益恶化，自然资源趋于贫乏的今天，对于中国这样人口众 多自然资源严重不足的国家来说，必须坚持经济发展与人口资源 环境相协调的可持续发展战略煤矸石看似废物，实际是种潜在的巨 大资源有资料报道，美国英国德国等西方国家煤矸石总利用率达 以上，并取得了显著效益而我国这样个以煤炭为主要能源的产 煤大国，煤矸石的利用率尚不到，事实上......”。