1、“.....需要迅速提高人员素质，应未雨绸缪，引进人才培养人才，着力改变现有管理体制。充分利用国家对信息化高新技术产业优惠政策，利用西部大开发对我区各项优惠条件，在投资扶持高科技项目等方面给予优先考虑。投入和建设力度，使畜产品交易市场建设取得了长足发展，步入了良性循环发展轨道。为此，海拉尔区把加快畜产品交易市场建设作为全区结构调整推动器，加快转移剩余劳动力蓄水池，带动农村经济增长火车头来抓。以大手笔对畜产品交易市场环境和基础设施进行建设和改造，使该市场在新历史条件下有个大突破和大跨越。本项目就是在此背景下提出来。二项目建设必要性项目实施有利于提升畜产品交易市场整体服务功能近年来，海拉尔区城镇建设发展很快，市容市貌和城市功能得到明显加强，但是，在当地市场经济中唱主角畜产品交易市场设施严重滞后，信息采集发布系统急需配备，目前所使用检验检测仪器仅为年代初产品，远远不能满足市场发展需要......”。

2、“.....为此，建设信息采集发布系统和更新检验检测系统，对该交易市场设施进行升级改造，确保人民消费安全和提升该市场竞争力是非常必要。此外，海拉尔区地处我国东北寒冷地区，建第章概论项目名称呼伦贝尔市海拉尔畜产品交易市场建设项目建设地点呼伦贝尔市海拉尔区巴彦托海路号建设单位呼伦贝尔市海拉尔副食品有限责任公司法人代表周秋华编制单位内蒙古联烽融投资咨询事务所有限责任公司法人代表杭栓柱证书编号工咨甲发证机关国家发展和改革委员会第节概述海拉尔区位居大兴安岭西麓伊敏河畔呼伦贝尔大草原腹地，东与东北经济区相邻，西与俄罗斯西伯利亚和蒙古肯特山系接壤，其地理位臵为北纬，东经，地貌类型为河滩地低平地低山丘陵和高平原地，海拔，属于温带半干旱大陆性季风区。呼伦贝尔大草原是全国唯没有污染草原，有绿色明珠绿色净土之美誉，其生态环境保护好，绿色资源极为丰富，具有发展绿色畜产品得天独厚优越条件和巨大发展潜力。海拉尔区是呼伦贝尔市委市政府所在地......”。

3、“.....同时也是大兴安岭西部地区物资集散地和交通枢纽，特殊经济社会交通地位和特殊地理位臵为海拉尔区经济与社会发展赋予了更多有利机遇与条件，提供了诸多有利支持同时也赋予了其特定历史责任，海拉尔区发展方向代表了呼伦贝尔市发展方向，它发展水平是决定整个呼伦贝尔市经济社会发展水平。海拉尔区总人口为万人，它是我国重要少数民族居住区，在行政区总面积平方公里范围内，聚集着蒙古族鄂温克族俄罗斯族达翰尔族及鄂伦春族等多个少数民族。素有草原明珠之美誉海拉尔区，其周边地区蕴藏着丰富资源贯穿境内伊敏与海拉尔两条河流为其提供了大量淡水资源矿产资源储量与种类较多，如铁煤锌金银铜钼石油灰石花岗石石英砂硅砂天然碱芒硝等等，木材芦苇等资源也很丰富邻近大雁伊敏宝日希勒等大煤矿为海拉尔区提供了大量能源，是撑起其经济社会不断发展重要动力支柱。如今，海拉尔区已形成航空铁路公路立体交通网，铁路运输四通八达，公路运输现有营运线条......”。

4、“.....担负着全市国际国内邮件电讯中转任务。内蒙古自治区成立以来，特别是呼伦贝尔市成立后，全区经济有了突飞猛进发展，九五十五期间全区大力实施资源转换战略，促进资源优势向经济优势转化，经济爆发了前所未有活力，年，全区国内生产总值完成万元，比上年增长，其中第产业完成万元，同比增长第二产业完成万元，同比增长第三产业完成万元，同比增长。财政总收入完成万元，同比增长地方财政收入万元，同比增长。财政支出万元，同比增长。年各项存款余额万元，同比增长。社会消费品零售总额万元，同比增长。各项贷款余额万元，比上年末增长全年城镇居民人均可支配收入元，比上年增长农民人均纯收入元，增长。城乡居民人均消费支出元和元，分别比上年增产品交易市场设施严重滞后，信息采集发布系统急需配备，目前所使用检验检测仪器仅为年代初产品，远远不能满足市场发展需要，严重影响了该交易市场整体服务功能。为此，建设信息采集发布系统和更新检验检测系统......”。

