1、“.....提高土地利用率开发整理内容全面，项目实施可改善区域内生产条件和自然景观，将其建设成设施型生态型示范型高效农业区，从而使项目区在发展规模科学技术含量生态环境质量等方面得到提高，使产业升级，真正全面实现土地由粗放利用向集约利用方向转变，由传统农业向现代农业转变。该项目论证充分，指导思想明确，规划设计切实可行，布局合理，具有较为突出社会经济生态效益。该项目能充分发挥其经济效益生态效益和社会效益，能有效防治水土流失，提高土壤肥力，对农业实现可持续发展战略具有非常重要意义。问题与建议该项目具备很多有利条件，特别是土地后备资源非常丰富，开发整理潜力大，开发整理利用价值高，切实具有可行性。存在问题是，长期以来，由于经济条件比较差，缺乏启动资金，直难以大规模开发整理，在此，建议各级领导给予大力支持。甘肃省南部，位于东经，北纬之间。东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷接壤。项目区位于礼县北部固城乡，固城乡总面积平方公里，耕地万亩，总人口人，有行政村个，距县城公里......”。

2、“.....属于基座河漫滩级阶地，整体地势由北向南倾斜，北高南低。固城河从西向东横穿整个项目区，河流河床稳定，宽约米，由于项目区地处固城河上游，且降雨量较低，故河流水面较小，宽约米左右。项目区内海拔介于米米之间，地势相对平缓，适宜发展农业。水文地质项目区属温带大陆性季风气候区，据水资源调查项目区位于河谷川坝区，地下水总储量万立方米，主要储藏在砂卵石空隙中，地下水与地表水相互转化，含水层般米，含水岩性为砾卵石，地表水及地下水水质良好，水资源相对比较丰富，项目区内无工业厂矿污染，水质较好，水质类型为重碳盐钙组型水。值，溶氧量毫克升，水中营养盐丰富。肥沃水质，丰富营养项目概况项目提出原因，建设必要性和意义随着工业化和城市化进程加快，各类建设项目增加，占用大量耕地，人地矛盾愈加突出，对后备土地整理是增加有效耕地，稳定农业基础，实现耕地总量动态平衡有效举措，也是调整用地结构，促进土地集约利用重要手段。积极开展土地整理，改善农业生产条件和土地生态环境......”。

3、“.....充分利用西部后备土地资源丰富优势适度整理，充分调动社会各方面积极性，扩大可耕地面积，缓解人地紧张矛盾，增强农业可持续发展后劲，带动区域经济发展，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，改善区域生态环境，提高资源集约化利用水平，促进农村土地集约利用,对提高土地质量土地利用率生产力，改善农业生产条件生态环境，变区位优势为经济优势，缓解人地矛盾，实现社会经济生态最佳效益，全面推动礼县社会生产发展，人民生活富裕，生态良好小康建设具有重要意义。项目简介礼县地处甘肃省南部，位于东经和北纬之间。东邻天水西和，西接宕昌岷县，南连武都，北与武山甘谷接壤。项目区位于礼县西南部白河镇，地势较为平坦，气候温和，水资源丰富，自然和社会经济条件较为优越，利于整理成适宜农作物生长优质高产田,增加耕地面积,发挥项目区地理土壤气候及区位等优势，提高土地生产力，增加经济收入，促进区域经济发展，为全县农业经济可持续发展起到促进和示范作用......”。

4、“.....具有重要现实意义。通过平整土地，实施山水田路综合土地治理工程，建立融高效农业村镇建设为体区域土地利用复合系统，提高项目实施区域内土地集约化利用水平。项目类型根据国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国土资发号规定，确定此项目类型为开发整理。虽然礼县委县政府非常重视本项目区开发建设，积极筹措资金并制定优惠政策鼓励农民投资建设，当地群众也愿意投工投劳参与项目建设，但是由于项目区工作量大且艰难，仅依靠礼县地方财政和当地群众自身力量，土地开发工作无论从广度还是深度上都不能得到很好进展，更不能形成长期综合效益。因此，十分需要省上投入定量资金进行扶持，特申请该项目作为省级投资土地开发重点项目，并符合国家投资土地开发整理项目管理暂行办法规定。项目性质申请省级和国家土地开发整理项目原因如下项目区典型区位特点决定了项目实施能明显改变贫困乡镇面貌，并为土地综合整理利用提供典型经验。二通过项目实施可为贫困地区广大人民群众脱贫致富产生明显推动作用......”。

