1、“.....招标管理根据国家计委发布工程建设项目招标范围和规模标准规定中第三条第七条规定以及湘计招号文精神，对项目勘察设计施工安装监理以及重要设备材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动有关法规开展招标活动。鉴于建设单位实际情况，对照湖南省发展计划委员会印发湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标做出规定具有项目法人资格或者法人资格具有与招标项目规模和复杂程序相适合工程技术概预算财务和工程管理等方面专业技术力量有从事同类工程建设项目招标经验设有专门招标机构或者拥有名以上专职招标业务人员熟悉和掌握中华人民共和国招标投标法及有关法规规章可研认为，项目宜采用委托招标组织形式。有关招标活动内容详见招标基本情况表表。招标活动邀请招标办纪委监察等部门监督指导。以非经营性体育场所进行健身，迫切需要政府提供公开性健身场所......”。

2、“.....市财政每年拨发体育事业费，仅仅能够勉强维持正常办公运转，无力组织群众性体育活动和举办大型运动会。十五期间，市未举办过全市性大型综合性运动会。这些问题是制约市公共体育事业发展瓶颈，因此，迫切需要政府部门加强对公共体育场所和设施器材方面投入，并提高体育活动组织和管理水平，以满足人民群众文化需求。项目建设是推动经济和社会协调发展迫切需要。市地处湘中，是湖南省重要能源原材料生产基地和老工业基地。近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设，全面实施工业强市民营富市发展战略，经济步上发展快车道。年，完成市内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿元，增长完第章总论项目背景项目名称市体育中心新建工程。承办单位概况经市委市政府领导集体研究，市体育中心新建工程由市行政中心搬迁指挥部负责协调各方面关系......”。

3、“.....市行政中心搬迁指挥部由市长任总指挥，常务副市长任指挥长，指挥部下设四个部门办公室建设规划组征地拆迁安置计划财务组。市开发有限责任公司成立于年，根据中华人民共和国公司法，经市人民政府第九次政府常务会议决议成立，注册资金万元人民币，由市人民政府独家出资，从市财政专项拨款，依法成立并具有法人资格归属市人民政府管理。公司宗旨是遵守国家法律法规和政策，按照市经济发展战略和城市建设规划要求，全方位多渠道筹措城建资金，加速新区基础设施建设，加快中心城市建设步伐。公司职能是受政府委托对行政中心搬迁建设代管代建，对新址周围亩土地进行开发建设，对所有建设资金进行宏观调控归集管理和经营使用，其合法权益和经济活动受到国家法律保护。公司经营范围包括主营房地产开发，兼营建筑材料五金水暖器材销售。公司法人代表及董事长，年出生，男，中共党员，曾任乡党委书记，市人事局局长市委组织部副部长市委常委市委办主任等职。现任市委常委市人民政府常务副市长......”。

4、“.....设董事会监理会。董事会成员人，其中董事长名，由人民政府委派。董事会由市政府委派成员及名职工代表组成，每届任期年，可以连任。监事会成员人，任期年，由市人民政府委派工人及职工代表人组成。公司实行董事会领导下总经理负责制，设立总经理人，副总经理人，负责日常经营管理。共有员工人。分别从市发改局规划局建设局国土局规划设计院等部门抽调。下设办公室计财部计划土地部规划建设部。可行性研究报告编制依据国家计委建设部联合颁发建设项目经济评价方法与参数第三版中国建设银行颁发基本建设贷款项目评估实施办法工程咨询公司编写新建项目可行性研究经济评价方法市全面建设小康社会规划纲要湖南省人民政府关于市城乡体化规划批复湘政函号......”。

5、“.....六是体育活动组织化程度低。市财政每年拨发体育事业费，仅仅能够勉强维持正常办公运转，无力组织群众性体育活动和举办大型运动会。十五期间，市未举办过全市性大型综合性运动会。这些问题是制约市公共体育事业发展瓶颈，因此，迫切需要政府部门加强对公共体育场所和设施器材方面投入，并提高体育活动组织和管理水平，以满足人民群众文化需求。项目建设是推动经济和社会协调发展迫切需要。市地处湘中，是湖南省重要能源原材料生产基地和老工业基地。近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设，全面实施工业强市民营富市发展战略，经济步上发展快车道。年，完成市内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿元，增长完第章总论项目背景项目名称市体育中心新建工程......”。

