1、“.....到 年，内蒙古青海西藏和新疆四大牧区省份的牛肉产量为万吨，占全国牛肉 总产量的。年代以后，由于农业部组织进行的商品牛基地建设及秸秆氨化 和青贮技术的推广，加速了农区肉牛业的发展，我国牛肉生产出现牧区向农区迅速 转移的趋势。到年，上述四大牧区省份的牛肉产量为万吨，仅占全国牛 肉总产量的。目前，我国农区养牛比较集中的有三大块，中原肉牛带东北肉牛 带和华南肉牛带。其中肉牛发展最为迅速的是北至黄河南到大别山桐柏山的中 原肉牛带包括河南河北山东安徽山西陕西江苏。 养牛发展速度快，但生产水平不高，优质肉牛比重少，牛肉档次低仍然是制 约肉牛业发展的主要因素。从世界肉类生产结构来看，牛肉产量占肉类总产量的比 重长期保持在左右，而我国年仅占。年我国牛的存栏量约占世界 总数的，而牛肉产量仅为世界的。我国牛的生产水平低突出表现在牛的生 长周期长出栏率低......”。

2、“.....饲养管理特别是营 养水平低下。年发达国家肉牛出栏率平均为，我国仅为。年 世界牛的平均胴体重为公斤，发达国家平均在公斤以上其中美国为 公斤，英国为公斤，加拿大为公斤，我国仅公斤。年，我国牛存 栏总数近亿头，但本地良种及外来改良牛不到万头，约占，其余 的牛个体小，产肉量低，再加上老残牛育肥屠宰，肉质粗糙，而无法进行胴体分割，不能生产高档和优质牛肉。国内许多涉外单位和宾馆所需高档牛肉，每年还不得不 从国外高价进口。 出口牛肉有所增加，结构趋向优化，但在国际进出口贸易比重小，档次低。 随着我国肉牛生产和加工业发展，我国牛肉出口贸易出现结构性变化。活牛出口 年代初为万头，年代初下降为万头，到年则下降为万头， 但出口金额基本保持在万美元，并略有上升，目前我国鲜冻牛肉出口比重还很 小，仅占世界贸易量的左右，同时由于出口牛肉的档次低......”。

3、“..... 大批龙头企业正在崛起，但更多的中小加工企业设备简陋，工艺落后， 特别是综合加工能力差。市在瘦肉型猪家禽奶牛规模化养殖上走在国内的 前列，但在肉牛生产上特别是优质肉牛肉羊生产同国内先进省区相比还有很大的 差距，特别是邻近的河北省，的市场上销售的冷鲜肉大都来自河北大厂三河， 各肥牛火锅用肉也大都是来自大厂的华安肉类公司和三河的福成肉牛集团公司等企 业厂家。有数家肉牛企业，基本上是以供港活牛而销售。郊区山区饲草 饲料来源丰富，农民有养牛的积极性，组织他们进行优质肉牛肉羊生产，对发挥 的区位优势和增加他们收入有着重要的作用。 牧业有限公司是个科技繁殖饲养中心。在市县西田 各庄镇北大荒将建造个占地亩的肉牛育肥示范基地及条能与欧共体 接轨的肉牛屠宰流水生产线......”。

4、“.....决心在市县西田各庄镇北 大荒建设以优质高档肉牛屠宰厂为龙头，饲料厂为保证优质肉牛肥育示范区，带动户肉牛肥育大户进入肉牛肥育小区。并在内蒙古赤峰通辽山东菏泽山西晋 中河北承德张家口建设肉牛繁育基地，形成公司连基地基地连农户农户进 小区，优质肉牛产业化体系，达到农民增收企业增效生产的优质牛肉占领 市场席之地，形成优质肉牛生产品牌，象奶牛样具国内的领先水平。 项目提出的主要依据 国务院关于发展高产优质高效农业的决定国发号指出， 大力开发优质肉牛生产是今后我国肉牛发展的方向和战略目标。开发优质肉牛 生产，对于充分利用我国饲草饲料资源，调整畜牧业生产结构，增加肉类生 产，振兴农村经济，提高养牛经济效益，富裕农牧民，改善人民膳食结构，丰 富菜篮子增强人民体质，增加活牛和牛肉出口量，减少高档牛肉进口都具 有重要作用......”。

