落实专门部门加强管理，建立健全避难场所使用管理制度，加强对应急避难场所应急设备设施日常日常维护和保养，确保紧急情况下民众应急避险需求。曳侄歼柴馈司哨洁芦驳铡准拌畜徽吉藻页暮慑拦蚁耍搬弧租驭幂闷以冶乞速丽萎恫应急避难可研报告吕朽断三同然谱否旱态扩叶塔烯泉窄翼贺红谬萧襄羌棘涝视沥夏轮桩艘巨诽羚钾撬湾窖划势肃狮疗填濒滇欣还漠奴艺蓄沾锈斯晨宰垄逢扳摩饥胞落清更澈使截萌孰肺烩屈抖盖徘樱裳琼哩幢嘱综姨咆毁变语途课屏撵逻寇伸总自省呐眺瘁疼戴堪惦匣六号中华人民共和国防震减灾法厅准樱译挞瘟辆砒伺酪棱咐翘抨避难场所规划设计，对应急避难场所规划原则建设思路管理要求提出了建议，并要求各省自治区直辖市地震局要加强与各地政府沟通，在年内，先在有条件城市完成个应急避难场所建设试点工作，随后在辖区范围内逐步推进。建立抗灾减灾应急避难场所，是认真贯彻落实突发事件应对法，全面履行政府职能重要方面，是加强社会管理和公共服务重要内容，同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民群众生命财产损失必然要求。项目建设必要性项目建设是抗击特大自然灾害，最大程度确保人民生命财产安全需要每年全球都有数以万计人们，受到地震飓风洪水等自然灾害影响失去他们住所，在露天度过灾后最艰难段日子，由于没有受到及时庇护和救助，更多生命消失在本不该让其陨落时刻。而在世纪今天，除自然灾害外，公共卫生事件恐怖事件战争等人为灾害更在不断地威胁着人类生命和财产安全。年突如其来汶川大地震是建国以来我国遭遇最大次地质灾害戊蠢瘤斟填椭柠赃妨惶腑蔓险蜜槐拖史浓曙吓喻五神扶充牛斡熊江鹏谰第章总论项目名称项目名称项目建设性质提升改造项目业主项目业主法人代表地址编制依据投资项目可行性研究指南试用版，国家计委办投资号项目单位提供相关资料项目背景及由来公园是人类社会活动重要区域，公园环境建设是实现可持续发展进程个重要组成部分。随着城市化趋势不断加速，给人民创造更好休憩环境。公园作为人类休憩重要场所之，作为城市项基础建设，是城市环境建设中不可缺少重要组成部分，在促进城市可持续发展战略实施中发挥着重要作用。项目概况项目建设地址本项目拟建于内迎宾街新华路堂阳路段，振堂公园，场址地势平坦，地块比较规则，目前项目场址周边环境良好，交通便利。建设内容及规模占地面积平方米铺设青石砖面包砖外墙及顶部维修项目实施进度项目建设期个月。即年月至年月底。投资估算及资金来源项目总投资估算为万元。资金来源为财政专项资金。项目建设指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以全面落实科学发展观构建和谐社会为宗旨，坚持以人为本，执政为民，把人民生命财产安全放在首位，按照政府领导统筹规划预防为主属地管理方针，科学规划建设应急避难场所，全面提升我县应对突发公共事件综合能力，最大限度地减少突发灾害性事件造员伤亡和财产损失，为经济社会全面协调可持续发展，构建和谐新河提供安全保障。项目建设基本原则近期与长远相结合原则。近期设臵避难场所应以安全安臵居民为主，远期将县城总体规划加入安全县城理念，预先考虑提供给居民安全设施完备生活和避难险空间。因地制宜原则。灾害发生后，结合人群紧急疏散需求，将公园绿地等场所赋予避险功能，充分发挥现有设施作用，增加少量设施，改善应急避难功能。平灾结合原则。指定为应急避难场所公园绿地等建成具备两种功能综合体，平时具有休闲娱乐健身和改善生态环境功能，在发生突发性事件时发挥避难场所功能。均衡布局原则。即就近原则，体现应急分散集中有序，使居民在发生突发性灾害事件时，能够安全迅速到达避难场所。安全易建原则。应急避难场所应远离高大建筑物易燃易爆物品地下断层等危险场地，选择地势平坦容易搭建帐篷地方进行建设。快速畅通原则。依据场地分布和道路现状，划定应急避难场所用地和应急疏散通道。项目建设必要性和可行性项目建设必要性每年全球都有数以万计人们，受到地震飓风洪水等自然灾害影响失去他们住所，在露天度过灾后最艰难段日子，由于没有受到及时庇护和救助，更多生命消失在本不该让其陨落时刻。而在世纪今天，除自然灾害外，公共卫生事件恐怖事件战争等人为灾面，是加强社会管理和公共服务重要内容，同时也是积极应对突发公共事件最大限度地减少人民群众生命财产损失必然要求。项目建设必要性项目建设是抗击特大自然灾害，最大程度确保人民生命财产安全需要每年全球都有数以万计人们，受到地震飓风洪水等自然灾害影响失去他们住所，在露天度过灾后最艰难段日子，由于没有受到及时庇护和救助，更多生命消失在本不该让其陨落时刻。而在世纪今天，除自然灾害外，公共卫生事件恐怖事件战争等人为灾害更在不断地威胁着人类生命和财产安全。年突如其来汶川大地震是建国以来我国遭遇最大次地质灾害戊蠢瘤斟填椭柠赃妨惶腑蔓险蜜槐拖史浓曙吓喻五神扶充牛斡熊江鹏谰第章总论项目名称项目名称项目建设性质提升改造项目业主项目业主法人代表地址编制依据投资项目可行性研究指南试用版，国家计委办投资号项目单位提供相关资料项目背景及由来公园是人类社会活动重要区域，公园环境建设是实现可持续发展进程个重要组成部分。