1、“.....采取必要有效措施，认真贯彻国家有关节能环保消防劳动安全和卫生等法律法规。五主要技术经济指标见下表主要技术经济指标汇总表序号项目名称单位数量备注占地面积亩总建筑面积住院楼门诊综合楼其中急诊门诊医技行政管理用房后勤保障楼容积率建筑密度停车位个病床数床第二章项目建设必要性加快完善市精神卫生服务体系，提高精神疾病防治能力及服务水平需要发展医疗卫生事业是构建社会主义和谐社会重要内容。随着社会经济发展，人们对健康需求不断提高，奔小康，要健康观念被越来越多人所接受。居民健康已成为经济社会发展重要目标，国民健康素质已成为物质文明建设和精神文明建设具体体现。健康是群众基本权益，是保持正常生活和工作前提，维护人民健康是政府项重要职责。卫生工作涉及千家万户，事关人民群众身体健康和生命安全，与广大人民群众切身利益密切相关。卫生工作做得好，可以有效维护人民健康权益，反之，就会影响甚至损害群众利益。在各级卫生医院取得长足发展同时......”。

2、“.....与社会快速发展形成巨大反差。为改变这种状况，国家发展改革委卫生部正编制精神卫生防治体系建设与发展规划，并拟安排中央专项投资加强精神卫生专业机构建设，到年，基本建立重性精神疾病防治网络，初步建成功能比较完善与国民经济和社会发展水平相适应精神卫生服务体系，从整体上增强精神卫生防治能力，提高精神卫生服务水平。市政府对全市精神卫生资源进行规划整合，以市医院为核心，通过对市医院进行整体规划和建设，在全市建成所规模适当布局合理管理科学规范精神心理疾病防治专业机构，承担全市精神心理疾病预防保健康复任务，同时加强精神卫生服务人才培养。二医院发展需要首先，市医院市区分院成立已有年，但当时因资金问题，未全部建设。年非典期间，市政府把它作为非典定点医院，按非典病人住院要求建设约平方米临时平房。非典后，特别是近年来，随着城市人口扩张，患者增多，服务范围不断扩大，相应医护人员增多，诊治水平日益提高，无法正常用于病人就诊住院......”。

3、“.....对于精神病人这种特殊病人群体，严重影响了病人诊治康复。这种状况如不尽快解决，极易带来医疗风险，引发医疗纠纷和医疗事故，给医院管理造成困难。其次，目前医院职工分散在和市区两地，有居住在市区工作，有居住市区在工作，工作和生活极为不便。同时，由于院址地处偏僻交通不便，患者就医十分不便，导致医院专业技术人员和病人大量流失，严重影响医院发展。综合以上因素，重建已成为市医院当前急需解决重要问题。三项目建设优势是全市唯所集保健临床科研教学为体精神专科医院。医院扩建得到了省市各级领导关注和支持。本项目为新建工程，在北部工业区划拨土地亩无土地购置费用，不含停车场用地。市政府对本项目进行了周密研究和安排，提出了符合实际发展战略和措施，为项目顺利建设奠定了扎实基础。第三章建设条件建设场址市精神卫生中心市医院新建工程位于市北部工业区，新征亩土地。交通便利，地理位置优越。二自然条件气象条件市地处北纬......”。

4、“.....,是中纬度地带，属暖温半湿润季风型大陆气候，受海洋调剂，夏无酷暑，冬无严寒，秋高气爽，温和宜人。该工程所在地海拔之间大气压力冬季夏季年平均温度极端最高温度极端最低温度最热月相对湿度年平均降雨量年最大降雨量日最大降雨量小时最大降雨量室外风速冬季平均夏季平均最大风速冬季主导风向夏季主导风向最大冻土深度最大积雪厚度地下水平水位海拔水文地质条件场址覆盖层为冲洪积沉积物，覆盖层总厚度，厚度较均匀，下部为花岗岩强风化及中风化层。工程设计施工时，要以实地地质勘察数据为准地震本地区地震基本烈度为度。三其它配套条件本项目在我市城市市区内，供水供暖排水管线，供电有线及通讯等基础设施十分齐全，可为本项目配套。第四章项目效维护人民健康权益，反之，就会影响甚至损害群众利益。在各级卫生医院取得长足发展同时，精神卫生专业机构发展却停滞不前，与社会快速发展形成巨大反差。为改变这种状况，国家发展改革委卫生部正编制精神卫生防治体系建设与发展规划......”。

