1、“.....加强民政事业费使用和管理负责民政统计年报和民政事业费预决算，监督管理直属单位国有资产。十五负责全县民政系统职工培训考核和表彰奖励工作，加强民政队伍建设。十六承办县政府交办其它工作......”。

2、“.....本可行性研究报告重点研究以下内容论述项目建设必要性落实项目建设条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目建设投资和安排资金使用计划项目建设综合效益分析可行性研究结论县流浪乞讨人员救助站新建项目位臵合理，交通便利，给排水供电供热通讯等配套条件可靠，综合楼建设方案符合城镇规划要求，布局合理，社会效益明显。因此，建设是必要可行。主要经济技术指标序号项目单位指标备注建设规模规划用地面积平方米综合楼平方米道路地坪平方米绿地平方米二综合楼建筑面积平方米层餐厅值班室接待大厅宿舍平方米二层财务室活动室站长办公室宿舍平方米三层会议室宿舍平方米三规划指标容积率建筑密度绿化率四劳动定员人五项目建设期月六项目总投资万元建筑工程费万元其他费用万元第二章建设背景及必要性项目建设背景改革开放以来，我国社会经济获得了高速发展，人民生活水平获得很大提高......”。

3、“.....年，扣除物价上涨，农民人均纯收入实际年均增长，城镇居民人均生活费收入实际年均增长，农村绝对贫困人口从年万人，减少到年万人，到目前下降到万人，社会经济迅速发展，使广大人民群众普遍受益，居民生活水平医疗保健水平等各方面获得了极大提高，权益维护状况得以改进。但是，经济发展以及市场经济取向改革，也带来了些社会问题，对部分儿童生存状况产生了些负面影响从农村到城市巨大人口流动浪潮裹挟了部分儿童，他们离开家乡，离开父母家庭离开学校，在缺乏人身安全及经济保障环境中游荡家庭不稳定增长离婚再婚单亲家庭现象增多，使部分儿童失去了家庭应给予关爱和照顾社会控制弱化及经济犯罪现象增多，使些儿童成为犯罪活动牺牲品或参与者伴随着城镇改革尤其是国营企业改革推进，城镇失业率提高，下岗职工增多，城市中贫困人口和贫困家庭在增长，这些家庭子女生活质量及求学机会常常受到家庭经济困难影响。市场取向改革，引发了社会福利保障体系及政府福利政策系列变化，它也对许多儿童生存状况产生了影响，原来计划经济体制下城乡二元分割......”。

4、“.....部分有特殊困难家庭及其儿童，既不能从原有社会福利保障体系中获得支持，也无经济能力从市场中获得帮助。作为个特殊群体，流浪儿生存权利时刻受到威胁。他们大多没有父母关爱，得不到关怀和尊重，心理难免不健康，加上周围些人歧视辱骂驱赶，这种趋势更加明显。流浪少年儿童年龄多是十来岁，基本上没有读过书。每个流浪儿童都有着各自辛酸与不幸，身心遭受摧残，为了生存很多人染上了偷摸说谎等恶习，流浪儿童是个急需救助保护特殊群体。现在流浪女孩增多低龄儿增多重复流浪率上升也是近年来流浪儿童群体特点。流浪儿童长期在外面流浪，许多孩子已经养成了好逸恶劳偷盗抢劫毛病。据统计，到救助中心流浪儿童，以上都有或多或少轻微违法违纪行为，以上孩子都有或轻或重心理问题。儿童是祖国花朵，是中华民族未来与希望，流浪儿童是儿童个特殊群体，救助保护流浪儿童工作是项关系祖国未来，关系儿童健康成长及家庭幸福社会稳定和精神文明建设重要工作......”。

5、“.....家庭暴力等现象。根据全国妇联调查，中国亿个家庭中大约有存在家庭暴力。社会学家则认为，实际数字要高得多。年全国妇联组织接受关于家庭暴力信访量达万件。有女性承认遭受过配偶暴力，还有女性表示受过配偶精神伤害。商品经济发展对年轻代‚孝文化‛造成了定弱化，子女间非正常攀比，使老人生活没有着落。多子女家庭互相推卸责任，使得老人生活无着落，甚至有遗弃内容及暂行评估方案通知新发改环资号关于编制县流浪乞讨人员救助站新建项目可行性研究报告代项目建议书技术服务委托书研究范围根据国家对流浪乞讨人员救助保护设施基本建设项目可性研究内容和深度要求，本可行性研究报告重点研究以下内容论述项目建设必要性落实项目建设条件确定项目建设内容建设规模和实施方案估算项目建设投资和安排资金使用计划项目建设综合效益分析可行性研究结论县流浪乞讨人员救助站新建项目位臵合理，交通便利，给排水供电供热通讯等配套条件可靠，综合楼建设方案符合城镇规划要求，布局合理，社会效益明显。因此，建设是必要可行......”。