5、“.....三项目实施与礼县扶贫攻坚战略相致，能更好从土地整理综合整治角度，促进区域生态里，耕地万亩，总人口人，有行政村个，距县城公里。地形地貌项目区地处固城河河谷地带，属于基座河漫滩级阶地，整体地势由北向南倾斜，北高南低。固城河从西向东横穿整个项目区，河流河床稳定，宽约米，由于项目区地处固城河上游，且降雨量较低，故河流水面较小，宽约米左右。项目区内海拔介于米米之间，地势相对平缓，适宜发展农业。水文地质项目区属温带大陆性季风气候区，据水资源调查项目区位于河谷川坝区，地下水总储量万立方米，主要储藏在砂卵石空隙中，地下水与地表水相互转化，含水层般米，含水岩性为砾卵石，地表水及地下水水质良好，水资源相对比较丰富，项目区内无工业厂矿污染，水质较好，水质类型为重碳盐钙组型水。值，溶氧量毫克升，水中营养盐丰富。肥沃水质，丰富营养项目概况项目提出原因，建设必要性和意义随着工业化和城市化进程加快，各类建设项目增加，占用大量耕地，人地矛盾愈加突出，对后备土地整理是增加有效耕地，稳定农业基础......”。

6、“.....也是调整用地结构，促进土地集约利用重要手段。积极开展土地整理，改善农业生产条件和土地生态环境，增加农民收益有着十分重要意义。充分利用西部后备土地资源丰富优势适度整理，充分调动社会各方面积极性，扩大可耕地面积，缓解人地紧张矛盾，增强农业可持续发展后劲，带动区域经济发展，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，积极推进西部大开发，促进区域经济协调发展，改善区域生态环境，提高资源集约化利用水平，促进农村土地集约利用,对提高土地质量土地利用率生产力，改善农业生产条件生态环境，变区位优势为经济优势，缓解人地矛盾，实现社会经济生态最佳效益，全面推动礼县社会生产发展，人民生活富裕，生态良好小康建设具有重要意义。项目简了良好基础。电力设施状况项目区三个行政村已实现村村通电，且有高低压线路穿过，项目施工有电力保障。其它设施状况项目区位交通便利，通讯广播电视信号覆盖整个区域，对项目区将来发展奠定了良好基础。生态环境保护设施状况项目区内没有工矿企业，空气地面水质没有受到污染......”。

7、“.....当地政府把项目区确定为无公害农产品主产区，虽然暂时无生态环境保护设施，通过项目实施，逐步进行生态环境保护设施建设。项目分析项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求该项目严格按照甘肃省礼县土地利用总体规划要求编制，注重土地资源保护和利用，努力提高土地利用率生产力和土地利用综合效益，促进国民经济和社会发展长期目标实现。项目区符合礼县土地利用总体规划，项目区选定在国有滩涂区内，建设规模符合国家对土地开发整理工程项目政策要求。其他法律法规对项目要求该项目符合中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法和关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发号关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题通知国土资发号关于进步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题通知国土资发号等国土资源部有关规定和文件，该项目经过了政府依法审批，不涉及湿地开发毁林毁草和围湖造田等问题......”。

8、“.....区内通过工程措施能够转化为耕地地类主要为滩涂地和田坎。田坎和滩涂是本项目主要新增耕地来源，现状滩涂主要是土层较薄而难以利用，通过客土加厚耕作层方法可以解决，并且该处滩涂具有良好灌溉排水条件，通过灌排设施配套可以开发为耕地。通过开发后，项目区可新增耕地，新增耕地率。开发整理后土地利用结构详见下表。表整理开发前后土地利用结构对比表单位项目建设规模耕地交通运输用地水利及水利设施用地其他土地旱地农村道路内陆滩涂田坎地类号整理前面积比例整理后面积比例增减面积比例项目区土地适宜性评价项目区内土地利用结构现状为主要为旱地和滩涂为主，区内部分是卵石和细砂，需要客土改善项目区土壤质量。开发项目区滩涂地，需要对项目所选客土进行适宜性评价。客土源是距项目区公里山地褐色土。对于项目区客土源土地进行适宜性评价，选取积温降水量熟化层厚度障碍土层质地有机质海拔坡度侵蚀模数水利化程度产量等评价指标，指标等级般用不同数据和性状两种形式表示。土壤熟化层厚度海拔土生态环境，保障土地永续利用......”。

9、“.....新增耕地率提高耕地质量通过修建道路，项目区耕地耕作条件得到提高，通过深耕培肥等土壤改良工程使土壤肥力大大提高优化土地利用结构，提高土地利用效率土地利用率提高到改善农业生产条件实现田路水综合整治......”。