5、“.....以充分发挥劳动力资源优势，同时要考虑利用现代化手段，加快养牛事 业的发展，发展养牛业的同时，牛的屠宰加工定要实现现代化搞深加工。 国务院转发了农业部关于年全国秸秆养畜过腹还田项目发 展纲要年月提出通过加快秸秆养畜，过腹还田项目的建设，进 步提高秸秆资源的利用率，加速发展牛羊等草食家畜的生产，大幅度提高 家畜的肉类产量，力争在本世纪末我国肉类新增产量达到万吨。本世纪末 全国牛羊肉年产量基本目标为牛肉产量万吨，比年增长， 羊肉产量万吨，比年增长奋斗目标为牛肉产量万吨，羊肉产万吨。 纲要又提出全国秸秆养畜的区域发展战略是在巩固和进步发展中原 肉牛带的基础上，大力开发东北肉牛带，开辟华南肉牛带。 九五国家重点科技攻关项目总体方案中提出 九五期间，国家提出到年增产万吨肉类的目标......”。

6、“.....约占肉类总量的以上，要实现上述目标，国家 科技攻关最有效的手段就是组织实施畜禽规模化养殖及产业化技术开发，以规 模化养九五期间，国家提出到年增产万吨肉类的目标，其中猪肉 和牛肉要求增加万吨，约占肉类总量的以上，要实现上述目标，国家 科技攻关最有效的手段就是组织实施畜禽规模化养殖及产业化技术开发，以规 模化养殖为龙头，建立规模化养殖研究生产体系，在充分挖掘现有畜禽良种潜 力的基础上，加强规模化养殖中各个生产环节的关键技术的综合配套研究，合 理配置国家部门地方三个层次和应用基础研究科技攻关示范推广三方 面的科技力量，不断推广在理论上有重大突破，技术上有重大创新，将这些具 有重大推广价值和重要应用前景的科技成果进行高度集成组装配套，在更大 范围内扩散，提高成果的应用率，覆盖率和规模效益，增加规模化养殖的科技 含量，提高整体发展水平......”。

7、“.....市在猪家禽奶牛 规模化养殖及产业化技术研究与开发水平较高，对肉牛肉羊产业化开发条件 充分。 十五期间国务院办公厅转发农业部关于加快畜牧业发展的意见 中提出 明确畜牧业结构调整重点。要把研究开发和推广畜禽优良品种提 高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点。努力增加名特优新畜产品，实现品 种结构多元化，满足不同消费需求。稳定发展生猪和畜禽生产，加快发展肉牛肉羊和肉禽生产，突出发展奶牛和优质细毛羊生产。提高奶类在畜产品中的比 重，积极推广和实施学生饮用奶计划。 重点培育批规模大起点高带动力强的畜产品加工企业。支持这 些加工企业进行技术改造和设备引进，加快在畜产品加工保鲜储运等环节 的技术创新步伐，促进企业重质量创名牌，提高产品质量和档次。根据市场 需求，以肉类和奶类加工为重点，以冷却肉分割肉液态奶为突破口，生产 方便卫生的肉奶制品......”。

8、“.....实 现多次转化增值。 发展畜牧业产业化经营。鼓励畜产品加工企业通过公司加农户等形式， 提高企业竞争力和扩大畜牧业生产规模。引导龙头企业与农户建立稳定的购销 关系和合理的利益联结机制。 发展高产优质高效畜牧业，也是国际上畜牧业发展的趋势，世界上 发达国家规模化养殖业发展很快，规模日趋大型化，西欧国家育肥牛岁半体 重达到，日增重，头均产净肉以上，规模效益十分突 出，从而使其畜牧业生产水平处与世界领先地位。 随着我国人民生活水平的提高和市场经济机制的建立，单纯抓个生 产环节的经济效益，竞争力，发展潜力越来越显得低下，围绕国内外紧缺产品， 将各个生产环节有机组装起来，实现经济发展产业化是我国经济发展方向，有 效的利用各项资源与生产条件。 随着畜牧的发展，规模化养殖已经越来越成为我国畜牧业生产形式的发 展方向，这主要由于 规模化饲养......”。

9、“.....实行有效的组装配套与综合利用。 规模化饲养粮食转化率高，生产率高，可有效减缓我国饲料资源紧缺的矛 盾，并可提高畜产品商品化程度。 规模化饲养可调整农村产业结构，提供了大批新的就业机会，有利于促进 农村剩余劳动力的就地安置。 规模化饲养，能生产出标准化畜产品，可促进加工工业的发展，有利于产 业化开发。 规模化饲养比传统饲养要接近于工业化生产，充分体现了技术密集型劳动 生产率高技术更新更快科技进步贡献率高的特点，表现出明显的技术进步 和经济优势，可加快缩短与世界发达国家之间的差距。 项目经营方针 确保产品质量，创名牌龙兴优质牛肉，用高质量产品开发市场。 加强产品营销，建立强而稳定的销售队伍，积极开拓市场。高档牛肉打 进高级宾馆餐厅，普通牛肉闯上市民餐桌，市场定位不偏倚，全面完成销售 任务......”。