1、“.....改善农民生活和农村社区基础设施条件,加快农村现代化步伐。项目区是县乡耕地后备资源较多地区,新增耕所有权调整,应由县土地管理部门依据整理前权属调整协议重新堪定地界,并登记造册,发放土地所有权证书。涉及农民承包地调整,由村集体经济组织依据整理前与承包人签订协议,重新调整并登记造册。项目组织实施管理组织领导机构设臵土地整理工作是项涉及面广系统工程,单单依靠土地部门是难以完成,需要各有关部门加强配合。为保证土地整理项目顺利实施,成立以分管副县长杨士朝为组长,县国土资源局局长左成金为副组长县土地整理领导小组进行统协调管理。领导小组下设办公室,办公室设在县国土资源局,负责组织有关人员参与项目论证工程设计招标施工监理验收资金和物资使用项目建设资金审计项目组织协调等工作,并负责对土地整理过程中可能发生权属纠纷协调解决。项目涉及村队也成立相应工作班子,在县土地整理领导小组统领导下,实施项目工程......”。
2、“.....必须建立包括政府部门组织团体群众在内多层次监督体系,严格把好土地整理质量关。根据项目区工程技术要求,组成工程指挥部和质量检验组,负责项目区施工技术。项目工程承包要进行公开招标,严禁以工程发包为名中饱私囊。必须探索适用于新土地整理机制,保证土地整理资金正确使用,保证项目整理工程质量。资金使用管理土地整理项目财务管理严格执行国家投资土地开发整理项目管理暂行办法国家农业开发项目资金管理办法有关规定,实行专户专帐专款专用,严格执行申报审核批用程序。成立计划财务组和财务审计组,根据国家下发土地开发整理项目资金管理暂行办法要求,结合项目区实际情况,研究落实具体实施制度。总要求是做到四个坚持坚持实行项目资金专款专用,不截留,不挤占挪用坚持按照规定开支范围支出,力争不突破投资总额坚持严把资金流转渠道,层层设立专账,实行支笔审批坚持项目资金决算制度,严格资金审计,确保项目资金落到实处......”。
3、“.....可净增耕地公顷亩,新增耕地比率。这对缓解人地矛盾,实现县耕地总量动态平衡具有十分重要意义。土地开发整理中通过田块规整,农田水利设施配套,防护林建设等,可进步为农业现代化集约化经营创造有利条件,促进小农业向现代大农业转变。通过土地整理,不仅改善了生产生活条件,提高了农民生活质量,也为小城镇建设创造了充裕空间,推动了农村精神文明建设。项目区土地整理在促进农业发展同时,也带动了其它产业发展,为农村劳动力转移提供了良好机遇,有效地减轻了就业压力,有力地保障了社会稳定。土地开发整理作为个重要专项规划已纳入县土地利用总体规划,这对实施土地利用总体规划,实行土地用途管制土地利用宏观调控等都具有深远意义。通过项目实施,既提高了项目区农民对土地开发整理工作认识,也起到了较好示范带动作用,并为今后县进步开展土地整理工作打下了基础,积累了经验,进步推动了县土地整理工作全面深入开展......”。
4、“.....将不仅起到美化环境保持水土涵养水源作用,而且能提高农田抵御自然灾害能力,使项目区生态环境和农田小气候得到很大程度改善,耕地防洪排涝能力与抗旱能力将会得到实质性增强。因此,整理后项目区资源配臵效率将得以较大程度提高,建成优良农业生态环境系统,不仅改善了区内环境状况,而且可以成为改善县环境生态屏障。经济效益新增耕地年净产值项目区土地整理完成后新增耕地面积公顷亩。根据项目区土地适宜性分析结果,并结合县农业产业结构调整,新增耕地将采取春小麦秋玉米种植模式。根据当地实际和经验,按亩产公斤小麦计算,每年可新增小麦粮食产量万公斤按亩产公斤玉米计算,每年可新增小麦粮食产量万公斤如按年两季可新增产值万元,投资利润率按计算,年均可增加纯收入万元。原有耕地生产条件改良后新增年产值项目实施以后,由于农田灌排系统和道路系统得到了大大改善,农作物产量及产出投入比将较大幅度地提高。项目区改良原有耕地公顷亩......”。
