1、“.....改善农业生态环境。通过新增耕地和改善项目区内农田水利道路防护林等基础设施，提高项目区生产力水平，年净收益达万元。总之，本项目具有很好社会效益生态效益和经济效益，各种前期准备工作都已顺利开展，得到了居民大力支持，所以本项目是可行。附表附图与附件附表附表甘肃省土地开发整理项目备案申报表附表甘肃省土地开发整理申报备案项目效益测算表附表甘肃省土地开发整理项目备案审查表附表甘肃省土地开发整理项目建设任务统计表二附图附图甘肃省国有饮马农场土地开发整理项目现状图附图甘肃省国有饮马农场土地开发整理项目规划图。同条件下，对于土地平整而言，田块越长，平整工程量越大，平整技术要求也越高而对于机械化作业而言，则有利于减少机组空行比重，提高机械化作业效率，促进土地规模化经营对于田间灌溉而言，田块越长，灌溉组织工作就越困难，灌水质量也无法保证。个田块般是末级固定渠道所控制范围，因此要考虑末级固定渠系控制面积......”。

2、“.....因此，应该本着节约成本有利灌溉原则确定田块平整高程。根据农民种植习惯，田块采用格田形式，格田田面高差在以内，格田长度以农户承包田块大小而定。格田之间以田埂为界，随每年机耕整地时由农民根据自家田块大小而填筑。本项目区地势比较平坦。以田块为单元进行局部平整，田块内满足挖填平衡原则，不涉及到田块间土方调配。按照土地开发整理相关标准，确定农田标准达到土地平整要求，土壤质地适中，保水保肥，土壤耕层厚度达到以上目录项目概况项目提出原由建设必要性和意义项目简介报告编制依据申报基本情况编制依据项目区概况自然条件社会经济条件土地利用现状基础设施条件项目分析项目合法性分析项目区新增耕地潜力分析水土资源平衡分析土地适宜性评价项目区土地利用主要限制因素公众参与分析项目规划方案及建设内容规划原则规划依据核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

3、“.....工程建设管理,资金使用管理,效益分析社会效益生态效益经济效益可行性研究结论附表附图与附件项目概况项目提出原由建设必要性和意义近年来，随着经济建设发展及工业化城市化进程加快，各类建设占用耕地面积逐渐扩大，人地矛盾日益突出。努力增加有效耕地面积，提高耕地质量，保护和改善生态环境，是实现社会生态与经济协调发展建立和谐社会和先进生产力发展必然要求，也是经济社会可持续发展基本保障，因此在全国有规模有计划实施土地开发整理项目势在必行。土地开发整理是增加耕地面积，提高土地质量，促进土地集约化利用和保证土地资源可持续利用重要措施和手段，是实现我国耕地总量动态平衡战略重要保障。土地开发整理不仅可以增加耕地面积，对改善农业生产条件和生态环境，促进农村现代化建设农村经济发展和农民增收也具有重要意义......”。

4、“.....西北与瓜州县接壤，东与玉门市黄闸湾乡毗邻，南与瓜州县三道沟镇相接，北面为马鬃山山脉，属河西走廊西端，疏勒河流域中部。其地理坐标位臵为东经，北纬。场部距玉门市老市区，距玉门市新市区。连接欧亚大陆桥国道从场区东西贯通，共同构成了饮马农场交通网络，交通运输十分便利。目前，饮马农场属国家农业综合开发项目甘肃省退耕还林项目疏勒河移民项目和日元贷款重点风沙治理项目实施区，农业区划为河西走廊灌溉农业区，属玉门镇绿洲平原地带，是甘肃省粮棉油生产主产地。为了保持当地经济社会可持续发展，努力增加有效耕地面积，提高耕地质量，实现耕地总量动态平衡，逐步提高农民生活水平，推进全面建设小康社会进程，维护农村社会稳定，经充分调查论证，选取在甘肃省玉门市玉门镇饮马农场实施土地开发整理项目。项目区光热资源充足，土层深厚。但由于受农田基础设施状况周边环境经济条件气候条件耕作习惯以及水资源条件限制，项目区农业生产仍然比较落后......”。

