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(批复)2万亩速生丰产林基地项目可研建议报告(发改委) (批复)2万亩速生丰产林基地项目可研建议报告(发改委)

格式:word 上传:2022-06-24 18:09:35

《(批复)2万亩速生丰产林基地项目可研建议报告(发改委)》修改意见稿

1、“.....同时,境外客户企业所需木材量更是超过境内所有企业,就广东地玻璃生产厂家年须包装箱木材就超过万立方米,个中等生产规模军工企业年需精制包装板用材都在万立方米以上。从这些企业原料需键所在。附敏感性分析结果表。表敏感性分析表序号变化因数内部报酬率财务净现值当销售收入减少时万元当投资增加时万元当经营成本增加时万元社会效益分析宏观效益通过基地建设,可以帮助库区和山区农民充分利用资源优势实现脱贫开发可以促进当地农业经济合作和华森公司发展状大可从定程度上促进林业农业产业结构调整,实现产业化经营,从而带动整个项目区经济发展同时,有利于促进项目区退耕还林成果巩固。项目可以提供万多个工作日按元工日计算就业机会,共可吸纳安置余人,年均安置多富余人员参加林业开发,缓解就业压力,有利于社会秩序稳定。参加项目造林农户增收情况根据现金流量分析和模型预测,项目实施结束后,参加项目造林农户从项目建设中获得纯收入总额为万元,年均每亩增加收入元......”

2、“.....项目建设区将增加森林面积约亩,森林覆盖率提高个百分点,可缓解木材供需矛盾,对发展和保护森林资源,维护生态平衡,保持水土,涵养水源,有直接作用。综合评价经济效益可观项目基地建成可为华森公司提供规格材万立方米可以实现产值万元,年均产值万元可上缴税费万元,年均万元可获税后利润万元,年均万元。项目财务状况良好,全部投资税后内部收益率为,财务净现值基准收益率万元,静态投资回收期年,动态投资回收期年项目投资利润率和投资利税率分别为。贷款偿还期年。盈亏平衡和敏感性分析可知,项目盈亏平衡点低,抗风险能力强。本项目销售收入盈亏平衡点万元年,为年均销售收入价格盈亏平衡点元立方米。社会效益和生态效益显著通过基地建设,可以促进库区和山区农民发挥资源优势致富机遇,促进企业持续健康发展可促进林业农业产业结构调整,从而带动整个项目区经济发展可为社会提供万个工日就业机会......”

3、“.....有利于促进项目区巩固退耕还林成果,社会效益显著。基地建成后,将缓解生态建设压力,提高了项目区森林覆盖率,对发展和保护森林资源,维护生态平衡,保持水土,涵养水源有直接作用。技术支撑和国家相关产业政策支持项目建设技术成熟,所选造林树种在我省已有整套成功培育技个和管理经验。项目建设按国家和湖南省有关技术标准进行设计,设计中将汲取我省所有工程造林经验和教训,并引进国内外先进林业技术和管理经验,有利于提高基地生产经营管理水平和获取国家产业政策支持力度。第十章项目建设保障措施政策支持保障措施企业自主经营坚持国家林业政策,按照高投入高产出,定向培育基地化生产,集约化规模经营发展思路,企业以市场需要和自身需要确立经营目标经营计划和经营措施实行自主经营,自负盈亏。实行产业扶持速生丰产林基地建设属于营林事业范围,是国家继续扶持产业,为促进其健康发展,维持国家赋予林业行业优惠税费政策,在投入上实行政策扶持和保护......”

4、“.....采伐限额指标优先安排速生丰产林基地年度木材生产采伐限额指标实行计划单列,根据速生丰产林基地森林经营方案和企业生产实行单报单批。资金筹措与投入保障措施基地建设采取银行贷款和企业自筹方式筹措资金。企业每年按销售收入提取定数量再生产发展基金,作为基地建设基金设立专项基金帐户,统管理,统安排,专款专用,以保证基地建设资金稳定投入。种苗供应保障措施选用良种培育壮苗是提高林地生产力,达到速生丰产目标关键措施,基地建设从种苗繁育工作着手,对项目区现有苗圃地加强管理和技术指导,根据基地建设情况,建立良种繁育基地,积极推广应用育苗新技术新成果,努力提高苗木质量。不断改善项目区苗圃生产经营条件,利用国家投资改造现有国营苗圃良好机遇,不断改善苗圃基础设施,提高苗圃工作人员专业水平,为项目建设提供优质苗木。组织管理保障措施速生丰产林基地建设是项结构较为复杂系统工程,为了使其走向市场,便于宏观调控和管理,保证基地健康发展,需要相应管理体制......”