5、“.....本项目实施后,小麦产量可由现在平均公斤亩上升到公斤亩按两季计算,土地产出率提高,净增粮食万公斤。项目实施后,耕地经整理每年可新增纯收益万元。这样,项目实施后每年新增收益总共万元。投入产出分析本项目总投资为万元,按整理面积公顷亩计算,每亩投入量约为元。整理后每年可净增纯收益万元,按规划耕地面积公顷亩计算,每亩耕地投入量为元,每亩每年净增加产值元,每亩投入产出率为,静态投资回收期为年。综上所述,本项目实施所产生社会效益是巨大,生态效益是明显,经济效益按农业项目标准也是可行,达到了社会效益经济效益与生态效益统,符合土地整理目标。结论与建议可行性研究结论该土地整理项目在技术上是可行,经济上是合理。具有投资少潜力大见效快特点,十分适合列入国家投资土地开发整理重点项目。据测算,通过整理,能使耕地面积净增公顷,耕地新增率达同时,对原有地块进行平整,水利设施配套建设,灌溉保证率达到以上亦可大大提高土地产出率......”。
6、“.....使农业增产增收有了保障。可见,项目实施会产生显著经济效益社会效益和生态环境效益。所选项目区有较好自然环境和基础设施良好生产技术经验丰富经营管理人联系电话已连通,无线移动电话信号基本已达无缝覆盖。项目分析项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求根据县土地利用总体规划及乡土地利用总体规划要求,项目区在规划用途区位数量上符合县及乡土地利用总体规划,并且以年度土地利用计划为依据,对项目区内田沟路林进行综合整治,能够确保全县耕地总量动态平衡。因此,从土地利用总体规划任务与目标完成与实现来看,该土地整理项目实施是完全有必要。土地开发整理专项规划对项目要求为了进步贯彻落实十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地基本国策和在保护中开发,在开发中保护方针,确保土地利用总体规划目标实现,县根据自身后备土地资源特点编制了县土地开发整理专项规划。根据规划,县确立了土地开发整理重点项目个。本项目主要涉及项目编号为贺庄土地整理项目。同时......”。
7、“.....在其土地利用总体规划中提出,在规划期间需要补充耕地公顷,年土地整理复垦总规模需达到公顷,此次土地整理规模达到公顷,新增耕地面积公顷,完全能满足土地利用总体规划要求。因此,该项目建设直接关系到县耕地后备资源开发整理工作及土地开发整理专项规划等目标实现,同时也是弥补因城镇占地等造成耕地减少必要措施,是实现占补平衡主要途径。该项目建设非常必要。其他法律法规对项目要求该项目实施符合现行土地管理法土地管理法实施条例基本农田保护条例水土保持法江河流域管理法森林法河南省土地管理条例以及其它相关法律法规之规定,符合有关部门相关规划。项目实施后,将新增耕地公顷,增加耕地比率,也符合县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要要求。项目区新增耕地潜力分析土地整理最终目标是增加耕地数量,提高耕地质量,不断地增加土地单位面积产出率,为农民创造劳动致富条件。通过此次整理,为县坡地土地整理工程以及周边其它类似整理工作提供示范和技术经验......”。
8、“.....含土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理规划项目验收规程水土保持综合治理技术规程水利建设项目经济评价规范灌溉与排水工程设计规范道路工程制图标准其它相关规范标准相关基础资料县土地志广宗土壤县农业自然资源调查数据......”。
9、“.....地理坐标为东经,北纬。项目区涉及乡山怀张庄兆村大罗口鹿庄柏树湾莲花荣花西沙岗中平东沙岗姜沟等个行政村。项目区四至为东接林县林淇镇,南望南村镇,西至雁高渠,北临南寨乡。地形地貌项目区所在地地处深山区,位于太行山与华北平原接合部,属于冲积平原区。项目区内地形情况为总体上地势平坦,坡降小于万分之,总体地势西北高东南低,但微地貌类型较突出,有为数不少陡坎存在。水文地质项目区内水源主要为三郊口水库,其次为少量自然降水,但是从全县水文地质资料和气象部门提供情况来看,水文条件较差,平均降水量,蒸发量,并且近年来由于干旱,年降水量低于平均值,因此项目区内只靠自然降水已不能满足作物生长。虽然项目区群库灌区北干渠支渠穿过,由于灌溉渠道年久失修,目前农业灌溉依赖机井供水,成本较高......”。
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