1、“.....人与自然的协调发展严重失衡，湿地的萎缩和 退化直接导致草场的退化和荒漠化的加剧，区域生态环 境的恶化严重影响了当地群众生产生活，并直接威胁到 区域的生态安全。因此，尽量在较短的时间内，集中有 限的物力和财力，进行扶余县得胜镇湿地项目建设，抢 救性实施保护和恢复工程，尽快改变局部的生态环境， 维护生物多样性的功能，缓解由于湿地退化导致的生态 问题。 是全面提升湿地保护能力的需要 目前，扶余乃至我国的湿地保护管理能力薄弱，管 理体系法制体系监测体系宣教和科研体系等系 列与湿地保护有关的基本问题没有得到有效解决，这些 问题直接导致了长期以来些地方盲目开发利用，乱占 滥用湿地的现象不断发生。如果这些问题不能有效解决， 这种局面不能尽快扭转，将进步加剧湿地生态环境的恶化，从而威胁水资源涵养和淡水供给......”。

2、“.....严重损害生物多样性，进而影响经济社会的全面 协调及可持续发展。吉林扶余县得胜镇湿地保护建设项 目，对于改变这种局面，全面加强湿地保护恢复和可 持续利用示范的能力建设，加大对湿地资源调查监测体 系湿地保护的宣传教育培训体系和湿地保护科技支撑 体系建设，形成较为完善的法律和政策保障体系，全面 提高湿地保护和管理水平，将起到至关重要的作用。 是提高公众湿地保护意识的需要 目前，全社会还普遍缺乏湿地保护意识，对湿地的 功能和价值缺乏认识，没有完全认识到保护湿地的重大 意义。因此，扶余县得胜镇湿地保护项目建设，必然会 促进和加大对湿地宣传教育工作的力度，积极开展多种 形式的宣传及科普教育活动，大力宣传湿地的功能效益 和湿地保护的重要意义。利用世界湿地日爱鸟周 和野生动物保护月等时机，积极组织开展宣传活动......”。

3、“.....以提高和增强社会全民湿地保护意识，使其 自觉参与到湿地保护活动中来。 是保护历史遗迹宗教文化及开展生态旅游的需 要 因得胜镇湿地内具有深刻的辽金历史底蕴文化资 源，扶余县是夫余国的发祥地，亦是辽金时期古战场，大 金得胜陀颂碑是金代第五帝室宗完颜雍，为纪念其祖 父金代开国元勋金太祖完颜阿骨打反辽获胜而立于公元年金大定年，距今已有年历史，其具有 重要的历史文化艺术观赏及科学价值，是国家级 重点文物保护单位。 湿地内的三清宫是道观，为道教圣地，三山寺 是寺院，为佛教圣地，均为深厚的历史宗教文化资源。 另外，湿地内还有丰富的野生动植物沼泽水域风光及 生态农业等景观资源。因此，扶余县得胜镇湿地保护项 目建设，对于保护历史遗迹宗教文化及开展生态旅游 是十分必要的。 是拉动扶余经济发展造福扶余人民的需要 湿地是人类最重要的环境资本之......”。

4、“.....湿地可提供丰 富的动植物产品，湿地提供的水产品是味道鲜美且富有 营养的绿色食品，有些湿地动植物还可入药，有许多动 植物还是发展轻工业的重要原材料，如芦苇就是重要的 造纸原料，湿地动植物资源的利用还间接带动了加工业 的发展，扶余的农业渔业牧业和副业生产在相当程 度上要依赖于湿地提供的自然资源。 湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面的功能， 世界旅行和旅游委员会年的研究报告指出，到 年，世界上每个就业机会中就有个是由旅行和旅游 创造的，世界各国国内生产总值的以上是由旅行和 旅游业获取的，具有关资料分析，旅游产业每收入元 就给相关行业带来元的增值效益，因此，旅游业已 成为地球上第大行业。 扶余县得胜镇湿地项目旅游资源不仅类型丰富，而且资源品位高，组合优良，自然景色壮观秀丽而令人心 驰神往，是旅游观光休闲度假和疗养之胜地......”。

5、“.....还具有重 要的社会文化价值。因此，扶余县得胜镇湿地保护项目 建设，是提高扶余人民生活水平造福扶余子孙后代的 千秋大业。 三项目建设的重要意义 湿地森林海洋并称为全球三大生态系统，湿地 被喻为地球之肾，有排毒解毒降解污染物的功能，随 着工农业生产和人类其它活动以及径流等自然过程带来 农药工业污染物有毒物质进入湿地，湿地的生物和 化学过程可使有毒物质降解和转化，使当地和下游区域 人民受益。湿地具有涵养水源保持水土调节径流 蓄洪防旱调节气候补给地下水功能，在维持区域生 态平衡和稳定区域气候中发挥着重要作用，是蓄水防 洪抗旱的天然海绵。健康的湿地生态系统是地区乃 至国家生态安全的重要组成部分和社会稳定的重要基 础，保护湿地充分发挥湿地效益，对于维护生态平衡， 保护生物多样性，改善生态状况，促进人与自然和谐共 处......”。

