1、“.....新建和馨园保障性住房项目建设是党和政府关心人民群众德政工程，其目是为解决中低收入群体住房困难，是贯彻以人为本构建和谐社会重要举措，同时也是件利国利民大好事。由于国家对经济适用房和廉租房公共租赁房实行优惠政策，所以工程造价相对较低。襄垣县新建和馨园保障性住房项目建设，为广大城镇中低收入家庭提供造价合理统规划环境优美居住生活区，解决户中低收入家庭住房实际困难，在定程度上缓解了居民住房压力，这将有利于凝聚人民对党和政府向心力，有利于人民生活质量提高，有利于社会秩序稳定，使人们能在环境优美配套完整文化内涵丰富生活小区居住，提高社会文化意识。同时，项目地处襄垣县城区，是展示襄垣风貌主要地段，人流物流量相对较大，项目启动有利于改善襄垣县城形象。由此，本项目实施有着显著社会效益和环境效益。第十六章结论和建议结论本项目开发建设符合国家省市县有关经济适用住房政策规定，为城区居民提供多套优质经济适用住房廉租房和公共租赁房......”。

2、“.....缓解了城镇中低收入家庭住房困难问题。二建议项目工程规模较大，投资较多，建议工程施工时定要由具有相应施工资质施工企业承担，做好各项工作。建议本项目实施中按照建设程序办理，并尽快实施。原则五坚持采用新技术新工艺，降低成本降低能耗，达到建设保本原则。第六节研究结论本项目符合国家相关政策，利国利民，隶属于襄垣县城镇建设总体规划，建设用地为县城住宅规划划拨范围，其建设地点所处位置优越，周围无污染工业，空气清新，环境幽静，配套条件较好，交通条件便利，有利于城市资源共享和城市功能发挥，适合居民居住。经过可行性研究分析，本项目建成将在定程度上满足县城部分中低收入家庭住房需求，社会效益十分显著。因此，该项目建设是必要。第二章项目建设必要性第节项目建设地概况县域概况地理位置襄垣县位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北，地理座标为东径，北纬之间......”。

3、“.....县城位于长治市主城区北约公里。地形地貌襄垣全境地形西北高而东南低，属半山丘陵地区，平第章总论第节项目提出背景经济适用房廉租房和公共租赁住房建设是中央国务院保持国民经济平稳发展构建社会和谐稳定使人民生活质量稳步提升国民共享改革开放成果项战略方针，是十二五期间，全面建设小康社会重要举措。也是国家为中低收入人群解决和提供社会保障性住房基本国策。近年来，商品房价格路飙升。巨大利益驱动使得商品房建设规模迅速扩大，而经济适用房廉租房和公共租赁房建设却远远落后于商品房发展速度，不能满足中低收入家庭住房需要，在这种状况下，国家为了改变商品房价高居不下现状，有效缓解中低收入家庭住房问题，决定加大经济适用房廉租房和公共租赁房建设力度。在十二五开局之年全国建设保障性住房万套。山西省将开工建设各类保障性住房万套万平方米，实现对人均住房建筑面积平方米以下城市低收入家庭应保尽保。今年......”。

4、“.....改革开放以来，襄垣县同全国样进入了经济持续发展时期，十五期间建设各类住房万平方米，其中商品住宅万平方米，城区居住人均住房面积达到平方米，缓解了居民住房紧张局面。随着经济高速发展，就业机会增加，城区居民人口也随之增加，因此住房供需矛盾仍十分突出，购买住房十分困难。据初步调查，城区中无房户危房户就有户左右，这部分居民大多为中低收入家庭，购买普通商品住宅有困难，单纯依靠商品房开发无法解决中低收入家庭核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,住房问题。目前加快建设经济适用房廉租房和公共租赁房是解决部分中低收入家庭住房困难主要途径。在这种情况下，襄垣县委县政府决策按照中央国务院战略部署，贯彻落实国家惠民政策，积极发展经济适用房廉租房和公共租赁房建设。廉租房是指政府以租金补贴或实物配租方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难家庭提供社会保障性质住房。廉租房分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅......”。

5、“.....是由政府出资建好后，低租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。公共租赁住房是个过渡性解决方法。就是这部分群体不属于低收入，但是他目前通过市场确实解决不了自己住房困难。因此，政府提供给他们定帮助，过段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。尽管房地产市场和住房保障体系不断发展完善，但仍然有许多这样家庭和新就业人员处在这个体系空白区。这种由政府建设低于市场租金限价出租能长期稳定居住保障性住房，成为填补当前住房保障体系空白希望所在。年，有关部门就公共租赁房开始调研时，个重要背景是，希望通过公共租赁房探索解决大学毕业生等新就业人员住房问题。新就业人员住房问题是全国都由具有相应施工资质施工企业承担，做好各项工作。建议本项目实施中按照建设程序办理，并尽快实施。原则五坚持采用新技术新工艺，降低成本降低能耗，达到建设保本原则......”。

