1、“.....引进国内外先进生产 工艺技术，建设于现企业北面米左右新购县工业园区规划 好的亩土地上，项目建设包括原料采集至产品生产，检测出 库，整个生产线的生产设施，供电供水供汽化验检测 交通通讯，售后服务以及企业生产经营机构设臵等辅助设施， 生活服务设施等。主要原料及辅助原料来源有保障。电力供 水借助园区市政工程提供，自然条件具备，环境独特，建设条 件优越，符合国家扶持产业政策和产业布局，还可盘活企业部 分固定资产存量，产品具有广阔市场，工程总投资万元， 其中固定资产万元，流动资金投入万元，项目建成 投入正常生产后，年新增销售收入万元，年均利润总额万元，其中所得税万元，销售税金及附加 万元，投资利润率，投资利税率，项目建 设周期年，投资回收期年含建设期年，工程建设投 资省，投资效果良好，经平衡分析和风险性分析，项目具有较强 的抗风险能力......”。

2、“.....同时带动方农 业产业的发展，企业经济效益和社会效益均较显著，经分析论 证，项目可行。建议上级有关部门给予核准批复，以便尽早开 展下步工作，并组织实施。 第二章项目提出的背景及必要性 项目提出背景 国家国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出 挖掘农业增收潜力，积极发展品种优良，特色明显，附加值 高的优势农产品，延长农业产业链条，使农民在农业功能拓展 中获得更多收益，发展农产品加工保鲜储运和其他服务。 支持发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，健全企 业与农户利益共享，风险共担机制，扩大养殖园艺等劳动密 集型产品和绿色食品生产，鼓励优势农产品出口，发展休闲观 光农业。 中共中央文件中发号中共中央国务院关于促进农 民增加收入若干政策的意见中指出要在保护和提高粮食综 合生产能力的前提下，按照高产优质高效生态安全的 要求......”。

3、“.....向农业发展的广度 和深度进军，不断开拓农业增效增收的空间。要加快实施优 势农产品区域布局规划，充分发挥各地的比较优势，继续调整 农业区域布局，农产品市场和加工布局，技术推广和质量安全 检验服务体系的建设，都要着眼和有利于促进优势产业带的形 成。进步加快农业标准化工作，深入开展农业标准化示范 区建设。要进步完善农产品的检验检测，安全检测及质量 认证体系，推行农产品原产地标记制度，开展农业投入产品强制性认证体系，扩大无公害食品，绿色食品，有机食品等优质 农产品的生产和供应。中共河南省委赣发号文件中 共河南省委河南省人民政府关于贯彻中共中央国务院关于 促进农民增加收入若干政策的意见的实施意见中指出大力 推进优势农产品区域布局，培育农业支柱产业，各地要充分发 挥比较优势，集中优势资源，发展最具优势的产业，促进优势 农产品和特色产品向优势产区集中......”。

4、“.....大力发展农业龙头企业， 推进农业产业化经营，集中支持国家级和省级龙头企业，完善 扶持鼓励办法，重点支持发展产业链长，科技含量高，带动力 强的加工型龙头企业建立和完善龙头企业与农民之间合理的 利益联结机制。 麻姑米和麻姑米制成的麻姑精制米粉高麦芽淀粉糖浆， 是我国南方地区广泛流行而非常深受老百姓厚爱的粮食制品， 是具当地特色的特产。麻姑米盛产于河南名山麻姑山及周 边地区，为历代宫廷贡米，享誉于天下，是在当地独特的水土， 气温下栽培成长，米粒细长，玉色透亮，含有丰富的铁锌 硒维生素等微量元素，米饭香浓郁，口感柔和，风味独特， 营养丰实，是纯天然绿色食品市场面积大。根据国家产业政策 和地方农业产品结构调整意见，促进粮食深加工，依托现代科 学技术，开拓市场，提高粮食附加值，增加经济效益......”。

5、“.....自古以 来，作为我国南方地区人们主食的大米，已随着粮食市场的开 放由卖方市场转入买方市场，人们生活水平提高，而逐步减少 市场需求量，而由大米精细加工后的精制米粉和高麦芽淀粉糖 浆代替了相当大的市场需求，特别是我国南方地区人们作为过 年过节才能使用的该农产品，已转入日常方便性食品，形成 种当前热门的消费规律，也体现了社会进步时代文明程度 的提高和人们消费行为已趋于成熟。而农产品加工企业也步入 这相应的时代。应建立整套从农田到餐桌的全过程质 量控制技术标准体系，函盖产地环境，生产过程，产品质量， 包装标签，储运各个环节，使绿色食品达到发达国家食品质量 安全标准。向区域化布局专业化生产标准化管理产业化 经营社会化服务突出地方特色有计划的建设批高标准 高起点大规模市场竞争力强的绿色食品基地......”。

