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(批复)生态乐园旅游开发项目可研建议报告(发改委) (批复)生态乐园旅游开发项目可研建议报告(发改委)

格式:word 上传:2022-06-24 18:17:06

《(批复)生态乐园旅游开发项目可研建议报告(发改委)》修改意见稿

1、“.....而且其优美自然环境和农业景观可以用来发展旅游,包建筑物等风格不符,甚至破坏景观美感,严重还对资源环境造成技术性破坏。实施风险指旅游项目在具体实施过程中所发生各种不确定性,包括在实施队伍组织实施成本实施时间项目人力资源等带来风险。如如果实施队伍在建设施工阶段偷工减料,以次充好,会严重影响项目工程质量。如果项目没有设定个明确实施计划,对项目实施时间也不进行详细控制,则可能使项目完成时间遥遥无期,最终造成项目无法完工。延期完工或者完工后无法达到预期目标风险。管理风险管理风险是指由于旅游投资项目参与各方主要从业人员技术素质和职业道德欠缺,使旅游投资项目开发管理不善而带来不利影响可能性。如旅游投资项目管理人员管理能力经验风险偏好将直接影响项目施工质量和进度旅游投资项目设计人员业务素质低,引起工程出现大量设计和遗漏等,影响经营者获取各种信息准确性和决策科学程度经营管理水平高低......”

2、“.....选择与有资质管理机构进行合作,减少项目开发和管理中风险,提高项目投入产出比,实现项目投资利润最优化。资金回收风险主要表现为应收账款风险。可能会出现由于各种原因,特别是人际关系原因,每年都会送出为数不少人情票,合计在起这是笔数量可观资金,只是收不回来。另外,由于整体信用环境差,旅游企业间拖欠账款现象比较多见,容易造成应收账款难以顺利回收问题。收益分配风险指由于收益分配不均或者不合理而可能给民营资本投资旅游项目带来不利影响。般而言,谁投资谁收益,但是本地政府肩负着本地经济发展,居民就业等多重责任和义务。生态乐园日常管理服务工作岗位要充分吸收本地居民,使他们在该项目中受益。如果忽视或损害了本地社区居民利益,本地居民可能不支持旅游项目建设与运转,政府也可能出面干预,如果处理不好,最后就有可能会给投资者带来损失。其它风险指除前述九种风险以外其它风险。如在旅游项目建设运转过程中出现种种未曾预料到意外情况财产损失安全事故等......”

3、“.....给民营投资者带来意外风险。虽然这种风险无法确定何时发生,却是可以防范和降低。第九章组织管理人力资源需求及安全消防组织管理构架按照景区管理体制改革要求,生态乐园开发与管理,将实行项目业主负责制管理体制,即由本项目业主具体负责该景区建设资金筹措工程项目实施建设建成后经营与管理,承担项目相应债权债务责任等。该项目业主单位已获得对景区开发经营权限。该公司内部组织机构,将根据开发经营和管理需要而设置。项目公司人员编制,拟根据近期工程将完成旅游基础设施及可开发景区游览区范围确定......”

4、“.....公司近期所需经营及管理人员人,但不包括些临时工定员。公司经营管理所需工作人员,采取合同制或聘任制方式,招收当地农民或其他待业人员。些重要岗位和专业性较强岗位工作人员,需经定时间专业理论及操作技能培训,才能上岗。培训可采取走出去与请进来相结合方式,即部分重要岗位人员可到省内或省外旅游部门组织培训班进行专业培训,部分可将旅游部门专家请来授课培训。景区导游人员需按国家旅游部门有关规定,持证上岗。二人力资源需求为了避免届时旅游人才供应紧张,应在近期保持定人力资源增长速度,作为迎接旅游快速增长期人力资源储备。进入远期,这种势头将有所下降,因此,从年项目区旅游人力资源需求将呈现出种慢快慢增长趋势。预计出三期人力需求方案三消防和安全消防措施为防止因火灾而发生毁林等事故,般要禁止在景区内随意烧火野炊,特别是在些重要景观附近或植被及林木较茂密地方更应该禁止。景区生活及管理设施中......”

5、“.....以免因不慎引起火灾。在游人较多处,应设置必要消防器材和消防水池,以防因香烟火引起火灾时能及时使用。在景区内烧柴烧煤或焚烧其他物品,同时也会对景区内空气环境带来污染,造成空气质量下降,影响游客景区游览观光兴趣。因此景内绝对禁止烟火。根据建筑设计防火规范,在综合服务区和景区管理区内,均要设置室内外消火栓及其他气体灭火器材。对通讯变电所和计算机房等安装有重要电讯器材房内,应配备有七氟丙烷或二氧化碳等气体灭火器材。在火灾发生时,可利用综合服务区旁公路,在短时间内,将市区或镇等地消防队救火车引来,以支援灭火。二安全措施为防止游人游览时发生跌摔等伤害事故,应按有关规定,控制游人数量,并设有专人进行监控,在景内定点设立医疗救助站,对受伤人员及时进行医疗救助。对有坡度地方,应增加地面摩擦度或者修建阶地,防止游客滑道摔伤。水上中心应加设安全护栏等安全设施,同时还应设有水上救生器材,并设有专门安全专业家为技术顾问,形成支强大科技队伍......”