6、“.....利国利民，隶属于襄垣县城镇建设总体规划，建设用地为县城住宅规划划拨范围，其建设地点所处位置优越，周围无污染工业，空气清新，环境幽静，配套条件较好，交通条件便利，有利于城市资源共享和城市功能发挥，适合居民居住。经过可行性研究分析，本项目建成将在定程度上满足县城部分中低收入家庭住房需求，社会效益十分显著。因此，该项目建设是必要。第二章项目建设必要性第节项目建设地概况县域概况地理位置襄垣县位于山西省东南部，太行山西麓，上党盆地之北，地理座标为东径，北纬之间。东以仙堂山黄岩山与黎城分界西以石磴山和沁县相连南以五阳山麓占山磨盘山五赞山分别与潞城长治市屯留接壤北和武乡为邻。县城位于长治市主城区北约公里。地形地貌襄垣全境地形西北高而东南低，属半山丘陵地区，平第章总论第节项目提出背景经济适用房廉租房和公共租赁住房建设是中央国务院保持国民经济平稳发展构建社会和谐稳定使人民生活质量稳步提升国民共享改革开放成果项战略方针......”。

7、“.....全面建设小康社会重要举措。也是国家为中低收入人群解决和提供社会保障性住房基本国策。近年来，商品房价格路飙升。巨大利益驱动使得商品房建设规模迅速扩大，而经济适用房廉租房和公共租赁房建设却远远落后于商品房发展速度，不能满足中低收入家庭住房需要，在这种状况下，国家为了改变商品房价高居不下现状，有效缓解中低收入家庭住房问题，决定加大经济适用房廉租房和公共租赁房建设力度。在十二五开局之年全国建设保障性住房万套。山西省将开工建设各类保障性住房万套万平方米，实现对人均住房建筑面积平方米以下城市年，襄垣县再次投资亿多元，上马三个十大攻坚工程和百项重点建设项目。当年投资亿元，当年完成项。其中工业新型化项农业产业化项旅游特色化项城市现代化项环境生态化项社会和谐化项。以大项目促进大发展，以城镇化带动工业化，百项重点工程项目六化战略已经成为襄垣跨越发展加速器，年襄垣县已完成财政收入亿元，城镇居民人均可支配收入达到元......”。

8、“.....集循环经济高新技术现代农业综合服务于体富阳循环经济工业园区，是襄垣县百项重点工程和项目个样本。目前入园企业已达家，实现工业产值亿元，利税亿元。其中，仅襄矿集团万吨聚氯乙烯期万吨项目投产后，将可实现产值亿元税金亿元。据悉，该项目年内即可投产运行。襄垣百项重点工程和项目立足煤，延伸煤，而又超越煤。通过组建襄矿七三元古韩三大煤炭企业集团，建设富阳下良王桥虒亭四大工业园区等系列大项目大工程，襄垣循环经济发展脉络已日趋清晰。农业方面，今年全县已建成了亩设施蔬菜园区，亩均年收入达到元以上。围绕设施蔬菜，当地还积极发展羊鸡猪等养殖业，与种植业形成联动，初步建立起了农业内部循环种养体系。经济快速发展为襄垣县推进城镇化加快工业化奠定了基础。近两年，该县投资多亿元，建设了大批市政工程，打通了长兴南路，新开了花园路等三条道路，形成了县城交通六纵六横大骨架，提高了县城通达能力为居民改造建设多栋新居......”。

9、“.....使县城功能进步完善。县城建设改革开放以来，特别是近年来，得到了前所未有改造。为了改造县城，提高县城品位，增强县城服务功能，实施了工程，从年起，连续改造拓宽了太行路新建路迎宾街府前路古韩景观大道太焦立交桥，建起了广场花园森林公园东湖公园，硬化了城内条巷道，建成个高标准园林式单位。同时，这将扩大县城面积，先后建成了长兴路新建西街，初步形成了县城四纵四横框架。在此基础上，各主要街道进行绿化亮化和美化，目前，绿化面积达到万平方米沿街建筑物分别安装了射灯轮廓灯变色灯，县城夜晚色彩斑斓大多数建筑物外墙瓷砖贴面，洁净亮丽街道两旁各式垃圾桶排放整齐。改造后城市街道绵延长达公里，城区范围扩大到平方公里，尤其是社会服务功能明显增强，门程控电话交换系统，使更多民众可以与世界各地直接联系，煤气集中供暖已经走入市里生活，结束了家家烟囱高耸户户冒烟历史，有线电视由县城向乡下覆盖......”。