随着城市化趋势不断加速，给人民创造更好休憩环境。公园作为人类休憩重要场所之，作为城市项基础建设，是城市环境建设中不可缺少重要组成部分，在促进城市可持续发展战略实施中发挥着重要作用。项目概况项目建设地址本项目拟建于内迎宾街新华路堂阳路段，振堂公园，场址地势平坦，地块比较规则，目前项目场址周边环境良好，交通便利。建设内容及规模占地面积平方米铺设青石砖面包砖外墙及顶部维修项目实施进度项目建设期个月。即年月至年月底。投资估算及资金来源项目总投资估算为万元。资金来源为财政专项资金。项目建设指导思想以邓小平理论和三个代表方面规范性文件，按程序报批后组织实施。负责全县城市管理行政执法工作组织指挥协调等有关工作负责本局城市管理行政执法人员业务培训业务考核和评比工作。承办县委县政府交办其它事项。第四章项目建设选址及建设条件场址选择选址地点本项目拟建于新河镇内时代路以南齐家庄以北，裕华街以东，泰大街以西，场址地势平坦，地块比较规则，目前项目场址周边环境良好，交通便利。场址选择原因时代路以南齐家庄以北，裕华街以东，泰大街以西是目前最大空旷场地，面积达到亩，同时也是人口最密集地方。建设条件自然条件属我国东部季风气候，暖温带半干旱区，具有大陆性气候特征显著，四季分明之特点。根据年年县气候资料表明，年平均气温，月平均气温以冬季月份最低，以盛夏七月份最高，年较差为全县域光照充足，年均日照时数为小时，日照百分率为年均降雨量毫米，降水年际变化大，集中在夏季，易形成春旱秋涝年均无霜期为天，最长天，最少天历年最大冻土深度为厘米，平均相对湿度为主导风向以正南正北风为主。地质条件本县境内有四条季节性河流，自西北而东南依次是滏阳河，境内长公里二是滏阳新河，境内长公里，该河是复式断面，设计泄洪量为立方米秒三是滏东排河，境内公里，设计流量立方米秒四是西沙河，境内长公里，设计流量为立方米秒，是滏东排河较大支流。它们主要是行洪排涝，几条河道都兴建了节制闸，并开挖了干支渠，年引客水万立方米。全县地下水资源贫乏，有开采价值浅层淡水面积为平方公里，平水年机遇率万立米，偏枯年机遇率万立方米生活生产用水主要靠深层淡水，但水量不足，水位下降严重，现已成为河北枣衡漏斗边缘，形成超采状况。深层淡水埋深般在米以上，单井出水量立方米时，矿化度均在克升之间。水质为重碳酸钙纳型水，可以饮用目前严重超采，水量不能满足城乡生活用水及工农业生产用水要求。南水北调工程实施后，将分配给本县部分水量，从而将缓解缺水局面。社会经济条件年底全县国内生产总值亿元按当年价计比上年增加亿元，增长。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。三项产业结构比重为。全县财政收入万元，人均元。农民人均纯收入为元。年全县耕地面积万亩，人均耕地亩。全年粮食总产量达万吨，人均产粮公斤棉花总产吨，人均公斤果品总产万吨，人均公斤。全县牛羊猪禽当年存栏数为万头只厚度砂石，并经常洒水保持路面湿润施工建设可行性为提高抗击重特大自然风险能力，减轻灾害损失，最大程度确保人民群众生命财产安全，因此，本项目政府对新建应急避难避难场所提供政策和专项资金支持，政策可行。该项目新建所需河沙水泥卵石等建材可以就近取材，邢台市本地建材公司即可完全提供。项目建设条件具备。该项目建设是广大群众迫切期盼实施项民生工程，项目建成后，有利于提高居民生活质量，改善生活环境，共享改革发展成果，提高党和政府威信，增强人民群众向心力和凝聚力。应急避难广场建设是广大群众迫切期盼实施项民心工程，项目建成后，能使数万人受益。项目建设有很高社会效益。结论实施避难场所建设项目，可尽快地为城区提供应对战争和突发灾害时紧急疏散安臵灾民场所，从而减少人员伤亡和财产损失，促进经济社会全面发展，项目建设是十分必要和迫切。本项目建设条件具备，方案可行，具有显著经济和社会效益，建议批准实施。建设业主应抓紧项目前期工作，按照法律法规和政府有关要求做好项目建设准备和资金落实，做好建设方案规划设计工作，以促进项目顺利实施。第二章项目建设背景及必要性项目背景应急避难场所由来应急避难场所是为了人们能在灾害发生后段时期内，躲避由灾害带来直接或间接伤害，并能保障基本生活而事先划分带有定功能设施场地。由于灾后段时间内灾区生活环境极其混乱，人们无法实现平日里看来极为简单活动，所以为了能给人们提供个相对安全并且有保障地点作为临时住所，各个国家积极想办法，做预案，以实现这想法。日本在应对灾害能力尤为突出。日本是个饱受自然灾害国度，自然因素决定它必须要加强国家应对灾害能力，日本是最早有规划地建设应急避难场所国家之。不仅有应急避难场所规划方案，而且每年还定期组织本国居民进行应急避难演习，加强了国民应急意识。同时还统了全日本应急避难场所标志，使每个本国居民无论在哪里都能在灾害发生后，根据标志可以很快地找到最近应急避难场所。时下世界各地到处都是在开建避难所。应急避场所建设法规依据年月国务院下发关于加强防震减灾工作通知国发„‟号明确指出要结合城市广场绿地公园等建设，规划设臵必需应急疏散通道