1、“.....结合实际，标 准化厂房工业园战略定位应为具有特色的外向型经济的窗口基地与 试验田。 工业区的招商引资。招商引资坚持内外并举，在加大引进外资力度， 大力引进外资的同时，要转变观念，拓宽思路，面向全国全方位多层次 宽领域对内开放招商引资。工业区建设及未来运作中需要处理的几种关系。要处理好全面规划与 分期建设之间的关系要处理好经济发展和环境保护的关系。 最后，建议建设单位加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落 实设计及施工单位，尽早开工，保质保量按时完成工程建设，及时投入使用， 尽快发挥项目应有的社会及经济效益。 工业区建设的背景及必要性 项目建设背景 随着经济社会的不断发展和对外经济技术交流与合作的进步加强， 作为项目投资依托和新的经济增长点的工业园也取得长足发展和显 著成就。 工业园区始建于年月......”。

2、“.....年 月经人民政府批准为工业园区，年月更名为工业管 理服务局。工业园区位于十三朝古都西郊与新安县交界处， 距洛阳火车站公里，距东西方向公路干网连霍高速公路不到公里， 距环城高速公路公里，国道在工业园区内穿过，规划建设面积平 方公里。十几年来，工业园区坚持筑巢引凤的方针，始终抓住招 商引资，设施建设，诚信服务这主线，按照总体规划，分步实施，建 成片，发展片的办法，克服困难，开拓进取，全方位加快工业园 区建设步伐，区域经济和社会事业建设成效显著。现已发展成为个具有现 代化气息的综合园区。现已发展成为个具有现代化气息的综合园区。不仅 已成为最具活力的地区之，而且也成了促进区域经济发展的强有力的推进器。 但由于工业园面积相对狭小，相连向周边扩张又受到区域限制， 不仅大大弱化了工业园的功能，而且经济发展势头受到遏制。区域发展空间 直受限......”。

3、“.....与先进的开发区相比，工 业园发展空间尤其偏小，工业园的窗口作用示范作用和带动作用难以发挥， 对推动洛阳经济结构的优化升级加快区域经济发展和提高城市化水平也难 以发挥应有的带动作用。 为了更好贯彻十六大精神，紧紧抓住二十世纪头二十年这可以 大有作为的重要战略机遇期，充分发挥工业园区的集聚效应和带动作用，走 新型工业化道路，强化对老工业基地的改造，强力推进城镇化进程，重 振老工业基地的雄风，工业园服务局在大量调研和反复研究讨论 的基础上，决定建立工业园标准化厂房工业园以下简称标准化厂房工 业区。 项目建设的意义及必要性 建立标准化厂房工业区，符合工业的布局规律，是实现资源配臵的有 效途径 美国经济学家巴顿分析工业企业在城镇聚集的原因......”。

4、“.....美国著名学者伯特也认为，产业在地理上的集群，能够对产业的发 展产生广泛而积极的影响，并进而形成整个地区的竞争优势。联合国贸易与发展大会年国际投资报告指出，跨国公司的投资已经从低成本的区 转向产业集群的区位，那些没有新的产业组织而仅有廉价生产要素的城市正 面临新的危机。只有把全球化和本地化结合起来，发展新的产业组织的城市 才会取得成功。因此，建立标准化厂房工业园，集中安排工业项目，符合工 业布局规律和工业企业在城镇聚集的规律，同时也符合当前产业发展和转移 的趋势。 建立标准化厂房工业园......”。

5、“.....从供水供 电供热供气提供社会大生产的服务，到科技开发的协调职工培训的 组织企业污染的综合治理与环境美化企业与企业之间开展协作联合等， 都可以在园区内得到较好的解决，充分实现资源共享，走集约化经营之路， 方便了企业运作，降低了企业的创业成本，使社会资源得到优化配臵，大大 提高了资源的产出效率。 建立标准化厂房工业区，将大大强化开发区的功能和作用，拉动 经济增长，富民强市 就当前工业园发展现状而言，有限的发展空间遏制了工业园的纵深 发展，使工业园的政策优势体制优势对外开放优势无从施展。标准化厂 房工业园建成后，将极大拓展了工业园的发展空间，进步强化工业园的功 能和作用，强力推进工业园的发展。将会使企业在园区内集聚成群，形 成群体优势，产生集聚效应和辐射带动效应，通过产业链条的拉长地方税 收的增加土地的增值创造就业机会等......”。

