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4万亩小麦良种繁育基地项目立项初步设计报告 4万亩小麦良种繁育基地项目立项初步设计报告

格式:word 上传:2023-08-08 14:42:43

《4万亩小麦良种繁育基地项目立项初步设计报告》修改意见稿

1、“.....第二章项目建设背景与必要性项目提出我国粮食生产现状及产业发展政策党中央国务院高度重视粮食生产年以来连续下发了个号文件从农民问题到农业农村以及建设现代农业循序渐进在科学发展观指导下不断地完善粮食稳定发展政策框架逐步形成粮食稳定发展统筹思路。加强粮食综合生产能力建设不仅是农业本身任务更是我国建设社会主义新农村和建设现代农业项重要任务。实施几个统筹发展不仅是将传统农业纳入新经济体系中进行谋划更是在平衡工农利益城乡关系基础上实行工业反哺农业。使农业大县抓粮食而不窘做贡献且能发展使农民荫庇于多予少取放活愉快地生产粮食并获得合理收入......”

2、“.....四年来国家先后取消了农业四税农民每年减负约亿元。初步建立了符合国情农情粮情财政综合补贴与财政专项补贴相结合行业发展指南与市场运作相协调管理逐渐规范农业补贴政策体系。包括对种粮农民直补农资综合直补良种推广补贴测土配方施肥农民培训等财政专项资金也逐年增加还有对产粮大县奖励对主产区主要粮食品种实行最低收购价政策。在国家系列惠农扶粮政策中良种推广补贴政策指向最为明确发挥了显著增产提质作用它既是项惠农政策更是个符合目前我国实际按照现代农业发展粮食生产项目。政策是导向项目有要求。农财两部确立小麦良种推广补贴项目目标是示范项目区良种覆盖率统供种率达到技术推广到位率达到小麦商品率达到以上。在项目带动下去年全国小麦生产良种统供率达比上年提高个百分点今年夏收冬小麦优质率达到提高个百分点。虽然夏粮丰收了但是粮食生产亩均收益却呈逐年下降趋势。据统计年至年全国粮食平均每亩实际收益分别为和元......”

3、“.....这不仅说明目前国家惠农扶粮政策符合我国农业发展现状也说明目前粮食生产发展与经济社会快速发展相比利益关系调整还仅仅是个开始。因此支农惠农政策仍将需要进步巩固完善和加强。二项目建设必要性国民经济社会发展宏观政策和环境需要粮食问题始终是关系我国经济社会发展全局重大问题。在全面建设小康社会新时期在粮食供求关系不断变化新形势下确保国家粮食安全关键是建立粮食稳定增长长效机制着力提高粮食综合生产能力。我国农业发展进入崭新阶段农产品供求关系发生了重大变化农业发展必须适应市场调整农业结构是新阶段我国农业发展中心任务。加入世贸组织给我国农业带来了新发展机遇也使我国农业面临着前所未有挑战大宗农产品面临威胁更大。特别处于基础地位小麦我国常年种植面积亿亩左右总产亿吨年需求亿吨以上......”

4、“.....随着我国城乡居民生活水平提高对加工型小麦需求将逐年增长专用小麦市场潜力很大。近年来我国专用小麦品种开发和良种繁育水平有了显著提高但仍存在着适宜品种少研发能力不足种子规模化生产程度低不能满足市场需求。建立小麦良种繁育基地提高优良品种扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加农民收入当务之急。国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出坚持粮食基本自给稳定发展粮食生产确保国家粮食安全粮食综合生产能力达到亿吨左右。加强粮食主产区生产能力建设提高粮食单产品质和生产效益。建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。抓好其他区域粮食生产能力建设。优化农业产品结构。发展高产优质高效生态安全农产品。重点发展优质专用粮食品种经济效益高经济作物节粮型畜产品和名特优新水产品......”

