1、“.....对未经批准擅自改变经济适用住房土地用途，由土地行政主管部门依法进行处罚对不执行政府公布经济适用住房最高限价廉租住房租金标准，由价格主管部门依法进行处罚擅自向未取得购买通知单家庭出售经济适用住房，向不符合条件家庭出租廉租住房，由政府责令限期收回，并对有关责任单位和责任人给予严肃处理。对弄虚作假隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房，骗租廉租住房个人，由房产主管部门取消其经济适用住房购房资格或廉租住房租房资格，收回已购已租住房，或者退还已领取租赁住房补贴补交核减租金，并可提请所在单位对申请人进行处分对出具虚假证明单位，由房产主管部门提请有关部门追究单位相关人员责任。政府要加强对已购经济适用住房后续管理，房产管理部门要切实履行职责，对已购经济适用住房及享受廉租住房保障家庭居住人员房屋使用性质等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题......”。

2、“.....多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，国务院出台了关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见明确提出把解决城市也括县城，下同低收入家庭住房困难作为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容，作为府公共服务项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。这是国家重点改善低端人群住房条件，建立和完善住房保障制度，特别是对最低收入家庭应保尽保廉租住房制度重要举措......”。

3、“.....项目区东临化肥市场西临经济适用房南临东效北临老确正路。编制依据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号河南省人民政府关于贯彻国发号文件切实解决城市低收入家庭住房困难实施意见豫政号驻马店市委市政府关于关于切实关注民生促进和谐社会实施意见核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,驻马店市城镇低收入家庭廉租房管理办法试行驻马店市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要确山县县城建设总体规划项目承办单位提供有关基础数据技术资料。实施方案概述项目建设指导思想及目标指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照国家省市廉租房建设总体要求，通过国家和地方政引导和支持，将确山县经济适用房小区配建廉租住房项目建设成在确山县有定影响质量流廉租住房项目，为逐步改善确山县城镇低收入家庭住房条件，维护确山县社会政治稳定，为确山县实现全面建设小康社会目标创造良好社会环境......”。

4、“.....户型设计二室厅户型面积平方米。场址概述该项目厂址位于确山县原化肥市场院内，项目规划区，地势平坦，周边无明显工业污染源，环境质量较好，适宜住宅建设。总体规划方案项目占地面积平方米，建筑面积平方米总居住户数户，容积率，公共绿地面积平方米，绿化覆盖率，建筑密度。环境保护与安全生产按照环境保护法要求，项目建设按照三同时原则同步进行。本项目属于社会公益性工程，没有工业性污染物，主要污染物为生活废水排去向为化粪池进行沉淀处理后，排入城市排污系统生活固体垃圾设收集点统收集，并利用社会运力运输垃圾到城市垃圾处理场。廉租房应加强管理，明确消防责任，提高意识，确保消防安全。项目区设臵必要消防灭火保护措施。建筑物设臵有完整防雷保护装臵。在电气系统设计中，应严格遵守电气安全规程。按建筑设计防火规范安装消防给水，建筑物之间距离满足消防通道要求。节能措施本项目照明优先选用高效节能环保产品......”。

5、“.....并合理设计控制系统，以达到节能目。项目组织与实施本项目承办单位为确山县县直机关事务管理局，管理局设立廉租房项目建设领导小组，由局主要领导任组长，下设技术质量监督施工等部门。以确保项目高质量高标准按进度计划安排工期完成。项目总投资资金来源及效益本项目总投资万元，其资金来源为本目。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，国务院出台了关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见明确提出把解决城市也括县城，下同低收入家庭住房困难作为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容，作为府公共服务项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难政策体系。这是国家重点改善低端人群住房条件......”。

6、“.....特别是对最低收入家庭应保尽保廉租住房制度重要举措，充分体现了以人为本价值第章总论项目名称及承办单位项目名称经济适用房小区配建廉租住房项目承办单位确山县县直机关事务管理局法人代表李金瑞项目建设地点确山县经济适用房小区配建廉租住房项目位于确山县原化肥市场院占地面积约平方米。项目区东临化肥市场西临经济适用房南临东效北临老确正路。编制依据国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见国发号河南省人民政府关于贯彻国发号文件切实解决城市低收入家庭住房困难实施意见豫政号驻马店市委市政府关于关于切实关注民生促进和谐社会实施意见核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,驻马店市城镇低收入家庭廉租房管理办法试行驻马店市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要确山县县城建设总体规划项目承办单位提供有关基础数据技术资料。实施方案概述项目建设指导思想及目标指导思想以邓小平理论和三个代表尽保廉租住房制度......”。

7、“.....加快建设廉租住房是完善住房保障体系需要。住房保障制度应是个完整政策体系，包括对用于出售廉价公共住房财政补贴政策，如政府对地方政府建设公共住房补贴和私有营利或非营利机构建设低收入者住房补贴。还包括减税刺激投资建造公房或减免税收补贴购买自有住房者等政策。还包括通过财政贴息扶持和帮助居民提高改善住房条件能力等。但是，廉租住房政策是支撑整个政策体系基础。廉租房由于有政府财政补贴，可以保证低收入家庭住房费用保持在低水平上，不需要住户为购买产权支付费用，对特别困难家庭甚至不需支付费用，它在满足基本居住需求基础上，还可以动态地梯级覆盖最低收入以上家庭。廉租住房提供具体形式包括了住房租金补贴实物配租租金核减等多种实施方式，其中，实物配租在住房保障达到定水平后更是突显其重要作用，是避免了政府对住房市场直接干预，不会给市场运行带来障碍或产生降低市场效率副作用二是这种收入再分配形式......”。

8、“.....更能体现保障公平性，同时可以减少政府财政支出四是对抑制当前住房市场房价过高现象有着积极作用。总之，通过完善住房保障制度，大力发展廉租住房，切实解决中低收入家庭住房问题，实现为每个居民家庭提供良好住房或实现人人享有适当住房社会目标，既是维护社会安定重要手段，也是社会收入再分配重要方式。第三章项目建设方案场址选择方案根据确山县县城建设总体规划要求和确山县发展现状与发展趋势，充分考虑居住人对交通工作生活子女就学商贸医疗等方面要求，经过多方筛选比较讨论，最后确定在年确山县经济适用房小区配建廉租住房项目，东侧原确山县化肥市场院内。占地面积平方米。项目区东临化肥市场西临经济适用房南临东效北临老确正路。该地段建设环境优良项目区地势平坦，无不良地质状况。场地周边道路管网等城市配套设施已基木建设到位，环境优雅，交通便利，适合建设廉租房项目建设......”。

9、“.....注重人与自然社会环境之间关系。廉租住房建设要体现住宅基本功能，重点在于科学合理组织多层住宅空间，致力建造个布局合理舒适安全方便宁静生活空间。绿化设计要体现相关社会文化环境和自然生态环境。在满足廉租房功能需求基础上，进行合理功能设计，提供舒适紧凑型平面户型。总体规划方案项目占地面积平方米，建筑面积平方米总居住户数户，容积率，公共绿地面积平方米，绿化覆盖率，建筑密度。户型选择根据国家有关廉租房政策单位，编制人，实有人。内设机构个股室，即办公室挂确山县住房制度改革办公室牌子负责县直住房二级市场准入审核工作，负责制定和组织实施县直单位住房建设资金维修资金住房补贴年度计划和申请财务股挂确山县县直机关采购办公室牌子负责县级机关和部分行政事业单位国有资产管理，负责组织实施县级机关和部分行政事业单位政府采购工作保卫股，负责四大机关和部分县直行政事业单位办公区生活区安全保卫工作车辆管理股......”。