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(批复)投资新建人民医院项目可研建议报告(发改委) (批复)投资新建人民医院项目可研建议报告(发改委)

格式:word 上传:2022-06-24 18:15:02

《(批复)投资新建人民医院项目可研建议报告(发改委)》修改意见稿

1、“.....促进社会和谐发展。八符合我国相关产业政策根据产业结构调整指导目录年本中第类鼓励类中第三十项教育文化卫生体育服务业中第条基本医疗计划分析表回收期序号不确定因素变动率基本方案建设投资产品价格产品产量经营成本由以上图表可以看出,各因素变化都不同程度地影响内部收益率,其中产品价格产品价格即门诊医疗及住院价格变化最为敏感,其次是产品产量每年医疗人次及住院人次,经营成本,建设投资影响最小。价格因素是受市场制约,而经营成本在很大程度上取决于企业经营管理水平。因此,企业要不断提高生产技术和经营管理水平,努力降低成本,力争取得预期经济和社会效益。经过以上分析,说明本项目是能够承担定风险。评价结论通过以上分析,测得本项目各项技术经济指标都比较好,能承受定风险,从经济角度看项目是良好是切实可行。社会影响评价为防止单纯追求项目经济效益可能产生不利社会影响和后果及项目建设和运营社会风险,因此本次可研报告对该项目进行了社会影响分析......”

2、“.....详见项目社会影响分析表。表项目社会影响分析表序号社会因素影响范围程度可能出现后果备注对居民收入影响本项目实施会使餐饮住宿运输等行业收入有所增加当地餐饮住宿运输等行业收入增加导致部分当地居民收入增加对当地人均收入和家庭生活状况改善有积极作用对居民生活水平与生活质量影响项目实施后当地居民身体健康得到保证同时生活质量会有很大影响医院发展会使排出废水增加污染周围环境对周围居民生活有所影响对废水进行治理,达标排放对居民就业影响项目实施后由于需要大量管理及医疗技术人员很大程度上为相关专业失业人员提供了就业机会解决了就业问题把部分失业或无业人员组织起来为社会减少了很大负担对不同利益群体影响项目实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到省内周边地区项目实施会为当地患者带来方便对脆弱群体影响此项目实施后对妇女儿童身体健康有积极作用使妇女和儿童身体健康得到有效保证......”

3、“.....本项目实施具有显著社会效益。结论与建议结论本项目是建设单位人民医院正在实施操作大学医院茌平分院建设项目,项目工程建设方案成熟,经对该项目进行全面考察研究论证认为本项目领导班子坚强有力具有良好外部环境项目选题正确,建设目标明确,项目所采用医疗设备先进合理节能技术先进并且本项目符合国家相关政策,为国家鼓励类项目,具有较广阔发展前景技术含量高,资金安排合理得当。经计算,本项目实施后运营期平均每年可增加营业收入万元,年平均利润为万元。本项目内部收益率为,自有资金内部收益率为,本项目总投资收益率为,项目资本金净利润率为,且本项目年静态投资所得税前即可收回成本,说明该项目盈利能力较强......”

4、“.....本项目实施进步加强了当地医院医疗基础设施建设,既能提高当地医院整体诊疗水平和应急能力,又能兼顾突发公共卫生事件应急处理双重需要。本项目建设可满足人民群众看病就医需求,保障人民身体健康,促进社会和谐发展,并对拉动当地经济发展具有积极作用,社会效益显著。总之,根据对本项目进行可行性研究,从项目建设背景项目建设条件工程建设方案投资估算及经济效益测算等情况可以看出,本项目不仅投资风险小,而且社会效益经济效益显著,因此本项目是可行。建议切实做好对本工程勘察设计施工监理验收等工作,落实好政策,按标准执行。尽快落实配套资金银行贷款,为工程实施做好准备。项目建设应严格按照国家规范管理实施,加大投资资金控制力度,重要工程和大宗材料购臵应按照招投标法进行公开招标或竞价采购,以最大限度节省建设投资。在项目分期建设中,应根据工程进度,安排好施工组织,保护施工场地环境,力争项目早日取得社会效益。建议有关方面为本项目实施创造条件......”

5、“.....严格管理......”

6、“.....不断提高医疗卫生服务公平性可及性,高度关注弱势群体,体现公平与正义,实现社会和谐。五是完善公共卫生医疗服务体系基本保证国家加大投入力度,加快公共卫生基础设施建设,不断提高疾病预防和医疗救治能力。加快建设疾病预防控制体系医疗救治体系突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系,提高公共卫生服务水平和应急处臵能力。统筹城乡卫生发展,鼓励引导城市卫生资源向农村转移,提高卫生资源配臵使用效率。突出抓好禽流感结核病艾滋病等重点疾病预防,切实控制传染病地方病发生和流行。实现以上要求,就必须完善公共卫生医疗服务体系,建设各级公共卫生医疗机构,并逐步使之医疗现代化先进化。六是保障人民身体健康,促进当地卫生事业发展需要教育卫生文化等社会事业是提高人力资源素质基础性领域,也是产生新增人力资本主要部门,要加强这些领域建设......”

7、“.....健康是人最宝贵财富之,无论是自身发展自我价值实现,还是社会发展参与和社会发展成果享有,都必须以身体健康为前提。而发展卫生事业正是人民健康保障。只有卫生事业发展了,人们身体健康才会有保障,才能投身经济建设之中。七是市人民医院自身发展需要随着社会经济迅速发展,人民群众生活水平不断提高,卫生条件逐步改善,医疗水平亦相应提高,但由于基础设施较差,目前服务设施和服务能力不能满足人民群众医疗需要,医院医疗设备不齐全,医院无法进行些身体检查,患者带来不便。使部分患者就诊大医院,群众看病难看病贵问题突出。因此,进步加强医院医疗基础设施建设,发挥大中型医疗设备功能,既能提高医院诊疗水平和应急能力,又能兼顾突发公共卫生事件应急处理双重需要。本项目建设完善了医院基本功能,满足人民群众看病就医需求,保障人民身体健康,促进社会和谐发展......”

8、“.....其资金来源主要靠国家投资和地方自筹......”

9、“.....由于地方财力有限,申请国家投资能否成功,成为该项目建设关键二充分利用国家给予项目支持,加快项目建设速度,待项目批准后,抓紧进行项目设计和建设工作三建设单位要进步落实自筹资金,向上级有关部门做好汇报工作,争取项目建设专项经费,以保障建设项目顺利实施四严格按照基本建设程序办事,认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制,对工程投资进度和质量予以有效控制。要做好项目投入运营前各项准备和财务测算,以防投入运营初期出现收支不平衡状态五切实加强项目建设监督检查和管理,专项资金必须做到专款专用,确保工程质量和资金效益六广泛进行宣传教育,做好项目建设场所周边居民政治思想工作,提高思想认识,得到周边居民支持和配合。项目提出背景及建设必要性项目提出背景政策背景分析党中央提出了全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会指导思想,要求把保护人民健康和生命安全放在第位,坚持以人为本,努力实现卫生事业与经济社会协调发展,加强公共卫生体系建设......”

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