6、“.....开拓国 际国内市场，提高产品附加值，增加经济效益。才能使农业主 导产品在当前竞争激烈的市场中走出家门，跳跃国门，立于不 败之地。 项目区农业产业化经营发展状况 县地处河南东部地区，全县土地面积万亩，可 耕种面积万亩，年产商品粮近亿公斤，其中麻姑米万公斤，是我国主要商品粮生产基地的部份，俗称全国四大 的经济联 盟模式，巩固产业化经营成果，以技术资金管理优势初步 规划了绿色食品原料种植基地建设近万亩。每年可提供原料 粮近万吨，同时与周边乡镇农民签订了原料粮收购合同。合 同内粮价比市场价高，即确保了企业生产原料的供给。又 调动了农民种粮积极性，切实保护了农民利益。经过几年来的努力，县粮食产品已有了较大的发展， 农业产业化正向广度和深度发展，科技含量不断提高，企业产 销两旺，农民从产业化经营中得到了实惠。全县农业出现了总 量增加，结构优化......”。

7、“..... 项目建设的必要性，目的及意义 必要性纯天然绿色食品是企业遵循可持续发展原 则，按照特定生产方式生产，经专门机构认证，许可使用绿色 食品标志的无污染安全优质营养食品。该项目的建设充 分利用了本地得天独厚发展天然绿色食品的优势。有优美的自 然生态环境，更有丰富的自然资源，农业基础条件良好，综合 成本低，区位优势明显，森林覆盖率高，水土流失面积少，生 物繁多，水域宽。是食品企业做大做强的王牌。为大力发展开 发绿色食品产业造就良好的自然条件。根据党的十六大三中全 会精神，紧紧围绕结合建设小康社会，建设社会主义新农村宏 伟目标。结合当前农业和农村经济社会发展中存在的问题和矛 盾，突出是农民增收困难，农民人均纯收入低于全国平均水平 的现实。项目继续采取公司基地合作社农户模式。向基 地农户提供技术良种及合作社形式收购粮食。企业生产销售 农产品......”。

8、“.....展示项目的正面效应。同时，扩 展绿色食品品种，发展食品加工，做实产业链，提高绿色食品 品质，生产安全无污染食品，打入国际市场，同国际接轨，展示企业的社会效能和企业的经济效益。 该项目建成投产后，可达到预期效果。生产能力和产品品 质质量得到了大幅度的提升，产品市场会进步得到拓宽， 特别是国际市场的开拓，广开了农产品市场前景。我国是个 农业大国。主要农作物粮食的深加工转化增值，是带动和促进 农民增收的有效途径，在环境条件适宜地区。建立特色而优势 的区域优良品种粮食基地，并进行深加工，转化增值，适应市 场需求是企业和广大农户的共同愿望，也是企业项目建立的必 要性和迫切性。 发展粮食深加工是促进粮食转化增值，有效途径，有利 于农业产业结构的调整。 建立绿色食品综合加工基地，有利于增强企业后劲，和 辐射带动能力，增加农民收入，推动国家产业政策的落实......”。

9、“.....是将地方资源优势转化为 经济优势的需要。 以公司基地合作社农户的模式建立粮食生产基 地，有利于生态环境保护，方便民众，适应社会经济的发展。 项目建设的目的意义。农业农村农民问题成为 当前及今后相当长的时期内迫切需要解决的问题，农民脱贫致 富，是我国社会整体奔小康至关重要的个环节。根据农村和 农业当前的发展状况，农民脱贫致富的出路关键是进行产业化的开发，以企业的技术管理及资金优势与农民结成利益共同体， 带动农民致富。粮食是该地区主食资源，深加工后形成精制米 粉，麦芽糖，具有营养保健方便等多种功效，有较高的市 场声誉，增加市场实用品种，提高人们生活质量，目的明确， 具有良好的前景和深远的现实意义。 第三章项目建设单位基本情况 企业概况 县河南实业有限公司是河南省级农业产业化经营 龙头企业。位于风景秀丽的麻姑山下，麻姑山，河南名山......”。