6、“.....已有初步基础。景区路基基本形成,景区内自然环境优美,拥有大片林地和小型水库。四项目战略意义增加居民就业机会和收入生态乐园建立,可帮助周围农民致富,能充分发挥其在地区经济发展中促进作用。在全省进步加快城镇化建设形势下,进行本项目建设,对镇基础设施生态环境等建设,均具有较明显促进作用,在提高就业机会,发挥致富功能作用等方面也具有十分积极带动作用。二促进镇乃至区经济结构调整和经济发展镇应抓紧安徽省旅游发展大机遇,在国家省和地区大力支持下,大力发展旅游业,特别是将农业和旅游业相结合,发展现代生态农业示范园,使其具备了良好发展条件,并迎来旅游业发展最佳时期。建设本项目,有利于旅游业及相关服务业发展,产业结构优化,符合国家省和地区十五发展规划及相关政策要求,符合省地市旅游发展总体规划。从积极推进区经济结构调整和加快乡镇经济发展角度看,实施本项目建设是很有必要。三完善区旅游产品体系使游客不仅在旅游地尽情享受,回去之后......”

7、“.....而且绿色生态农业产品为时尚赠品,可以用来赠送亲友,在无形中又为旅游地做了宣传,但需要休闲度假产品留住游客,景区开发农业生态参与项目水上休闲项目农业景观观光项目养殖狩猎项目等可增加旅游地吸引力,完善区旅游产品体系,让游客觉得有景可赏,有事可做,提高旅游收获感。四推动生态旅游建设生态乐园建设,不仅可以有效地发展农业生产,充分合理地利用自然资源,提高农业生产力,而且能起到维护自然界生态平衡保护环境净化污染提高生物能利用效率和物质循环利用效率,建设是指建设发展生态农业旅游所必需配套设施,如基础设施建设交通条件建设水电条件建设通讯条件建设等。资源整合,品牌打造项目区适时申报全国农业旅游示范点。从发展前景看,工农业旅游将成为我国旅游业发展中支生力军和个重要发展后劲。市生态旅游发展有限公司筹生态农业示范点申报,有利于促进产业结构调整创造经济新增长点有利于发展农业旅游......”

8、“.....做出特殊贡献有利于丰富优化本地旅游产品,增大旅游者消费选择,增加本地旅游资源基数,扩大旅游经济覆盖面,并大大增强了本地旅游业发展后劲。项目区申报为国家级景区,与小龙山余家湾石塘湖等区域旅游资源与旅游产品,整合共同开拓市场,联合营销,构建整体旅游形象,共同打造品牌旅游路线,使之成为镇创建优秀旅游乡镇重要突破口,成为沿江旅游新明珠。第二章项目背景宏观背景经济背景长三角经济辐射强化近年来,长三角经济始终在较高平台上运行,经济增长速度保持全国领先。年长三角地区总量达万亿元,占全国经济总量平均增幅达到。十五长三角经济占我国经济总量比例将会进步提高,预测到年占全国比重为,根据经济发展规律,长三角必将是我国区域经济发展重要增长极,并有可能成为亚太地区经济发达地区之。经济快速发展,使居民消费水平提高,消费结构也由大众型向享受型转变。统计数据显示,年长三角城市居民人均消费支出突破万元,达到元,比上年增长......”

9、“.....人均服务性消费支出达元,比上年增长,增幅高于同期实物性消费支出个百分点,在家庭消费性支出中所占比重达。安徽省同属泛长三角地区,同时作为旅游大省,面临着巨大潜在客源市场和旅游业发展机遇。安徽省经济发展新突破年生产总值亿元,按可比价格计算,比上年增长,人均生产总值元折合美元,比上年增加元。居民消费水平进步提高,旅游出行需要增加,省内潜在客源市场扩大,作为省内旅游第市场,随着安徽省加入泛长三角地区,在长三角经济辐射和带动,以及随着东西部交流日益密切,作为中部枢纽安徽省旅游业有着巨大发展潜力和机遇。区经济新机遇区依托资源和区位优势,把发展乡村旅游作为项重要工作来抓,取得了定成绩。石塘湖农业旅游示范点被评为全国农业旅游示范点,涌现出了像杨桥镇余湾村余墩村鲍冲村五横杨亭村等批旅游村,像红灯笼外婆家天源垂钓中心鲍冲农家大院杨亭茶场等众多农家乐示范户,使许多农民过上了富裕生活。该区还利用旅游业产业优势......”

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