5、“.....确保人民消费安全和提升该市场竞争力是非常必要。此外，海拉尔区地处我国东北寒冷地区，建第章概论项目名称呼伦贝尔市海拉尔畜产品交易市场建设项目建设地点呼伦贝尔市海拉尔区巴彦托海路号建设单位呼伦贝尔市海拉尔副食品有限责任公司法人代表周秋华编制单位内蒙古联烽融投资咨询事务所有限责任公司法人代表杭栓柱证书编号工咨甲发证机关国家发展和改革委员会第节概述海拉尔区位居大兴安岭西麓伊敏河畔呼伦贝尔大草原腹地，东与东北经济区相邻，西与俄罗斯西伯利亚和蒙古肯特山系接壤，其地理位臵为北纬，东经，地貌类型为河滩地低平地低山丘陵和高平原地，海拔，属于温带半干旱大陆性季风区。呼伦贝尔大草原是全国唯没有污染草原，有绿色明珠绿色净土之美誉，其生态环境保护好，绿色资源极为丰富，具有发展绿色畜产品得天独厚优越条件和巨大发展潜力。海拉尔区是呼伦贝尔市委市政府所在地，是全市政治经济文化中心，同时也是大兴安岭西部地区物资集散地和交通枢纽......”。

6、“.....提供了诸多有利支持同时也赋予了其特定历史责任，海拉尔区发展方向代表了呼伦贝尔市发展方向，它发展水平是决定重要份额。然而在我区，农牧民农副产品卖难现象较为严重，致使其收入水平上升不快，这不仅直接关系到广大农牧民切身利益，而且也严重影响了国民经济均衡健康发展。因此，加快农牧产品流通，提高流通速度质量以及信息化水平，都可以对农牧产品生产和加工起到直接促进作用，从而提高农牧民收入和消费水平，促进整个国民经济持续增长。该项目实施有利于促进内蒙古自治区农牧业生产产业化规模化尽管内蒙古自治区农牧业在国民经济中比重较高，但农牧业产业化规模化水平却较低，其中个很重要原因就在于市场流通水平低需求不旺竞争力不强。与全国相比，内蒙古自治区自然环境所受污染较少，在国家正式命名绿色食品中，内蒙古自治区数量是最多。所以，内蒙古自治区农副产品是具有定竞争力。需求决定生产......”。

7、“.....农副产品流通渠道不畅，是导致其需求不足竞争力不强直接原因。因此，建设现代化商业物流体系改造经营设施和装备水平，以促进内蒙古自治区农牧业生产规模化产业化。该项目实施有利于优化农牧业产业结构畜产品交易市场可通过先进网络手段，及时了解国家及世界市场变化情况和需求变化趋势。未雨绸缪，使畜产品结构农牧业产业结构按照市场需求进行优化调整。同时畜产品交易市场还可以利用其特殊地位和作用，以名优特产品为龙头组织货源，增大辐射范围，实现农牧业产业结构优化，从而提高农牧业生产抗御风险能力。三项目建设可行性党十六大以来后，海拉尔区经济有了突飞猛进发展，育肥牛基地奶源基地无公害蔬菜基地马铃薯基地相继建成，为呼伦贝尔市经济腾飞打下了结实基础。按照以城市带农村城乡经济体化思路，形成了奶源肉牛肉羊无公害蔬菜等农副产品基地，产品饮誉海内外，肉牛肉羊养殖菜篮子工程建设，有力地推动了农业产业化城乡经济体化进程发展......”。

8、“.....种植业结构进步优化，经济作物饲草饲料以及优质高效农产品和订单农业面积大幅增加牧业年度存栏达头只，总增长率项目实施，不仅可以提高当地畜产品知名度和竞争力。而且还可进步扩大畜产品交易市场辐射范围，年市场交易额实现亿元，待项目建成后，市场交易额可突破亿元。第四节研究过程与研究范元。请详见项目投资估算表附表。考虑该项目建设内容较多及现有状况，本工程分为二期建设第二节编制依据和原则编制依据国家有关部委关于编制建设工程项目可行性研究报告有关规定和标准。国家计委国家经贸委年第七号令当前国家重点鼓励发展产业产品和技术目录年修订。国家经贸委铁道部交通部信息产业部外经贸部和民航总局等六个部委局联合下发关于加快我国现代物流发展若干意见年月。国务院体改办国家经贸委关于促进连锁经营发展若干意见年月日。国家发展和改革委员会关于印发年农产品批发市场试点项目建设实施意见通知发改经贸号。内蒙古自治区十五计划及年发展规划......”。

9、“.....建设单位提供有关资料和基础数据。二编制原则必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告有关规定和标准要求。必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整有关精神和产业政策要求。必须适应我国加入后更加激烈市场竞争，不断提高流通产业组织化程度和现代化水平，逐步实现仓库立体化，装卸搬运机械化，商品配货电子化，引导消费和规范市场经济秩序。要不断提升产业化规模经济效益，要发展大流通带动大生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者桥梁和纽带，促进国民经济持续健康快速发展。为调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村牧区剩余劳动力和城市下岗职工再就业提供服务空间。对调整农牧业产业结构，实现优化升级和生态环境保护与建设，有较强示范性和推广价值，并对拉动相关产业发展做出积极贡献。第三节项目建设必要性和可行性项目背景海拉尔位于大兴安岭西麓与呼仑贝尔高平原结合处，是呼伦贝尔市重要畜产品集散地......”。