1、“.....从人口增长趋势看，根据年全国第五次人口普查资料，年全国总人口万人，与年第四次人口普查相比，总人口增长了。而岁以上老年人口增加了，总人口年均增长速度只有。老年人口年均速度达到，大大快于总人口增长速度。岁及其以上老年人口，以年均速度还在持续增长。更为突出是我国岁以上老年人口已达万，并以年均惊人速度递增。年底岁以上老年人口将达到亿，占总人口左右年将达到亿左右，占总人口以上。这现象，表现出两高两大两低特征。即高速高龄基数大差异大社区养老水平低自我养老意识低。我国人口老龄化发展不同阶段，将出现老年人口快速增长期和高龄老年人口快速增长期及农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济政治社会文化发展带来深刻影响。如何应对人口突出老龄化挑战，将在定程度上决定中国能否成为稳定繁荣发达国家和世纪中叶达到中等发达国家现代化水平及全面建成小康社会目标......”。

2、“.....反映了人类社会进步。然而，老年人口比重日益增大会给经济发展产业结构文化心态社会发展带来系列影响，成为世纪我国必须认真对待认真研究重大社会问题。人口老龄化要求调整现有产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊需求。为了满足老年人口日益增长物质和文化需求，加速发展老龄产业，增加老年人所需要社会服务业，改造不适应人口老龄化住宅社区环境迫在眉睫。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构变化，使传统家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能不足。我国社区养老服务从世纪年代起步，经过多年发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。老年休闲娱乐颐养服务机构建设作为专供老年人老有所托，是种居家养老与社区服务相结合模式，可有效满足了老年人对老年生活特殊需求，解决传统养老模式不足，是条老年公益性事业市场化运作好路子......”。

3、“.....些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求。调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年服务机构，市场化运作，是解决老龄化问题极好办法。些新建老年公寓出现了排队入住现象，老龄福利事业社会化运作已取得了很好效果。老年服务机构已创造了个文明卫生舒适和谐生活环境。解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，会对社会稳定起到直接促进作用。党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作决定等系列文件和指示。我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。昆明市和全国样，已进入老年型社会。据昆明市老龄委公布数据，年全市岁以上户籍老人占全市人口，达到人。年月调查结果，昆明市空巢或类空巢日常生活无人照顾老龄人口老人超过万人。而昆明市现有各类所养老服务机构，仅张床，还不到约万张正常需求半以个老龄人口张计算。预计年后，这个缺口扩大到万张......”。

4、“.....则这些数据会成倍增加。因此，昆明市老龄化程度，超过了全国平均水平。中共云南省委云南省人民政府十分重视老龄问题。早在年就发出了关于贯彻实施意见，指出老龄问题是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。做好老龄工作，满足老年人日益增长物质文化生活需要，切实保障老年人合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要意义。省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会新举措。然而拓展老年服务机构建设，让更多老年人老有所养老有所乐老有所为老有所教老有所依有着十分重要意义......”。

5、“.....依据国家计委投资项目可行性研究指南规定。对云南慈济颐康缘项目建设规模扩建方案总平面布置节能环保劳动安全卫生，投资和经济效益进行全面技术经济论证，为老年人和政府主管部门反映了人类社会进步。然而，老年人口比重日益增大会给经济发展产业结构文化心态社会发展带来系列影响，成为世纪我国必须认真对待认真研究重大社会问题。人口老龄化要求调整现有产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊需求。为了满足老年人口日益增长物质和文化需求，加速发展老龄产业，增加老年人所需要社会服务业，改造不适应人口老龄化住宅社区环境迫在眉睫。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构变化，使传统家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能不足。我国社区养老服务从世纪年代起步，经过多年发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低......”。

6、“.....不能满足老年人多种层次需求。老年休闲娱乐颐养服务机构建设作为专供老年人老有所托，是种居家养老与社区服务相结合模式，可有效满足了老年人对老年生活特殊需求，解决传统养老模式不足，是条老年公益性事业市场化运作好路子，是解决老龄化问题有效对策之。些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求。调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年服务机构，市场化运作，是解决老龄化问题极好办法。些新建老年公寓出现了排队入住现象，老龄福利事业社会化运作已取得了很好效果。老年服务机构已创造了个文明卫生舒适和谐生活环境。解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，会对社会稳定起到直接促进作用。党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作决定等系列文件和指示。我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。昆明市和全国样......”。

7、“.....据昆明市老龄委公布数据，年全市岁以上户籍老人占全市人口，达到人。年月调查结果，昆明市空巢或类空巢日常生活无人照顾老龄人口老人超过万人。而昆明市现有各类所养老服务机构，仅张床，还不到约年约万元房屋租金每年万元财务费用每年约万元职工生活费每年约万元各项税金每年约万元病人陪护费万元开展各项老年活动万元。总开支每年约万元。费用平衡总收入万元总支出,万元，每年约盈余万元收益率为投资平衡约需年。根据目前老年机构数量少床位少，且该项目是目前昆明市地理位置交通条件房屋设施设备档次管理理念最好老年机构之，张床位住满和按上述收费应该不存在问题，加上投资人慈人济福，心要为社会做点善事。因此，该项目是可行。综上所述，本项目建设是可行。建议为促进当地老龄事业发展实施本项目，本项目承办单位云南慈济康复医院，在昆明滇池国家旅游度假区民政局和老年委关怀和指导支持下，做了大量准备工作，已具备了老年机构需要相应条件......”。

8、“.....建议项目承办单位要建立健全各项规章制度，特别要严格财务制度。不断总结慈济颐康缘管理经验，进行机制创新，以最优服务最好管理，为入住老年人创造最佳生活环境，为入住老年人家属子女分忧，为社会分忧。本项目建设规模属中档规模，当地社会需求比较偏小。建议项目承办单位在本项目运营取得成功经验基础上，能建设更多更好更大老年服务机构，努力为和谐社会建设贡献力量。总论项目背景项目名称国家旅游度假区养老服务设施建设项目。承办单位云南慈济康复医院。法定代表人田善栋。，具有十分重要意义。省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财力物力，促进了我省老龄事业健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会新举措。然而拓展老年服务机构建设，让更多老年人老有所养老有所每十年平均增长个百分点年至年为我国老龄化最快时期，每十年提高个百分点......”。

9、“.....因此，中国养老问题将面临极为严峻挑战。中国人口年龄结构人口抚养比和老年人口数量变化详见附表总人口岁岁岁抚养比抚养比总抚养比人数万人年份中国人口年龄结构和抚养比变化趋势比例我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口，在未来年中变化比较明显。少儿人口抚养比岁以下人口岁人口，从年下降到年下降了个百分点。老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到，上升了个百分点。虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点。诚然，人口高龄化或老年人口老龄化，是我国不能回避个严重问题。据有关部门预测，至年，云南省岁以上人口将增至万，占总人口比例将达到，每人中就有个老人。我省人口老龄化呈现未富先老，老龄人口基数大增长快，社会养老市场需求大幅增加，整个社会思想物质准备不足。二老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单......”。