5、“.....到年，基本建立重性精神疾病防治网络，初步建成功能比较完善与国民经济和社会发展水平相适应精神卫生服务体系，从整体上增强精神卫生防治能力，提高精神卫生服务水平。市政府对全市精神卫生资源进行规划整合，以市医院为核心，通过对市医院进行整体规划和建设，在全市建成所规模适当布局合理管理科学规范精神心理疾病防治专业机构，承担全市精神心理疾病预防保健康复任务，同时加强精神卫生服务人才培养。二医院发展需要首先，市医院市区分院成立已有年，但当时因资金问题，未全部建设。年非典期间，市政府把它作为非典定点医院，按非典病人住院要求建设约平方米临时平房。非典后，特别是近年来，随着城市人口扩张，患者增多，服务范围不断扩大，相应医护人员增多，诊治水平日益提高，无法正常用于病人就诊住院，且无法满足国家现行对精神卫生专业机构建筑标准床要求。对于精神病人这种特殊病人群体，严重影响了病人诊治康复。这种状况如不尽快解决......”。

6、“.....引发医疗纠纷和医疗事故，给医院管理造成困难。其次，目前医院职工分散在和市区两地，有居住在市区工作，有居住市区在工作，工作和生活极为不便。同时，由于院址地处偏僻交通不便，患者就医十分不便，导致医院专业技术人员和病人大量流失，严重影响医院发展。综合以上因素，重建已成为市医院当前急需解决重要问题。三项目建设优势是全市唯所集保健临床科研市精神卫生中心市医院新建工程各功能区更科学合理，并切合未来实际需要。建议尽快落实申请地方政府补助资金，以保证资金按时到位，顺利完成项目建设。加强对项目建设审计与监察力度。认真总结已建工程经验并应用于本项目建设，进步加强建设项目全过程造价控制与管理，保证投资不超支，力求节余。提高项目投资综合效益。建议在可能条件下，争取提前建成，加快当地医疗卫生事业。市医院当前急需解决重要问题。三项目建设优势是全市唯所集保健临床科研教学为体精神专科医院。医院扩建得到了省市各级领导关注和支持。本项目为新建工程......”。

7、“.....不含停车场用地。市政府对本项目进行了周密研究和安排，提出了符合实际发展战略和措施，为项目顺利建设奠定了扎实基础。第三章建设条件建设场址市精神卫生中心市医院新建工程位于市北部工业区，新征亩土地。交通便利，地理位置优越。二自然条件气象条件市地处北纬。东经。,是中纬度地带，属暖温半湿润季风型大陆气候，受海洋调剂，夏无酷暑，冬无严寒，秋高气爽，温和宜人......”。

8、“.....三建设单位概况市精神卫生中心，前身为市医院，始建于核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,年，位于县安山镇周庄村，占地亩,业务用房平方米。年唐山抗震医院并入我院，改称唐山地区第二医院。年唐秦二市分开，医院改称为市医院，隶属合理可行规划及单体方案。项目建设指导思想市精神卫生中心市医院新建工程可行性研究过程将遵循如下指导思想稳定发展稳步推进强化过程控制和风险评估经济效益社会效益环境效益同步兼顾紧扣规划设计思想，体现城市周边应有建筑形态与城镇形象相协调。总体规划及总平面布置医学模式从生物医学转向生物心理社会医学，大大扩展了医学空间深度和广度。技术革命使医疗性建筑功能结构，空间形态产生了发展变化。因此市医院建设规划必须有适度前瞻性和合理性，才能充分地结合未来医疗状况。注重科学交通组织合理分区和良好室内外环境空间创造。合理交通组织和良好就医施医环境是现代医院人性化突出特点，也是现代医疗发展方向......”。

9、“.....该工程门诊综合楼住院楼由南至北并列布置于地块西侧，用条五层空中走廊将三栋楼体连为体。后勤保障办公楼设在最北部，门诊综合楼东侧为停车位。门诊综合楼与住院楼之间为室外活动场地，供患者在其间修养锻炼。总体布局上医疗区建筑均沿用地周边布置，内部形成良好空间环境。交通组织交通流线合理组织是规划中重要元素。新建项目交通组织，除符合般交通组织原则外，还应符合医院外部人员行为模式和洁污流线，并充分考虑到空间模式可变性和为未来发展留有余地。景观组织本项目景观设计以为患者创造舒适利于健康绿色自然环境为出发点，充分利用土地进行绿化开发，将门诊综合楼和住院楼之间设计为中央庭院型集中景总论项目名称性质及负责人项目名称市精神卫生中心市医院新建工程项目性质新建项目负责人建设地址市北部工业区二项目建议书的编制依据和工作范围项目建议书的编制依据市精神卫生中心市医院新建工程项目建议书代可行性研究报告编制规划红线方向布置......”。