1、“.....宁城县各级政府把米袋子菜篮子作为改善民生和稳定物价关键措施来抓，已经纳入政府领导工作目标责任制。五化镇政府加大组织引导力度，科学制定并实施棚室蔬菜发展规划，积极加快棚室蔬菜集中区基础设施建设。认真落实扶持政策和信贷政策，以筑巢引凤形式吸引农民发展棚室蔬菜产业。由于各级领导重视，切实加大工作力度，为该项目建设提供有力组织保证。本项目实施地点交通水电自然地理等条件十分优越，非常有利于棚室蔬菜生产经营销售等活动，形成了合作经济组织带基地带农户棚室蔬菜产业化经营模式。项目筹资方案合理。农民自筹资金和国家扶贫资金比例合适，项目资金有可靠保证。并且本项目经济效益高，回报率高，当年投资当年开始收益，投资利润率达到，可使项目区群众尽快脱贫致富项目实施对我地区十年九旱恶劣自然条件规避能力较强生产成本低，投资风险小。项目微宏观经济效益及社会生态效益均较显著。综上所述，该项目具有良好经济效益和社会效益生态效益。项目抗风险能力较强，前景良好......”。

2、“.....是必要可行扶贫好项目，建议领导尽快批准立项，给与扶持。宁城县五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目实施领导小组名单组长崔伟平镇长副组长董国义副镇长何秀军副镇长成员李国文财政所长张欣农牧中心主任闫爱民农站站长任东升农经站长方国才扶贫助理李志村主任下设办公室主任董国义成员张欣闫爱民任东升方国才李志总述项目提要项目名称宁城县五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目项目建设单位五化镇人民政府项目负责人崔伟平项目建设地点五化镇东三家村项目建设规模及内容建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。源少。因该村属于山区，无霜期相对较短，且易遭灾，资源匮乏，土地少而贫瘠，人均耕地仅亩农牧业生产脆弱，抗御自然灾害能力低，基本上是靠天收，产量不稳，遇天灾，易造成粮食减少甚至绝收，农民温饱问题很难保障。二是基础设施落后......”。

3、“.....该村缺少水源等基础设施，粮田无保证稳产增产由于荒山荒坡多，沟壑纵横，到夏季逢遇汛期，易发洪水，冲毁农田和威胁村庄。三是受启动资金制约。贫困群众难以摆脱贫困面貌最主要症结所在是群众难以实施长效稳定增收致富项目。群众手中无启动资金，虽有心发展生产但力不从心。因此，拟通过国家投资，发展节水灌溉，兴修农田水利设施，改善生态环境增加棚室建设等有效途径，提高耕地质量，促进农业产业化进程，来增加农户收入，提高生产生活水平。根据东三家村自然地理及经济社会条件，吸取周边村镇农民发展经验，结合该村地理优势，扩大资金投入，大力扶贫力度，发展棚室农业是促进农民长效稳定增收第章总述项目提要项目名称宁城县五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目项目建设单位五化镇人民政府项目负责人崔伟平项目建设地点五化镇东三家村项目建设规模及内容建设温室大棚个棚体跨度为米，棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方......”。

4、“.....该项目扶持贫困户户，贫困人口口人。资金构成与筹措项目总投资万元，其中拟申请国家财政扶贫资金万元，群众自筹万元。主要技术经济指标项目实施后可使全村贫困户和贫困人口直接受到扶持，使项目区贫困户户均获得扶贫资金元，项目区内贫困人口人均年获得扶贫资金元。项目覆盖范围及带动能力项目直接覆盖东三家村户贫困核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,户口贫困人口项目达产后，能形成次性投入多年收益局面，能使项目扶贫户户均年纯增收可达余元，项目扶贫户人均年增收元，全村人口人均年增收元。目前该村群众发展棚室建设积极性空前高涨，加之当地蔬菜产业合作社带动下，蔬菜销路广泛，尤其近年来蔬菜价格非较强，前景良好，当地具备建设条件，是必要可行扶贫好项目，建议领导尽快批准立项，给与扶持......”。

5、“.....棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。源少。因该村属于山区，无霜期相对较短，且易遭灾，资源匮乏，土地少而贫瘠，人均耕地仅亩农牧业生产脆弱，抗御自然灾害能力低，基本上是靠天收，产量不稳，遇天灾，易造成粮食减少甚至绝收，农民温饱问题很难保障。二是基础设施落后，生产生活条件差。该村缺少水源等基础设施，粮田无保证稳产增产由于荒山户贫困户改变落后现状，逐步走向规模化集约化和专业化生产，起到改善生态和农民增收目......”。