6、“..... 经济的快速发展以及人类生产生活对湿地资源依赖 程度的提高，直接导致了湿地及其生物多样性的普遍破 坏。然而，目前湿地的多种功能和综合价值仍未被公众 以及些管理者认知，湿地被视为荒地，各类湿地资 源是原始性开发利用的主要对象，些重要的自然湿地因围垦污染泥沙淤积及过度开发利用造成的破坏仍 在加剧。从扶余总体情况来看，自然湿地数量减少质 量下降的趋势仍未得到根本控制，湿地生态系统面临着 严响，周围江河水流下蚀切割，形成高出河床的河间台地。小于的平地占总 面积的，沿江河谷平原区海拔高为，由 上游向下游倾斜，相对高差般为。 气候 湿地所在区域内的气候属温带亚湿润季风气候区， 其特点是大陆性明显，四季分明，春季干旱多风，夏 季湿热多雨，秋季温和凉爽，冬季漫长寒冷。全年光照 总时数为，年平均气温为，年活动积温 ......”。

7、“.....多集中在月份，年降雨量东部偏高， 西部偏低。全年无霜期按轻霜期计平均为。降雪 初冰期在月末左右，终雪终冰期在月上旬左右，稳 定结冰天数平均为，封冻天数。因受夏 季气压形式和松辽平原风洞作用的影响，常出现西南大 风，风速每秒，春季大风所掀起的扬沙和沙尘暴 频率较大，尤以月为严重，扬沙频率达，严重时黄 沙漫天，遮天蔽日。 土壤 由于地形地势气候水文植被母质等自然因 素及人为因素成土条件的影响，湿地内土壤共有个土 类，即黑钙土草甸土冲积土泥炭土水稻土和 个亚类。 植被 植物区系 扶余县得胜镇湿地保护项目位于吉林省的中西部，地形相对平缓，原始植被以草本植物为主，属于蒙古 植物区系，是东北平原亚区与东蒙古草原亚区 的交界处。以前的植物分类著作中，多把本区划作森 林草原地带，现在按照吉林省植被区划，应属于温带 平原农田区域。长期以来......”。

8、“.....原 始植被已破坏殆尽，除天然湿地草原及山地外，取而 代之的是大面积的人工栽培植被。 植被演化史 湿地历史植被为羊草草甸及沼泽植被群落，以羊草 群落为建群种及优势种，影响植物群落演替的主要因素 有人为活动垦田伐木放牧等和气候变化，生态 环境变化的同时影响着植被的演替。湿地形成的主要原 因是由于地势低洼降水量过多或人为干预蓄水等因素， 造成草甸水分过多的侵入和积累，使原有的植被中的优 势牧草逐渐减少，而些耐湿性强的植物蜂拥而入，便 形成了羊草野古草群落，再进步演化方向为羊草杂 类草群落，逐渐变成以杂类草群落为主的五花草塘， 最后演替成为沼泽草地湿地。 植被类型 植被类型分类单位采用中国植被的分类单位， 主要分为三级，即植被型高级单位群系中级单位 群丛基本单位。由于湿地公园植被类型比较简单，为 温带平原农田植被类型，共分为个群系个群丛......”。

9、“.....其中，湖泊，水 泡，水田，沼泽地，湿草地 ，林地面积，旱田面积，其它用 地面积包括砖厂老宅子屯湖泊大坝墓地道路 等共计。 水资源 湿地内水系属松花江水系，松花江南源第二松花江， 北源嫩江，两江在三岔河口汇合，自三岔河口以下至汇 入松花江段称松花江。松花江在扶余县境内总长度为 ，拉林河总长度为。湿地内主要河流为引拉河， 它是从拉林河引入的人工河，湿地内地表水资源非常丰 富，有金太祖湖龙眼湖得胜陀湖女真湖以及大小 水泡余处。 金太祖湖面积，最大水深，平均水深 ，总库容万，其灌溉面积为。龙眼 湖面积，最大水深，平均水深，总库容 万，其灌溉面积为。得胜陀湖面积 ，最大水深，平均水深，总库容 万，其灌溉面积为。女真湖面积，最 大水深，平均水深，总库容万，其灌溉 面积为。另外，水泡面积......”。