6、“.....同时， 在园区内降低门槛，放宽限制，完善政策，强化服务，激发各类主体投资建 厂的积极性，通过优化环境催生批，扩大招商引资引进批，加速膨胀经 济总量，从而拉动全市经济快速增长，达到富民强市的发展目的。 建立标准化厂房工业园，使加快新型工业化进程，强化老工业东部沿海发达地区转移项目的综合优势，因此，考虑 工业园的长远发展，结合园区目前的现实状况，既不能扩大面积，也不宜 将现有区域再进行分割，因此，标准化厂房工业区规划用地公顷，实 行多层厂房的建设是较为适宜的。 工业区性质 根据城市总体规划年的向外扩展方向功能分区 定位和产业布局安排，以及该区作为工业发展区的现实状况和区位交通 自然等综合因素条件，本次规划拟把该区定位为个以引进高新技术产业为 主，重点发展电子信息半导体硅材料及电子材料生物工程等技术含量 较高的轻工业经济区。依托现有资源......”。

7、“..... 工业区建设可行性自然条件 气候 属暖温带大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷，雨雪稀少多大风 春季暖和气温回升快，干旱少雨夏季炎热，雨量集中秋季凉爽，天气晴 朗。各主要气候数据如下 夏季最热平均温度 冬季最冷平均温度 极端最高温度 极端最低温度 年平均温度 年平均大气压 最热月相对湿度 最冷月相对湿度 年平均相对湿度 年平均降雨量 日最大降雨量 小时最大降雨量 最大积雪深度 全年盛行风向 夏季盛行风向 冬季盛行风向 夏季平均风速 冬季平均风速 最大风压 最大冻土深度工程地质条件及地震基本烈度 区内地质条件较好，大部分为冲积式粉质粘土或湿陷性黄土区，主要持 力层为冲积亚粘土，地基承载力，地下水位在米以下，工程 地质良好，宜于建设各类型工业建筑。拟建工业区内地势坦荡，海拔米， 相对起伏小。 该地区地震基本烈度为度......”。

8、“.....基础设施条件配套便利。工业园 位于河南省区与新安县交界部位，紧临国道，距国内东西方向公路 干网连霍高速公路不到公里，距洛阳铁路货运站洛阳东站仅公里。工 业区紧临工业园区内道路，且已实现了三通平，周围有工业园 区内完善的水电路气等基础设施可以与之连通共享。 交通运输条件 标准化厂房工业区东靠沪航路，西临龙瑞机械，北临工业园区税所，地 理位臵优越，交通条件便利。 厂区地理位臵及交通运输状况详见区域位臵图。 给排水条件 本项目水源由工业园区内自来水网供给。工业园在工业区范围 内建成有给水管网，由其沿沪航路有比较标准管道引入，水压满足工业以及 生活需要。 生产生活废水的排放采用暗管分流制，经处理达标后分别排至工 业园区下水管网。雨水亦采用暗管排放，由路面集水经暗管排至工业园 区内雨水管网......”。

9、“.....根据工业园区的供电情况和对今后的规划设想，本工程拟采用容量为变压器台，向各厂 房配电。供电设施为每个区内分设个配电站。供电电源引自工业 园区内变电站。 经济社会条件 发展机遇千载难遂 随着经济全球化和我国加入世界贸易组织，将进步对外开放，为 企业开拓国外市场，吸引国外境外资金和技术带来了机遇，也为深化企 业改革，促进企业实现体制管理创新和技术创新增加了压力和动力科学 技术尤其是信息技术的迅猛发展及国家对经济结构进行战略性调整，有利于 发展高新技术产业并用高新技术来推动和改造传统产业，加快经济结构的 调整优化和升级国家继续实施积极的财政政策，将会进步扩大市场需求， 拉动经济增长国家西部大开发战略的实施及我省东引西进战略的实施， 也为接纳东部沿海发达地区产业和技术转移以及企业开辟西部市场，调 整产品结构提供了良机，也为工业园拓展发展空间......”。