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新建社会福利中心项目立项初步设计报告 新建社会福利中心项目立项初步设计报告

格式:word 上传:2022-06-24 18:37:15

《新建社会福利中心项目立项初步设计报告》修改意见稿

1、“.....东西长公里,南北宽公里,总面积平方公里。扬州市与南平地区个县市接壤,正处于全区中心位置。地理位置十分优越,是闽北交通枢纽中心,浦南高速南武路国道水杉线横南铁路贯穿南北,同时扬州是海峡西岸经济圈中重要补给线与后援,是闽北产业集中区个重要组成部分。项目区用地情况本项目拟用地建设区域占地总面积为亩平方米,为划拔地,项目用地选址与用地规模合理,经扬州市国土资源局以建设项目用地预审意见书宁国土资预号批准。其中综合性社会福利机构含福利院光荣院儿童院老人公寓,占地面积亩新建社区服务中心,占地面积亩新建流浪乞讨人员救助站,占地面积亩。项目场址建设条件地形地貌与地质构造扬州市属山地丘陵区,丘陵山地面积占全市总面积,地貌分山地丘陵平原和山间盆地呈梯状分布。地势由东北向西南倾斜,全市位于武夷山脉,低山外延为丘陵河谷区,起势趋缓,山体连续性差,河流发育,河床开阔,部分地段呈长条形盆地。项目区位于扬州市区东北位置,为过境崇阳溪上游。地势低矮......”

2、“.....为砂土地荒地及山地菜地,无软土地基或跨越河床地段,无地质断层及山体滑坡地带,工程地质情况良好,经过场地整理后即可作为工程建设用地使用。水系水文及气象情况水系扬州市主要属闽江水系,沿建溪而下,直至流入闽江。建溪发源于武夷山脉。水文扬州市城区属典型山区河溪流域,河道弯曲,两岸发育不对称滩地及级阶地,雨季期间滩地淹没,部分地段河岸冲刷较严重为山区季节性河流,洪水来势猛,历时短,多发生在春夏季节,每逢大降水年遇,就会造成河水猛涨,洪水泛滥成灾。近年由于防洪堤工程相继完成,情况已有所改善,但本项目高程般不受洪水影响。气候扬州市属中亚热带季风气候,光热资源丰富。冬短夏长,气候宜人,静风多,温差大,雨季集中。年平均气温,无霜期天,年平均降雨量毫升。有利气候条件和生态环境,适宜动植物生殖和繁衍。交通航空目前由公路至武夷山机场约个小时车程,武夷山机场为国内支线机场,同时也是国内重要旅游机场。可供起降,和等中型飞机......”

3、“.....井筹备二期扩建,争取近期开通至东南亚日本等境外国际航线。规划武夷山机场近期达级标准,设计吞吐量为万人次,远期达级标准,设计吞吐量为万人次,成为能完全满足国际航空需要国际机场。铁路峰福铁路为国家Ⅱ级铁路干线,为铁路入闽第二通道,虽然铁路入闽通道继续增加,作为入闽铁路通道建设作用有所降低,但它作为福建省主要运输干线地位并未改变,峰福铁路纵贯扬州市境,并穿过扬州城区,扬州火车站距项目区只有十几分钟车程,为铁路三级站。水资源扬州市河流属闽江上游支流,主要有西北来自武夷山方向崇阳溪全长公里,扬州市境内公里来自邵武及麻沙方向麻阳溪,全长公里来自浦城方向南浦溪全长公里,扬州境内公里几条溪流在扬州境内汇合后,成为闽江条重要支流建溪。公路扬州市城区公路交通网以城区为中心呈放射状,规划在完善这网络基础上提高现有公路等级改善公路技术状况,保证城区与县属各乡镇村由水泥路面公路相通,年底建成通车浦南高速公路在扬州设有互通口项目毗邻......”

4、“.....使扬州至省城福州路程只不过个小时车程。政策资源政策本项目符合扬州市发展规划要求。本项目符合依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全国民政科技发展中长期规划纲要年要求。本项目符合全国服务标准年发展规划。根据扬州市发展和改革局关于扬州市社会福利中心建设项目建议书批复宁发改批号,扬州市民政局作为项目承办单位,负责项目建设管理工作。本项目对周边环境影响几乎无影响,经规划建设环保等单位同意本项目建设。资源本项目建设及运营所需各种资源均为市场基本资源,而且供应充足,能够满足项目需要。人力资源,本项目总体工程量不大,本市及邻近县市劳动力资源能满足施工所需。施工机械,本项目所需施工机械均为普通机械,能够满足项目需要。材料设备项目所需地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或邻近县市采购。建设资金主要由扬州市财政补助扬州市民政局自筹及申请上级补助资金构成。项目运营主要为扬州市社会福利事业使用,日常使用资源均为普通资源......”

