1、“.....往往在实际操作过程中，参加竞谈供应商不是都令采购人最满意，容易出现令采购人次满意供应商超低价中标结果。同时，该供应商在项目实施过程中，为追求利润，会出现以次充好及售后服务跟不上等现象。所以该项采购方式建议设置下限价格，则可达到采购目效率最大化目标。公开招投标是指采购人以招标公告方式邀请不特定法人或者其他组织投标。该方式竞争范围较广，竞争性体现得也比较充分，招标人拥有绝对选择余地，但不容易获得最佳招标效果。来应标供应商良莠不齐，低价中标往往会给项目正常实施带来灾难性危害。所以对该采购方式建议应用于成熟产品招标，对于系统性工程建议采用单来源或竞谈方式。平湖市数字城管项目是个重大系统性工程，建议采用单来源方式，只要谈判小组有充分竞谈经验，则可取得性价比最好结果。由于城市管理粗放，政府对于所管辖城市部件数量心中是无数。因为城市建设速度较快，今天新建条马路，就会添加多个部件，明天拆迁个地区，又会减少很多设施......”。

2、“.....所以数字往往是含糊不清。还有，管理对象统计准确。在城市管理过程中，由于各专业部门职责交叉，对管理对象经济造成重复统计。如在处理大街跑水事件中，自来水公司要处理跑水事故环卫要清扫马路积水园林局要修整被水淹没绿地。对于同起事故，这几个部门都要将处理情况登记在案，到月底进行统计上报，这就造成了城市管理问题重复统计。同时，各专业部门由于追求政绩，自身统计数字也有可能前后不相吻合或互相矛盾。如汇报工作成绩时数字大些，在上级检查发生问题汇报时数字小些。另外，各专业部门上报数字与信访办反映和新闻媒体报道信息也不致。这些情况使政府对于各专业部门具体工作情况心中无数......”。

3、“.....城市管理取得成绩城市管理存在难题需求分析业务需求功能需求非功能性需求第章总体设计总体目标和分期目标项目总体目标项目分期目标项目建设原则框架结构基础平台层数据资源层业务支撑层应用系统层关键技术计算机网络技术无线通信技术计算机电信集成技术空间信息技术数据库技术数据融合与挖掘技术建设内容组织结构建设管理流程建设基础资源库建设硬件实施平台建设应用系统建设考核机制建设质量保证体系目质量管理第章设备配置及安装系统硬件架构网络设备主机设备存储设备呼叫中心系统呼叫中心功能组成呼叫中心功能实现呼叫中心系统建立视频监控系统系统建设规划系统建设方案安全系统网络分段防病毒系统访问控制防火墙入侵检测系统第章项目实施项目管理项目组织结构和职责项目组织实施管理项目沟通管理机制项目变更机制项目跟踪项目建设工期及进度计划建设工期实施进度安排第章估算编制投资估算有关说明总投资估算次性费用估算年运营成本估算资金来源与落实第章项目招标招标范围招标组织形式招标......”。

4、“.....简称数字城管。业主单位平湖市城市管理局。项目背景随着城市化进程不断加快，城市基础设施水平不断提高，城市功能不断完善，城市环境不断得到改善。但与此同时城市管理信息传递不及时消极被动滞后以及条块分割多头管理职能交叉等系列体制机制所带来矛盾也日益突出。以往粗放式突击效率低下管理模式已远不能适应城市建设管理需要，社会经济快速发展要求城市管理从管理理念到组织架构运行机制等各层面实现创新与突破，数字信息技术日新月异也为数字技术进入城市管理领域强化应用，最终推动城市管理步入规范科学轨道奠定了扎实基础。数字城管模式代表了当今城市管理种趋势。数字城管是指运用科学管理思想和方法，应用地理信息系统卫星定位系统等现代信息技术，根据现代城市管理理念，依靠法律行政和信息化技术等手段进行城市管理种有效形式，能够实现精确高效全时段和全方位城市管理，是城市管理机制创新和突破......”。