5、“.....优势农产品区域布局规划要求采取种产品确定个发展思路明确目标市场推广套实用技术制定套扶持措施尽快形成竞争力和带动力。优势农产品专用小麦主攻方向是抓两头强筋弱筋带中间中筋确保国内市场需求农业纳入新经济体系中进行谋划更是在平衡工农利益城乡关系基础上实行工业反哺农业。使农业大县抓粮食而不窘做贡献且能发展使农民荫庇于多予少取放活愉快地生产粮食并获得合理收入。实践表明这年粮食增产过程是国家城乡关系不断调整支农政策不断巩固完善和加强过程是建立粮食稳定发展长效机制个开始。四年来国家先后取消了农业四税农民每年减负约亿元。初步建立了符合国情农情粮情财政综合补贴与财政专项补贴相结合行业发展指南与市场运作相协调管理逐渐规范农业补贴政策体系......”

6、“.....在国家系列惠农扶粮政策中良种推广补贴政策指向最为明确发挥了显著增产提质作用它既是项惠农政策更是个符合目前我国实际按照现代农业发展粮食生产项目。政策是导向项目有要求。农财两部确立小麦良种推广补贴项目目标是示范项目区良种覆盖率统供种率达到技术推广到位率达到小麦商品率达到以上。在项目带动下去年全国小麦生产良种统供率达比上年提高个百分点今年夏收冬小麦优质率达到提高个百分点。虽然夏粮丰收了但是粮食生产亩均收益却呈逐年下降趋势。据统计年至年全国粮食平均每亩实际收益分别为和元。尽管今年粮食价格同比有所上涨但仍未达到上世纪年代中期历史水平更低于其他粮食生产大国水平。这不仅说明目前国家惠农扶粮政策符合我国农业发展现状也说明目前粮食生产发展与经济社会快速发展相比利益关系调整还仅仅是个开始。因此支农惠农政策仍将需要进步巩固完善和加强......”

7、“.....在全面建设小康社会新时期在粮食供求关系不断变化新形势下确保国家粮食安全关键是建立粮食稳定增长长效机制着力提高粮食综合生产能力。我国农业发展进入崭新阶段农产品供求关系发生了重大变化农业发展必须适应市场调整农业结构是新阶段我国农业发展中心任务......”

8、“.....申报单位上年度资产负债表损益表。新技术新产品科技成果证书及获奖证书复印件。地方配套资金承诺证明。技术合作协议书。良种繁育合作协议书。灌溉用水技术平衡方案评估报告。租地协议书协作单位法人证书协作单位种子经营许可证协作单位机构代码证协作单位土地使用证明主要专业技术人员任职资格证书麦需求将逐年增长专用小麦市场潜力很大。近年来我国专用小麦品种开发和良种繁育水平有了显著提高但仍存在着适宜品种少研发能力不足种子规模化生产程度低不能满足市场需求。建立小麦良种繁育基地提高优良品种扩繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整增加农民收入当务之急。国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出坚持粮食基本自给稳定发展粮食生产确保国家粮食安全粮食综合生产能力达到亿吨左右......”

9、“.....建立粮食主产区与主销区间利益协调机制。抓好其他区域粮食生产能力建设。优化农业产品结构。发展高产优质高效生态安全农产品。重点发展优质专用粮食品种经济效益高经济作物节粮型畜产品和名特优新水产品。行业发展政策产业政策及布局规划建设规划要求十五以来农业部高度重视优势区域布局规划编制和实施确立了以规划引导发展战略思想先第章总论项目提要项目名称亩小麦良种繁育基地项目主管部门省农业厅建设单位种子管理站项目负责人建设地点土建工程繁育基地项目由来以中央号文件精神为指导以加速农业科技成果转化促进农业增长方式转变提高农业发展科技含量为手段。实现农业增效农民增收目标实现农作物优质高产高效和质量安全。项目建设内容建设规模项目拟建设小麦良种繁育基地亩项目拟新建仓库平方米晒场平方米种子加工车间平方米种子检验检核准通过归档资料。未经允许请勿外传......”

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