1、“.....但从本项目来看，不存以上问题，因为本项目在设计之初就按照标准化模式建设，此建设项目是公益性服务机构，不考虑市场介入因素。财务风险大多数企业都存在财务管理混乱事情，有时可能还会造成资金流失。本项目建成后将采用严格财务管理机制，虽然是公益性服务机构，但是也参照企业管理模式，将不会出现坏账死账问题。所以，财务风险存在可能性较小。经营管理风险项目建设后乡敬老院将根据项目特性范围对象等建立科学管理制度，提升院内业务管理水平。同时，定期对关键管理人员进行培训来提升管理水平，更好为乡老龄人服务。第十四章结论与建议项目建成后，将存成社会共鸣，使全社会都关助关爱关心老年人，使天下所有老年都有老有所养老有所乐老有所为老有所医。就本项目而言，建成可安置接纳位老人，并可提供老人居住治病娱乐分健身体养为体服务机构。经估算，项目建设共需投入资金万元，项目建成后，可安置接待老人人，除必要开支外，可获得年纯利润万元，收支趋向平衡......”。

2、“.....附件项目规划平面图度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长结果。目前我国社会正处于社会型态转型期，老年人消费观念升华，老年人保健康复和养老越来越多受到党和政府密切关注，也成为社会议论主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多成为社会种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚......”。

3、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第章申报单位及项目概况项目概况根据十二五规划年目标要求年是我县落实科学发展观，构建和谐社会，全面完成十二五目标，实现跨越式发展关键时期。十五期间，我国岁以上老人已从年亿增加到年亿，老龄化逐渐显现,老年人养老保障医疗保健生活照料压力进步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快发展，但是，按照社会事业与经济协调发展要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老问题日益突出，贫困人口中老年人比例仍在增加老年福利服务基础设施短缺，老年活动场所建设资金投入不足......”。

4、“.....老年群众组织建设不够规范，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会要求不相适应。当前，我乡民政基础设施也是呈现老化严重，总量不足，功能不全，特别是敬老院建设力度欠缺。由于老年人生理功能逐渐衰退，心理状态日益颓变，退休后失落感，孤独感消沉感等等，严重影响到老人们身心健康。服侍照顾发好老人，让他们安度晚年，已成为全社会关注问题。建立健全专门为老年人康复疗养活动娱乐为体服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设成果，是现代社会进步和发展必然产物。为适应社会发展需要，尽快完善我乡社会服务体系，为老年人提供个老有所养老有所依好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供个温暖幸福大家庭，乡敬老院拟建标准化建设项目。本项目投资系社会福利性公益事业投资，对外界对社会对政府暂不讲其经济效益。市场定位以监护助护和生活护理为主，为老人提供生活休息保健娱乐医疗为体服务中心......”。

5、“.....为社会家庭解忧悉。老人至上服务至上诚信至上让入住老人满意让家属子女放心让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐服务宗旨切实解决全县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障作用，更好地履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁宗旨。二建设背景社会背景我国是世界人口大国之，据统计岁及以上老年人口数量，年全国第次人口普查时为万，年第二次普查时为万人，年第三次普查时，达到万，年第四次普查时增加到万人。年底，我国岁以上老人已达亿出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长结果。目前我国社会正处于社会型态转型期，老年人消费观念升华，老年人保健康复和养老越来越多受到党和政府密切关注，也成为社会议论主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人养老问题......”。

6、“.....当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏加快，各种竞争加剧，越来越多年轻人将更多精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思问题。社会化养老机构出现，顺应了社会发展形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老良好社会风尚，目录第章申报单位及概况第二章项目建设必要性和可行性第三章项目建设地址第四章设计方案第五章工程建设方案第六章节能方案第七章环境影响评价第八章土地利用第九章组织机构及人力资源配置第十章项目管理及实施进度第十章项目招投标第十二章投资估算与资金措施第十三章财务评价及社会评价第十四章结论附件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章申报单位及项目概况项目概况根据十二五规划年目标要求年是我县落实科学发展观，构建和谐社会，全面完成十二五目标，实现跨越式发展关键时期。十五期间......”。

7、“.....老龄化逐渐显现,老年人养老保障医疗保健生活照料压力进步加大。随着近几年中国老龄事业取得了较快发展，但是，按照社会事业与经济协调发展要求，中国老龄事业仍存在问题城市养老保障制度不够健全和完善，农民养老人口人，占总人口，农村劳动力人，占农业人口。项目区总耕地面积亩，其中水田亩，旱地亩。粮食作物主要有水稻玉米小麦蚕豆等经济作物以烤烟油菜为主经济林果以板栗核桃为主其它作物有蔬菜萝卜等。年，全乡地区生产总值万元，农民人均纯收入元，人均粮食产量公斤。二工程地质地形地貌地震情况乡位于禄丰县北部，属山区乡镇。境内山峦起伏错结，山岭纵横，地表崎岖，整个地势从北向南部倾斜，最高海拔为东北部五台山米，最低海拔为中村小石桥南部河底米，是典型山区农业乡镇，项目区位于五台山山脚，地势从东北西三面向南倾斜，为小坝子地貌，地处半山区。根据国家地震局建设部震发办号文件，中国地震烈度区划分图和中国地震烈度区划分图使用规定......”。

8、“.....工程地质本区为滇中典型红层盆地，区内地质构造主要受罗茨和禄丰断裂控制，对区域地质构造起着控制作用。白垩系砂泥岩地层区，泥岩易风化，少有基岩出露，第四系残坡积分布较广，厚度较大冲积层以下基岩地层岩性为砂岩和泥页岩互层，泥岩类性软，微层理发育，强度较低，砂岩坚硬性脆，不易风化，在山区残积坡积较为发育，岩性与下覆基岩性质相关，随基岩性质变化而不同，主要风化为紫色砂壤土粘土夹碎块石，较厚处厚度般为在冲沟河谷及阶地上，主要为砂土砂卵砾石及少量漂砾组成冲洪积砂。区域内无地震液化层，项目建设区地形平坦，工程地质条件较好，适宜建设。场区地基为亚粘土，地基承载力为。水文项目区多年平均降雨量，雨季分配不均匀，多年平均雨季开始为月中旬，全年雨天天。水稻生产期是月，平均气温，日照时数小时，占全年总时数，降雨量，占全年雨量，境内森林境内森林茂盛，水土涵养极好，水资源十分丰富，深层地下水质情况良好，符合国家生活饮用水卫生标准......”。

9、“.....三公用设施等依托条件供电本项目用电引自集镇区变电站。通信境内程控电话，数字移动通信和无线寻呼系统，可直拨海内外，通讯便捷。给排水从乡自来水厂给水管网中引入项目区，污水经处理后排入乡排水管网。道路本项目场外道路已建至场址路边。建材项目区距禄丰县城公里，交通比较便利，项目区周边天然建筑材料供给充足，运输距离比较近。地区块石料粗细骨料在质量上数量上均能满足项目区内工程规划用料需要。第四章设计方案设计方案空气清新世外桃园考虑到本项目是专为老年人提供个集生活休闲沟通养老服务型机构。因此，对环境要求极高，在风格上，将使其体现出种新颖独特建筑风格，使老人们深切体会到人造环境与自然环境高度统性。将充分使建筑颜色与生活感光相结合，要充分溶入当今社陈旧破损亟待修复，加之随着进入人口老龄化社会，农村五保户集中供养数量增大，现有敬老院设施已不适应现代经济社会发展需要......”。