5、“.....通过数字城管，使城市管理在管理方法上实现手段创新，运用空间技术网络技术等余种现代信息技术实现城市管理现代化目标在管理体制上实行监管分离和部门协同，实现城市管理协同化目标在管理机制上再造城市管理流程，改革城市管理评价机制，实现城市管理规范化目标。从北京上海深圳和杭州等试点城市区运行情况变化没有能够及时进行调查统计和更新，所以数字往往是含糊不清。还有，管理对象统计准确。在城市管理过程中，由于各专业部门职责交叉，对管理对象经济造成重复统计。如在处理大街跑水事件中，自来水公司要处理跑水事故环卫要清扫马路积水园林局要修整被水淹没绿地。对于同起事故，这几个部门都要将处理情况登记在案，到月底进行统计上报，这就造成了城市管理问题重复统计。同时，各专业部门由于追求政绩，自身统计数字也有可能前后不相吻合或互相矛盾。如汇报工作成绩时数字大些，在上级检查发生问题汇报时数字小些。另外......”。

6、“.....这些情况使政府对于各专业部门具体工作情况心中无数......”。

7、“.....般情况下要由区市政管理部门向市有关部门报告，由市属部门前来处理，这样来时间就会相应较长。如通过修个井盖大约需要两天时间。同时城市部件也要按照各专业部门分工进行处理。由于各部门间缺乏信息资源共享，造成发现问题不及时和延长处理时间情况很难避免。六管理方式落后在传统城市管理模式下，由于每个专业管理部门都要对全市域负责，而专业部门巡视和处理力量不足，只能采用游击式运动式管理方式，造成管理效率低下。具体表现为游击式管理由于管理空间划分过于笼统，每个专业部门都要对全区域城市管理负责，因此只能采取定期巡视游击式管理方式。比如，马路上占路市场被规范到固定场所之后，摆摊烧烤和游商等仍是城市管理个难题。小商小贩由于没有固定市场范围之内，便经常出没在大街小巷，与城管理队员打游击......”。

8、“.....很容易被小商小贩掌握规律。所以城市游商便屡打不止，屡禁不绝。运动式管理由于城市管理缺乏长效机制，加之巡视和处理力量有限，因此遇到重要会议重要节日，政府就要动员大量居委会积极分上街加强巡视，而平日却又顾不及上。于是就出现了保节日不保平时，保大街不保小巷，保领导不保群众情况。由于城市管理粗放效率低下，问题处理缓慢，大量问题得不到及时解决，给老百姓工作生活带来诸不便，为此群众反映很大。通过我们对北京东城区了解，年在政府信访总量中信件或电话举报，都属于城市管理方面问题。以上城市管理所存在问题，是目前大多数城市管理存在问题，那么造成这些问题主要原因是什么呢我们如何来解决这些问题就是我们需要进步研究课题。项目建设必要性城市管理是城市发展永恒主题，是政府工作项重要职能。个城市管理优劣，从市容环境这块镜子上就可映射出管理者水平，体现出个城市形象，更体现出经济社会发展进程......”。

9、“.....平湖市城市管理局经过多年努力，造就了今天平湖市城市管理辉煌，为整个平湖市赢得了省级卫生城市省级文明城市省级园林城市等系列荣誉建立了功勋。但是，随着平湖市经济飞速发展，人口急剧膨胀，自然资源严重短缺，城市管理主管部门所承载各种矛盾困难和压力也与日俱增。要改变这状况，就必须打破传统管理模式，寻求管理新对策新方法，向管理要效益要速度。实施数字城管是城市管理发展趋势需要当代城市管理理念和实践面临着变革与创新，从研究表明出了些新发展趋势是在城市管理中，体现以人为中心，从对硬件为重点管理转向以软件委单公里数字化城市管理系统建设。建设规模平湖市数字城管建设规模平湖市建城区约平方公里区域，南到当湖路北到福臻路东到东方路西到环城西路主要涉及城管局及下属单位城建监察大队市政处环卫处园林处等单位。投资概算平湖市数字城管第期工程次性投资大概壹佰玖拾捌点柒肆万元人民币，年运营费叁拾肆点叁陸万元......”。