1、“.....防止药物残留问题发生。规避技术风险有效措施是严格操作过程，加强技术培训，实施技术管理。项目建设单位有较强管理实力和经验，加上技术依托单位所具有丰富饲养繁殖技术和多年实践经验。同时，在项目实施过程中，对项目从业人员进行不断技术培训，做好预防措施，项目技术风险概率就能够降到最低，风险不大。决策风险决策风险是指在项目实施过程中，生产经营者因决策失误带来损失可能性。决策问题，在目前项目实施过程中，可能会因为信息不完全和误导，也可能因为生产经营者缺乏科学决策知识和能力而导致决策失误，还有可能因为项目单位领导在通过行政手段推进过程中，急于求成，缺乏系统深入市场调查，没有掌握准确市场信息，没有仔细分析产品发展带来风险。规避决策风险方法是是建立有效地信息网络，使得价格信息供求信息技术信息能够及时到位，给生产经营者提供生产决策基本信息二是单位领导在项目实施过程中不能代替生产经营者做出生产决策，其主要职责是为基层企业提供周到满意服务，只有这种服务到位......”。

2、“.....自然灾害风险大自然灾害如水灾地震或火灾能够给项目带来毁灭性打击。大自然灾害或火灾能够破坏繁育基地工程建筑和防护设施，苗种流失等。规避或降低自然灾害风险措施有是项目建设选址应多方论证，实地探查，分析历史资料，把各种自然灾害发生可能性全面细致分析透彻。二是与政府相关部门如地震局水利局和气象局建立密切关系，提前得到灾害预测信息，建立应急机制，使其及时做到防护，规避风险。三是认真做好防护设施日常维护与保养，及时补救破损电力。平时充分预备好应对自然灾害或火灾发生措施，事故旦发生，可以迅速将破坏程度降低到最低点。第章招投标方案根据中华人民共和国招投标法国家发展计划委员会发布工程建设项目招标范围和规定及建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定要求，对该项目所有建设内容均按照国家规定程序进行招投标和评标。在招投标和评标过程中严格按照招标文件规定招标投标评标，做公平公正，切实加强项目管理，确保工程质量和按期完工......”。

3、“.....负责聘请专家组建招投标委员会。根据有关规定，招投标委员会下设评标委员会和临时办事机构。在评标委员会专家成员中，技术和经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。技术专家主要负责对投标中工程和工艺措施方案评审，经济专家主要对投标商务部分进行评审。招投标依据中华人民共和国招投标法吉林省招投标条例吉林省工程建设招投标范围和规模标准规定招投标范围根据农业部和吉林省有关规定以及项目组成情况招标。拟进行招标内容及投资额如下生产性基础设施投资万元。其招标范围为本省内建设资质单位。生产性辅助设施投资万元。其招标范围为本省范围内建设资质单位。仪器设备包括各种生产设施，投资万元。其招标范围为农业技术部门科研单位和生产厂家。招标方式招标方式应遵循农业部基本建设投资招标规定，全部采用邀请招标方式。招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。招标程序项目招标将按照国家和吉林省规定程序执行，包括组建招标办事机构......”。

4、“.....每步骤均按规定向有关部门申报和批准。第章结论与建议可行性研究结论本项目按照产业化经营原则，立足当地资源和企业资金管理和人才优势，以国内外市场为导向，以经济效益为中心，依靠科技进步，建设标准化规模化集约化现代化名优鱼类苗种繁育基地总体设计思路正确，建设目标明确。项目符合国家三农政策，符合国家和行业部门关于科学合理开发利用水资源，实现渔业可持续发展，确保我国食物安全发展战略要求，对促进当地产业结构优化调整，加快农业和社会经济发展都具有现实和长远意义。项目区养殖资源丰富，拓展鱼类苗种繁育条件具备，依托优势企业进行项目建设，其开发条件较好，时机已经成熟。本项目理体系。市场广阔目前本地区培育团头鲂鳜鱼黄颡等名优鱼种成鱼及河蟹等水产品供不应求，许多中小泡沼和精养池塘因苗种供应短缺而长期闲置荒废。通过本项目建设实施，为我市新荒渔场五间房水库月亮湖水库最低投放鱼种提供了保障，可以恢复原有池塘及附属设施，提高名优苗种生产能力，可以满足本地区乃至其他县市成鱼养殖对鱼种需要......”。

5、“.....发展有机水产品养殖，带领农民致富本小康将起到积极作用。项目建设有利于促进农业产业结构调整，扩大市场份额，提高水产品市场竞争能力，提高水产品知名度，创立自己水产品品牌，增加产品附加值。我省松原市查干湖鳙鱼大安市月亮湖团头鲂。就是采用品牌战略，被国家农业部有机食品发展中心认证为有机商品鱼，实现有机养殖，拓宽了市场，增加了企业和渔民收入。所以，本项目区可以效仿这种品牌战略，通过提供新养殖品种，促进我省水产养殖品种结构快速调整，发展外向型渔业经济，促进我省渔业经济走向世界。第章建设条件建设单位概况建设单位名称性质大安市水产良种场引育种中心为年注册具有法人资格国有企业，注册资金万元，是专门从事淡水鱼类新品种引进，淡水鱼类苗种繁育养殖国有企业。大安市水产良种场引育种中心下设技术科人事财务科综合服务科，职工总人数人，其中题发展方向，符合国家行业及地方产业发展要求。技术风险名优鱼类繁殖培已成为二十世纪我国农村经济中最有发展潜力产业之。十五期间，我国渔业经济成为农业经济重要增长点......”。