6、“.....棚室后前高度为米，平均棚体长度米，棚间距米，占地面积亩修建蓄水池座容积方，埋设低压管道延长米架设低压线路米安装卷帘机台套。该项目扶持贫困户户，口人。第五章项目投资概算与资金来源五化镇东三家村棚室建设产业化扶贫项目，根据当地建材价格和人工费价格概算，每个棚室建设费用为万元，共计万元安装低压线路及卷帘机万元配套水源工程资金万元，项目建设总概算投资为万元。根据扶贫政策和扶持强度要求，每个贫困户获得项目扶持资金元，共计万元群众自筹户均万元，总计金额为万元。第六章项目建设主要保障措施项目建设具体由五化镇人民政府组织实施，县扶贫办财政局农牧业局协助实施。资金管理方面严格按着审批工程建设程序和施工进度使用资金，实行封闭管理专款专户建立健全资金管理各项规章制度，严禁截留挤占和挪用，确保项目顺利实施。五化镇就项目实施成立专门领导小组，领导小组下设办公室宣传组技术服务组财务管理组，负责项目具体实施......”。

7、“.....由五化镇人民政府移交给东三家村，对项目区水利工程电力配套工程由村委会统管理。采取承包制，并根据当实际情况，制定水费价格，召开农民代表会通过，签订承包合同，农民都可以平等参与和承包管理，按照合同逐年上交承包费。上交承包费中，含有电费折旧费大修理费和承包人员工资。设施农业是项受风雪等自然灾害影响较大产业。为切实加强风险防范，把损失降到最低程度，政府正积极对大棚设施财产等进行政策性保险，调动广大农户投保积极性，促进了设施农业持续快速健康发展第七章项目可行性分析项目经济效益分析本效益分析只计算棚室内部面积，对采光区收入没计入。财务效益分析按种植黄瓜计销售收入销售收入棚室总数棚室占地面积亩产产品销售单价个亩个公斤亩元公斤万元。销售利润销售利润销售收入投入费用税金万元万元万元万元。税金本项目按国家产业政策种植蔬菜出售税金为。投资利润率项目年平均收益万元......”。

8、“.....投资利润率项目年平均收益额项目原始投资额万元万元。二人均增收效益分析直接受益人口增收效益项目共计扶持贫困户户贫困人口口人户均年增收年均收益受机会，减轻就业压力有利于社会稳定。项目完成后，能够实施农业经济产业化规模化战略，建立绿色农业基础增强该地区农业生产后劲，促进地区经济振兴和快速发展。可极大地减轻对土地资源利用强度，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。第二章项目背景基本情况自然地理条件五化镇东三家村是宁城县个千村扶贫开发工程重点扶持村之，地处宁城县西南部，位于五化镇镇政府西南方位，距镇政府公里，该村南与河北省接壤，北靠宋马公路，西临兴哈干线，交通通讯十分便利。该地区属大陆性季风气候，多年平均降雨量为毫米左右，年蒸发量为毫米，是降水量倍，平均气温，最热七月份，平均气温最冷月份，平均气温零下年日照时数小时，无霜期天，早霜在月中下旬出现，晚霜在月下旬结束。年大于有效积温在......”。

9、“.....主要风向为北风及西北风。该地区地下水类型主要为山间沟谷地孔隙水和岩裂孔隙水两大类，其中以山间谷地孔隙水为主，该地区特点是地下水有源源不断地表径流补充，是本地区农田节水灌溉和人饮开发利用地下水主要对象。二社会经济及农业生产现状社会经济发展状况东三家村全村总流域面积约为万亩。全村共有个自然村，个村民组，户，口人，其中贫困户户，占全村总户数贫困人口人，占全村人口总数。耕地面积亩林地面积亩。东三家村群众经济来源主要是靠传统种植业玉米大豆谷子等作物劳务输出两个方面，年东三家村农业总产值万元，人均农业产值元粮食产量吨，人均占有粮食公斤农民人均纯收入元，现金收入元。是我县贫困人口比例较大贫困发生率较高贫困村之。随着政府扶持投入力度加大，东三家村立足自然资源和借助区位优势，优化农牧业结构，大力发展养殖林果等产业，实现了经济可持续增长。近几年基础设施建设发展较快，交通通讯事业较以前都有了飞跃性发展......”。