1、“.....形成新的农村经济增长点，二是农民 增收，从该项目投产的年内可增收亿元。三是有利于 退耕还林，开发荒山，是实实在在的绿色产业，符合环境保护 的产业。四是弥补和增加市场中高档食用油品种和供应量， 改善城乡人民生活。 综合评价 本项目通过农林食品深加工带动农民建设高产油茶基地， 有利于促进农业产业结构调整，发展壮大农业经济，变资源优 势为产业优势，不仅可以增加产区群众收入，而且对培育优势 主导产业，发展绿色食品，延伸产业链条，促进劳动力转移， 建设环境友好型社会，推动传统农业向现代农业转变，促进农 业可持续发展和社会主义新农村建设具有重大意义。 该项目符合国家产业发展方向，与省市发展规划相衔接， 项目建设起点高，技术先进，布局合理，设施齐全，建设单位 资金实力雄厚，项目区地理位置优越，水电充足，气候适宜， 交通便利，产品市场需求旺盛，项目技术成熟......”。

2、“.....项 目投入少，资金周转灵企业机制活，种植成效大，投资报酬 高，环境污染小辐射带动强，项目建成后能取得明显的社会经济生态效益，有利新型生态农业建设，有利产业化进程， 有利增加农民收入。本项目是项见效快，经济效益高，风险 性少的项目，符合生产绿色食品要求和可持续发展要求的优势 产业项目。项目投资较大，油茶种植见效期较长，建议上级部 门给予政策扶持，以使项目尽早实施。第二章项目背景及必要性 项目建设背景 国家和地区的产业政策 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干 意见明确了国家将继续积极推进农业结构调整。加快建设优 势农产品产业带，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业， 拓宽农民增收渠道。要加快转移农村劳动力，不断增加农民的 务工收入。鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是 劳动密集型企业和服务业......”。

3、“.....大力推广公司农户模式，提高我国农业的 产业化程度，积极推广增产增效的先进适用技术的农业发展 战略。 年广水市政府工作报告中指出，要以增加农民 收入为重点，加快农村经济发展，认真贯彻中央文件精神，继 续加大支农工作力度，各项支持农业发展的政策不变，农民已 经得到的实惠不减。继续推进农业结构优化和设施农业建设， 大力发展优势产业，新增高产油茶基地亩，其中武胜关 牛脊山林场亩蔡河农业开发种植基地亩。以工业化理念推动农村经济发展，扶强做大油茶产业。 行业 油茶是我国特有的木本食用油料树种，也是林业建设大 优势资源，在我国南方广大丘陵山地有悠久的经营历史和良好 的生产基础，为我国食用植物油产量平衡发挥了重要作用。但 是长期以来，削弱了对油茶生产的管理，导致油茶林的树龄老 化，品种混杂，加上粗放经营，只取不予，资源没有得到很好 的开发利用......”。

4、“.....比较经济效益低，在很大 程度上抑制了油茶作为项特色产业的持续发展。目前，随着 我国经济的发展和人民生活质量水平的提高，我国油茶面临新 的发展机遇，为了大力发展油茶产业，年月，国家林 业局下发了关于发展油茶产业的意见，明确了发展油茶产 业的重要意义，要求顺应产品的市场需求，把我国油茶产业做 大做强。优化了产业布局，确定建立以湖南江西为中心产区， 广西福建贵州湖北浙江安徽广东等省区共同 发展的油茶区域化规模化产业格局。几年来，国家和地方政 府加大了政策扶持力度，完善了林权林地流转机制。强化了科 技支撑，特别是支持油茶专业协作组织的发展。为油茶产业发 展创造了良好的发展环境。年月，湖北省省长李鸿忠 主持召开会议，专题研究油茶产业发展问题，决定编制湖北省油茶产业发展规划，全省规划建设良种繁育基地亩， 年年，全省建设高产油茶基地万亩......”。

5、“..... 企业 广水市油茶栽培与利用历史悠久，品种资源丰富，据调查 有个品种，以青皮大桃红皮大桃珍珠籽为主。近几年 油茶产业发展迅速，全市油茶种植面积达到万亩，但与广 水市万亩的山场资源相比，发展力度远远不够，发展潜力 巨大，牛脊山林场等所拥有的林木所有权亩，已种植油 茶示范基地亩，发的资源型农业产业，由于传 统的落后的生产经营模式，历来在国际市场受到不平等待遇， 与其潜在的价值不相符合实施该项目，是实现油茶产业化 标准工业化经营，构建具有国际竞争力的油茶产业龙头，参与 农业国际化竞争，是中国粮油行业的必然选择。 充分利用当地资源优势，提高深加工产品附加值 实施该项目是实现资源优势向经济优势转变的重要途径。 随着农业科技的进步和现代农业技术的推广应用，油茶生产领 域比价效益偏低的技术瓶颈问题得到了彻底解决......”。