6、“.....全国水产品出口额亿美元，占我国农产品出口总额。渔业在保障国家粮食安全促进农民增收和农村经济稳步发展中发挥了重要作用。为了持续加快水产业发展，优化区域布局，农业部在全国渔业发展第十个五年规划中强调，继续发展外向型渔业，十五期间水产品出口量达万吨出口额亿美元。吉林省政府于年也制定了吉林省渔业发展十五规划，规划中提出通过建设鱼类种源基地和水产原良种场孵化繁育设施，亲鱼鱼苗鱼种培育池塘，原种保护和隔离设施等，保护种质资源提高良种普及率和覆盖率，从而提高养殖效益和水产品质量。形成名优鱼类水产品优势产业区，把发展农业产业化经营增加农民收入作为产业经济增长工作重点，切实帮助渔民走上增收致富道路。目前各级政府也加大了对水产业支持力度，不仅出台了许多加速水产业发展政策，而且加大了资金和技术投入，为我国未来水产业持续增长提供了良好发展环境。年以来，大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院合作，在本场开展黄颡鱼鳜鱼团头鲂等名优鱼类繁殖和养殖试验示范......”。

7、“.....用标准化生产规范化管理市场化运作产业化发展现代化管理模式进行管理。经过四年试验，产品深受养殖户及养殖企业欢迎，繁殖鱼苗数量和效益逐年递增。为了落实中央号文件精神和中央支农惠农政策，更好地利用大安市水产良种场引育种中心资源，促进我省渔业经济发展，同时满足国内外市场对名优鱼类需求，根据全国渔业发展规划吉林省十五渔业发展规划要求，大安市水产良种场引育种中心提出扩建大安市名优鱼类苗种繁育基地改扩建项目，以此带动沿江地区及黑龙江内蒙部分地区渔业生产发展，也可为周边大型水体如查干湖和月亮湖等为江河放流恢复资源提供优质苗种，提升我省水产品质量，拓宽农渔民增收渠道，促进区域经济发展。项目建设符合国家产业政策投资方向和行业发展规划，符合我省农业经济发展战略。项目建设必要性大安市位于我省西北部，东过嫩江即与黑龙江省大庆地区接壤，北与黑龙江齐齐哈尔临近，西北与松原市乾安毗临同时与查干湖月亮湖相临，距离均在公里以内，这二个地方均是苗种需求大户所以，苗种市覆盖面极大......”。

8、“.....近几年鱼种需求量呈上升趋势，已达数千吨以上，而且售价较高。鳜鱼黄颡鱼是嫩江土著鱼类，在月亮湖黄颡鱼已经形成定养殖规模，我省不论池塘和大水面养殖黄颡鱼势头强劲，苗种缺口较大。大安市水产良种场引育种中心与吉林省水产科学研究院近几年连续合作，在本场开展名优鱼类繁殖试验示范，目前生产鱼苗已达亿尾以上，产值达万元以上。随着市场发展，土著名优鱼类苗种将有更广阔空间。本项目将嫩江水资源和土著鱼类品种与市场需求有机结合，为农民增收提供有效途径，对促进全省现代化渔业发展和产品结构调整，提高优质水产品上市比例，提升我省水产品出口创汇能力，解决农村剩余劳动力就业，增加农民收入，推动区域经济发展和渔业可持发展具有重要意义。项目建设是促进社会主义新农村建设调整农业产业结构扩大农民增收和就业需要。推进农业产业结构调整，增加农民收入，是建设社会主义新农村和全面建设小康社会重大任务。项目所在地大安市位于嫩江下游，周边村民以种植业为主。由于受土地资源限制，收入低，农民增收难......”。

9、“.....农村劳动力闲置，可为渔业生产提供劳动力资源。项目建设，从实际出发，充分发挥嫩江水域资源优势，大力发展土著名优鱼类繁殖和养殖。项目实施后，可新增池塘养殖面积亩，带领嫩江沿岸农渔民共同富裕。同时带动饲料加工企业原材料饲料运输业发展。增加就业人数余人，是促进区域农业产业结构调整和农村经济发展重要举措，是增加农民收入促进脱贫致富重要手段。项目建设有利于发展生态渔业，促进农业资源整体开发利用。水域资源是农业资源重要组成部分。嫩江水资源丰富，水质优良无污染。大安素有鱼米之乡美誉，嫩江鱼远近闻名，价格高，已成为具有定品牌效应地方名特优产品。本项目建成，对充分开发利用嫩江水域资源，发挥大安水产良种场引育种中心产业优势，经济优势，促进农业全面发展具有重要意义。项目建设有利于增强渔业科技含量，增加农民收入，促进地方经济发展。大安市水产良种场引育种中心是集科学研究成果示范推广转化生产开发于体综合性基地，是科技创新和科研成果转化平台，本项目开展将加快渔业科技成果有效转化......”。