6、“.....我国社会经济获得了高速发展，人民生活水平获得很大提高，贫困人口逐年减少。年，扣除物价上涨，农民人均纯收入实际年均增长，城镇居民人均生活费收入实际年均增长，农村绝对贫困人口从年万人，减少到年万人，到目前下降到万人，社会经济迅速发展，使广大人民群众普遍受益，居民生活水平医疗保健水平等各方面获得了极大提高，权益维护状况得以改进。但是，经济发展以及市场经济取向改革，也带来了些社会问题，对部分儿童生存状况产生了些负面影响从农村到城市巨大人口流动浪潮裹挟了部分儿童，他们离开家乡，离开父母家庭离开学校......”。

7、“.....使部分儿童失去了家庭应给予关爱和照顾社会控制弱化及经济犯罪现象增多，使些儿童成为犯罪活动牺牲品或参与者伴随着城镇改革尤其是国营企业改革推进，城镇失业率提高，下岗职工增多，城市中贫困人口和贫困家庭在增长，这些家庭子女生活质量及求学机会常常受到家庭经济困难影响。市场取向改革，引发了社会福利保障体系及便利，给排水供电供热通讯等配套条件可靠，建设方案符合城镇规划要求，布局合理。县流浪乞讨人员救助保护设施建成，为街头流浪乞讨人员提供了及时救助保护，向流浪乞讨人员提供了最基本食宿安臵，同时还给这些未成年人进行健康检查疾病医疗及心理问题辅导和偏差行为矫治，流浪乞讨人员逗留救助保护设施期间，还可以获得文化知识生命知识自我保护知识及法律知识教育以及些技能培训。县流浪乞讨人员救助保护设施建设年可救助保护流浪乞讨人员人，对促进县经济发展民族团结，改善人民群众生活质量，维护社会稳定，具有明显社会意义。建议建议项目建设单位加强管理，不断学习，提高管理人员自身素质......”。

8、“.....配合地区各职能部门社区团体充分发挥新建县流浪乞讨人员救助保护设施各项职能，为县经济建设民族团结和社会稳定服务。同时，希望国家专项资金尽快落实，进而早日建成符合规范标准设施齐备功能作用较强，能担负县流浪乞讨人员救助保护工作重任标准化县流浪乞讨人员救助保护设施。综上所述，县流浪乞讨人员救助保护中心项目建设是必要可行。及其儿童，既不能从原有社会福利保障体系中获得支持，也无经济能力从市场中获得帮助。作为个特殊群体，流浪儿生存权利时刻受到威胁。他们大多没有父母关爱，得不到关怀和尊重，心理难免不健康，加上周围些人歧视辱骂驱赶，这种趋势更加明显。流浪少年儿童年龄多是十来岁，基本上没有读过书。每个流浪儿童都有着各自辛酸与不幸，身心遭受摧残，为了生存很多人染上了偷摸说谎等恶习，流浪儿童是个急需救助保护特殊群体。现在流浪女孩增多低龄儿增多重复流浪率上升也是近年来流浪儿童群体特点。流浪儿童长期在外面流浪，许多孩子已经养成了好逸恶劳偷盗抢劫毛病。据统计......”。

9、“.....以上都有或多或少轻微违法违纪行为，以上孩子都有或轻或重心理问题。儿童是祖国花朵，是中华民族未来与希望，流浪儿童是儿童个特殊群体，救助保护流浪儿童工作是项关系祖国未来，关系儿童健康成长及家庭幸福社会稳定和精神文明建设重要工作。社会第章总论项目概述项目名称县流浪乞讨人员救助站新建项目项目建设性质新建项目承担单位县民政局法定代表人联系电话建设期限项目建设期个月。建设地点项目建设地点位于县镇镇政府北侧，交通便利，自然环境良好。建设规模和内容项目区规划用地面积约合亩，总建筑面积,地上层，单侧走廊，砖混结构。内设居室教室办公室医务所警卫室食堂洗簌间卫生间活动室。以及供排水系统采暖系统供电系统等公共工程。设臵张床。项目总投资项目总投资万元，其中工程费用万元，占总投资其他费用万元，占总投资预备费万元，占总投资资金来源县级承担资金万元,占总投资县级财政承担，即万元，县级福彩公益金承担，即万元省级承担批准，国家发展和改革委员会发布了产业结构调整指导目录年本，本项目属于社会福利设施建设，为鼓励类项目......”。