6、“..... 全市油茶籽年产量增加了近倍，茶籽制油过程中产生了大 量的副产品茶壳，这些都为本项目的实施提供了可靠的资源保 障。为此对茶壳茶粕茶渣进行深加工全利用，是实现油茶 资源优势向经济优势转变的重要途径。 辐射带动周边经济发展增加农民收入提高企业 效益 项目的实施将为该地区剩余劳动力提供了致富之路，辐射 带动周边经济发展，增加劳动力的就业机会，增加农民的收入， 提高农民的生活水平，有利于当地社会的稳定和发展。第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 广水市位于湖北省北部偏东，以平靖关武胜关与河南交 界，自古为南北交通要冲，素有鄂北门户之称。地跨东径 ，北纬。北与河南 省信阳县毗邻，东邻大悟县，南接孝昌县安陆市，西连随州 市曾都区。东西宽公里，南北长公里，国土面积 平方公里，占全省总面积。 广水地处中原腹地......”。

7、“.....承东启西，是武汉襄樊 孝感信阳等大中城市的重要交汇点，是人流物流信息流 的集聚区，是鄂豫物资重要聚散地，是西部大开发的桥头堡。 京广铁路和平洑公路在东部纵贯南北，汉丹铁路和国道在 西部并驾齐驱，京珠高速公路和汉十高速公路从东西两侧擦肩 而过，号省道从中部横穿东西，挑两线四路于体，形成 纵横交错四通八达的交通网络。到武汉天河机场仅个多小 时的路程，交通十分便捷。 自然条件 广水市属北亚热带季风型，具有南北气候特征，冷暖适中，光照充足，热量丰富，雨热同季，四季分明，年平均气温 ，年均降雨量毫米，年均日照数小时，年均 无霜期天之间。境内有Ⅰ型水库座，Ⅱ型水库 座。地表水资源主要是大气降水产生的径流，水质优良。 由于雨热同季，对油茶生长十分有利。 社会经济状况 年国内生产总值亿元，同比增长以上，是 年的倍固定资产投资亿元，同比增长，是 年的倍财政收入亿元......”。

8、“.....是 年的倍，农民人均纯收入元，各项主要经济指 标均创历史最好水平，全省县域经济第强 项目建设地点选择 项目种植基地位于广水市武胜关镇和蔡河镇，公司深加工 厂房建设地点广水市十里工业园区。 武胜关镇位于广水市东北部，地处天下十大名关之，北 邻河南信阳，南靠杨寨镇，东与湖北大悟县接壤，西与广水办 事处毗邻。全镇国土面积平方公里，耕地亩，山场 面积万亩，个村，人口余人。近年来，该镇充分 发挥山林资源丰富的优势，向山上要效益，发展林果茶药，板 栗药材茶叶蔬菜畜禽养殖五大特色基地初具规模。拥有优质板栗基地万亩，名茶基地亩，药材基地万亩。 杨林沟茶叶获全省评比等奖，东晨菌业有限公司中药材 成为湖北省地道药材基地。农业产业化发展较快，拥有孝子店 种畜场，鄂北米业，吉阳食品等农业产业化龙头企业。 蔡河镇位于广水市北部，地处桐柏山南麓，扼鄂豫咽喉 之要......”。

9、“.....北部平靖关和黄土关与河南信 阳交界，西与郝店镇毗邻，南与应山城区相连，距市区仅 公里，地理区位优势十分明显。全镇国土面积平方公里， 耕地面积多亩其中水田亩，旱地多亩， 山场面积万亩，总人口约万。近几年来，该镇依托本地 自然优势，以市场为导向，以农民为主体，以特色精品农业 为发展方向，壮大三大林业带，是以平洑公路线为主轴的万 亩果树基地经济林带，其主要品种有早熟桃中华圣桃水晶 梨油桃猕猴桃布朗李板栗等品种二是以两关大地为 主的万亩菇耳栽培资源林带，每年种植木耳万棒，产值达 万三是以北部山区为依托的万亩生态林带，主要种植 杉木马尾松等。多里的绿色经济长廊，万亩瓜果基地花 果飘香，另外加上在东南部沿河岸地区开发的近万亩高产农 田，使得全镇农业产业形成规模化基地化和集约化的格局。 广水市十里工业新区地跨十里办事处应山办事处城郊乡三地......”。