5、“.....项目选址情况本项目为建设扬州市社会福利中心,在比照各种方案及节约投资考虑,项目选址为扬州市童游新村闽北卫校新校址旁。第三章项目提出背景及建设必要性可行性项目提出背景根据人口普查显示,我国已开始步入老人社会,人口老龄化趋势是不争事实,就扬州市而言,全市现有人口万人,其中老年人万人,占全市人口,已步入老龄化阶段,老年问题十分突出,建设座市级标准化示范化社会福利中心越来越显得重要。此外,由于扬州市原福利院光荣院在童游前进路号,四周被居民房环绕,环境受到破坏,空气污染严重,给院内老人身体健康生活造成极大危害,特别是该院地势低畦,每年进入汛期就进水造成内涝,使该楼无法居住,新建扬州市社会福利中心已迫在眉睫。随着改革质情况良好,经过场地整理后即可作为工程建设用地使用。水系水文及气象情况水系扬州市主要属闽江水系,沿建溪而下,直至流入闽江。建溪发源于武夷山脉。水文扬州市城区属典型山区河溪流域,河道弯曲......”

6、“.....雨季期间滩地淹没,部分地段河岸冲刷较严重为山区季节性河流,洪水来势猛,历时短,多发生在春夏季节,每逢大降水年遇,就会造成河水猛涨,洪水泛滥成灾。近年由于防洪堤工程相继完成,情况已有所改善,但本项目高程般不受洪水影响。气候扬州市属中亚热带季风气候,光热资源丰富。冬短夏长,气候宜人,静风多,温差大,雨季集中。年平均气温,无霜期天,年平均降雨量毫升。有利气候条件和生态环境,适宜动植物生殖和繁衍。交通航空目前由公路至武夷山机场约个小时车程,武夷山机场为国内支线机场,同时也是国内重要旅游机场。可供起降,和等中型飞机。机场现已开通条至国内主要城市航线,井筹备二期扩建,争取近期开通至东南亚日本等境外国际航线。规划武夷山机场近期达级标准,设计吞吐量为万人次,远期达级标准,设计吞吐量为万人次,成为能完全满足国际航空需要国际机场。铁路峰福铁路为国家Ⅱ级铁路干线,为铁路入闽第二通道,虽然铁路入闽通道继续增加......”

7、“.....但它作为福建省主要运输干线地位并未改变,峰福铁路纵贯扬州市境,并穿过扬州城区,扬州火车站距项目区只有十几分钟车程,为铁路三级站。水资源扬州市河流属闽江上游支流,主要有西北来自武夷山方向崇阳溪全长公里,扬州市境内公里来自邵武及麻沙方向麻阳溪,全长公里来自浦城方向南浦溪全长公里,扬州境内公里几条溪流在扬州境内汇合后,成为闽江条重要支流建溪。公路扬州市城区公路交通网以城区为中心呈放射状,规划在完善这网络基础上提高现有公路等级改善公路技术状况,保证城区与县属各乡镇村由水泥路面公路相通,年底建成通车浦南高速公路在扬州设有互通口项目毗邻,浦南高速公路建成通车,使扬州至省城福州路程只不过个小时车程。政策资源政策本项目符合扬州市发展规划要求。本项目符合依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要包双方必须签定条款明确发承包合同协议条款,工程建设过程中聘请合格监理单位对工程施工中安全质量工期及造价进行严格控制......”

8、“.....但这些影响般都是短期或可通过采取措施加以克服或缓解。本评价针对项目可能产生影响提出相应措施和对策,环境保护措施有效执行和环境管理系统高效运作可以使本项目不利影响减低到可以接受程度。因此,在环境保护措施和环境管理计划得到有效执行前提下,从环境保护角度考虑,本项目建设是可行。社会效益本项目完成,使得扬州市社会福利环境大大改善,满足帮助社会弱势群体权益需求,同时改善扬州市福利院办公条件,进步保障社会福利中心正常活动开展,改善孤儿与弃婴收养,三无老人收养及家庭无力照管老人收养,为贫困家庭提供生活保障,为社会流浪乞讨人员提供关爱服务,同时确保有关人员健康安全医疗条件,扬州市社会福利中心建立将成为扬州市建设和谐社会做出贡献。社会风险本项目社会风险因素少,只要采取适当措施,风险在可控制范围内。综上所述,新建扬州市社会福利中心项目可行度较高,建议安排实施。民政局作为项目承办单位,负责项目建设管理工作......”

9、“.....经规划建设环保等单位同意本项目建设。资源本项目建设及运营所需各种资源均为市场基本资源,而且供应充足,能够满足项目需要。人力资源,本项目总体工程量不大,本市及邻近县市劳动力资源能满足施工所需。施工机械,本项目所需施工机械均为普通机械,能够满足项目需要。材料设备项目所需地材水泥沥青地面砖等建材可在当地或邻近县市采购。建设资金主要由扬州市财政补助扬州市民政局自筹及申请上级补助资金构成。项目运营主要为扬州市社会福利事业使用,日常使用资源均为普通资源,能够保证办公及生活使用。项目选址情况本项目为建设扬州市社会福利中心,在比照各种方案及节约投资考虑,项目选址为扬州市童游新村闽北卫校新校址旁。第三章项目提出背景及建设必要性可行性项目提出背景根据人口普查显示,我国已开始步入老人社会,人口老龄化趋势是不第章总论项目提要项目名称新建社会福利中心项目。项目占地面积平方米。项目建设内容规模项目建设内容综合性社会福利机构......”

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