5、“.....天然降水无法满足农田作物正常生长。项目区地下水位埋藏较浅，土壤盐碱化严重，由于项目内没有排，因此要考虑末级固定渠系控制面积。耕作田块高程规划田块高程设计合理与否直接影响着田间平整工程大小以及灌溉渠道布设。因此，应该本着节约成本有利灌溉原则确定田块平整高程。根据农民种植习惯，田块采用格田形式，格田田面高差在以内，格田长度以农户承包田块大小而定。格田之间以田埂为界，随每年机耕整地时由农民根据自家田块大小而填筑。本项目区地势比较平坦。以田块为单元进行局部平整，田块内满足挖填平衡原则，不涉及到田块间土方调配。按照土地开发整理相关标准，确定农田标准达到土地平整要求，土壤质地适中，保水保肥......”。

6、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,土地利用规划工程规划项目主要工程内容项目工程进度计划投资估算投资估算依据投资估算总投资及年度投资项目投资进度计划项目区权属调整项目组织实施管理组织领导和机构设臵,工程建设管理,资金使用管理,效益分析社会效益生态效益经济效益可行性研究结论附表附图与附件项目概况项目提出原由建设必要性和意义近年来，随着经济建设发展及工业化城市化进程加快，各类建设占用耕地面积逐渐扩大，人地矛盾日益突出。努力增加有效耕地面积，提高耕地质量，保护和改善生态环境......”。

7、“.....项目区概况自然条件气候条件项目区属大陆性荒漠气候，其特点是日照长温差大降水少蒸发强烈光热条件优越，冬寒夏热多风沙，适宜于农作物生长，特别是粮食作物和喜光经济作物。据玉门镇气象站观测资料，年平均气温，极端最低气温，年日照时数小时，日照率，太阳年辐射总量千卡。≧积温，无霜期天左右。年平均降水，多集中于月，年蒸发量，年相对湿度。多年平均风速，最大风速，主导风向为东西风。水文地质由于项目区位于疏勒河昌马冲积扇缘地下水溢出带，地下水为第四纪洪积扇缘溢出水，有较丰富地下水，含水层厚，地下水埋深在左右，采水系数......”。

8、“.....平原区河渠水入渗和田间回归水及微量大气降水补给。根据资料显示，玉门灌区地下水补给量为亿年，而饮马农场地下水补给量约为万年,可开采量约万年，场部机井深左右，出水量，水量充足。项目区主要河流为疏勒河，在昌马大坝上下段称昌马河，自东南向西北迳流，至黄闸湾后折向西流经场区后，至瓜州县境内注入双塔水库。其河流发源于祁连山脉疏勒南山，河道总长，多年平均流量亿。项目区属疏勒河昌马灌区，农业灌溉用水，主要由昌马水库北干四支渠配给，目前年配水量为万。地下水资源主要是机井用水，年配水量万，由上游地表径流入渗疏勒河。地下水位左右，水化学类型为型水，矿化度。承压地下水含水层埋深左右，含水层岩性为沙砾石，渗透系数昼，单井涌水量般，水质良好，可饮用和灌溉。地形地貌农场在大得很规整，并将改善项目区农民生产地，为农村产业结构调整优化土地利用结构提供广阔空间三是有利于玉门市耕地总量动态平衡目标实现......”。

9、“.....进步保持社会稳定。项目简介项目类型本项目类型为国家投资中央财政新增建设用地土地有偿使用费投资土地开发整理项目。项目性质本项目为土地开发项目。项目范围项目区甘肃省玉门市玉门镇饮马农场，分为个片区。其中片区北至公路，南至农渠，西至西干四支七斗渠，东至西干四支八斗渠东侧荒草地，地处东经，北纬之间片区北至盐碱地，南至北干四支渠，西至农村道路，东至排水沟，地处东经，北纬之间。项目规模项目区总规模为亩，其中片区规模为亩，片区规模为亩。项目工期项目建设工期为年。项目建设标准与主要任务建设标准在结合土地开发整理政策要求以及当地土地开发整理建设标准基础上，提出本项目规划标准土地平整土地平整是土地开发整理工程中项重要内容，土地平整精度不但影响到整理后土地质量，而且关系到投资大小与效益问题。土地平整中心任务是通过平整，使土地更适宜耕种。在进行土地平整工程设计时，应在满足灌溉要求基础上，合理调配土方......”。