6、“.....市体育中心新建工程由市行政中心搬迁指挥部负责协调各方面关系，市开发有限责任公司具体承建。市行政中心搬迁指挥部由市长任总指挥，常务副市长任指挥长，指挥部下设四个部门办公室建设规划组征地拆迁安置计划财务组。市开发有限责任公司成立于年，根据中华人民共和国公司法，经市人民政府第九次政府常务会议决议成立，注册资金万元人民币，由市人民政府独家出资，从市财政专项拨款，依法成立并具有法人资格归属市人民政府管理。公司宗旨是遵守国家法律法规和政策，按照市经济发展战略和城市建设规划要求，全方位多渠道筹措城建资金，加速新区基础设施建设，加快中心城市建设步伐。公司职能是受政府委托对行政中心搬迁建可持续发展道路，提出了城市东扩战略部署，以经济开发区资江大道建设为突破口，全面启动了中心组团建设。市体育中心规划建在新区，北抵城市次干道站前路，南临城市主干道平安大道，东到路，西邻车站路......”。

7、“.....为人民群众开展文化体育活动，休闲健身提供了良好条件，改善了人居环境，增加了经济发展空间，可带动房地产商贸流通体育健身娱乐以及餐饮服务等行业发展，不仅能大大改善市公共体育设施，配套城市功能，提高城市品位，扩大对外开放和交流，还将加快推进市新区城市建设，从而进步推动该市经济健康快速发展，有效改善人民生活和居住条件，强力推进小康社会和谐社会全面建设。项目概况拟建地点市体育中心拟建于火车东站，南至平安大道，北到站前路，东抵路，西与车站路相邻，处于市中心组团几何中心，地理位置相当突出，交通十分方便。建设规模与内容占地面积市体育中心总用地面积平方米约亩，其中道路贡献用地平方米约亩，规划用地面积平方米约亩。主要建设内容市体育中心主要建设座位体育馆米标准田径体育场座位跳水游泳馆综合训练馆及老幼妇儿活动中心等各个，以及室外篮球场网球场羽毛球场停车场等配套设施......”。

8、“.....矿产资源丰富，自然条件适宜，资水湘黔铁路二广高速公路娄新高速公路等形成了四通八达水陆交通网络。拟建项目选址位于市新区规划中城市主干道平安大道北侧，北邻站前路，东靠路，地势广阔平坦，工程地质水文地质条件良好，供电给水排水供热燃气道路等市政基础设施即将完善，可以满足拟建项目需要。项目建设是满足人民群众日益增长文化需求客观要求，又将对新区城市景观，相关产业带来积极影响，当地人民群众对建设体育中心热情高涨，积极配合，努力提供宽松外部环境。环境保护本项目污染物为噪声废水固体废物，数量较少，经处理达标后排放，基本不会造成污染。实施计划本项目建设期为年，年月开始前期工作，年月开工建设，计划年月完成并交付使用。项目总投资项目总投资为万元，其中土地费用为万元，建筑安装工程费万元，建筑工程其它费用万元，基本预备费万元，建设期银行贷款利息万元......”。

9、“.....建设银行市支行关于市有限公司申请对新区基础设施项目贷款承严重缺乏，无法满足社会需要。因此，为全面贯彻落实中共中央国务院关于进步加强新时期体育工作意见，认真实施全民健身计划纲要，加强体育场地基础设施建设，加快体育事业发展，市委市政府立足长远，拟在城东新区规划建设个能容纳万名观众高标准体育中心，新体育中心总占地面积平方米约亩，规划总建筑面积平方米。项目建设必要性项目建设是改变市公共体育设施严重落后状况需要。市是个拥有近万人口工业城市，其中城镇人口年达万。建成区总面积平方公里，设为个社区，共计有住户户，常驻人口人。市公共体育设施目前面临主要困难和问题是公共体育场地极其缺乏，人民群众对体育场地奇缺感到不满意。市城区共拥有体育场地平方米，而实际上供公共使用体育场地只有平方米，只占体育场地数，人均只有平方米目前，体育部门直管体育场所仅两处室内灯光体育馆，占地平方米，建筑面积平方米......”。