5、“.....提高资源配置效率,减少产业间磨擦原则,基地建设拟由华森公司与县林业局共同组成基地建设领导小组,下设森林资源培植管理部,负责基地规划资金筹措和监督管理协调工作,乡镇林业工作站和项目所在村委设立基地管理小组,实行垂直管理。项目建设期做好规划,落实山头地块,实行分片包干,责任到人制度,做到造片管片成林片达标片。项目建设按已制定和颁布有关规程规范和标准组织实施并严格按照建设程序管理,先设计后施工,实施项目法人制招投标制工程监理制和竣工验收审计制,以确保工程建设质量。集约经营技术保障措施基地建设以现代林业思想为指导,以保护森林资源为基础,以优质高效为重点,以市场需求为导向,以科技兴林为手段,采取高投入高产出集约经营方式,高标准搞好基地造林。基地建设按规划要求选择符合要求新造林地。营林技术措施按设计方案执行。基地建设随着经营管理水平提高,逐步建立法正林分,使资源得到永续利用,实现林业可持续发展......”

6、“.....及时邀请有甲级林业调查规划设计资格单位进行营造林总体设计,以保证技术服务质量。实施科技兴林战略,增加项目科技含量,充分发挥科技是第生产力作用,为基地建设提供科技保障。加强林业科技培训,全面提高林业管理人员及广大林农科技素质,把工程建设支撑点放到科技进步和提高劳动者素质上来。利材消耗量将增加,木材短缺量将达到亿立方米,这对需要进口木材中国影响最明显。国内木材市场分析我国是世界上木材及木制品生产大国,也是个消费大国,同时又是人均占有森林木材资源很少国家。年以来,国家开始实施天然林保护工程,对国内森林采取逐年减伐措施,使国内木材市场出现较大供应缺口。目前,国内木材需求量已达到亿多立方米,按照国家下达十五期间森林采伐限额,每年只能提供亿立方米,如果严格按照国家限额计划采伐,国内木材市场供应缺口达亿立方米以上按历年森林消耗数据,国内目前最大可能提供木材亿立方米在森林超采亿立方米情况下......”

7、“.....预计到年木材需求至少亿立方米,木材供应缺口至少亿立方米。木材加工产品市场分析华森公司法人代表李华森先生经营工程林有多年历史,长期与木材产品加工客户保持业务往来。华森公司成立后,境内外多家以木材为原料客户公司便与李华森生生签订了产品供需合作协议,并有公司愿直接出资经营林业基地建设,希望李华森先生基地能成为公司原料基地。目前与李华森先生合作境内客户企业有湘林置业振兴楠竹广信纸业以及龙十煤业等近十家企业。境外合作企业有广西广东两地玻璃生产厂家和军工企业,这类企业都从各地大量进购玻璃包装箱板和特种包装精制板。境内合作企业对木材需求量很大,根据厂家提供数据,湘林置业年需木材量万立方米,振兴楠竹年需楠竹与木材量万立方米,广信纸业年需木材量万立方米,工矿企业年需木材量万立方米,另外还有大量企业对木材需求量超过立方米以上。这些企业所需木材量,境内林业基地仅能提供万立方米左右,仅能满足需求,企业用材需大量从境外进口。目前......”

8、“.....企业年生产负荷仅为设计水平,所生产系列产品几乎全处于脱销状态,根本满足不了市场需求。同时,境外客户企业所需木材量更是超过境育及低改亩中,培育杉木含马尾松幼龄林亩杉木含马尾松中龄林亩楠竹低改亩。建设期限及进度项目建设期限为年。前年完成造林中幼林培育和低改任务,每年完成亩,其中造林亩中幼林培育亩低改楠竹亩后年完成幼林抚育。投资规模和资金来源项目建设总投资万元,其中固定资产投资营造林投资万元建设期利息万元流动资金万元,分别占总投资。在项目总投资万元中,自有资本金万元,申请银行贷款万元,申请林业产业政策性专项扶持资金万元,分别占总投资。效益评价经济效益评价计算期内项目销售收入万元,销售利润总额万元,税费万元,税后利润总额万元。项目投资利润率,投资利税率。项目所得税后财务内部收益率,财务净现值基准收益率万元,静态投资回收期年,动态投资回收期年。社会效益和生态效益评价基地建设以公司基地农户模式......”

9、“.....实现产业化经营,从而带动整个项目区经济发展可为社会提供近个工日就业机会同时可为国家增加财政收入,社会效益显著。基地建设将缓解当地生态建设压力,项目建设区森林覆盖率将提高个百分点对发展和保护森林资源,维护生态平衡,保持水土涵养水源,有直接作用,生态效益明显。可行性研究报告编制依据和原则可行性研究报告编制依据国家林业局速生丰产林基地建设工程管理办公室关于我国速生丰产用材林基地建设发展规划构想国家发展计划委员会计农经号文件国家计委关于重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划批复营造林工程建设项目文件组成及深度要求湖南省地方标准造林技术规程湖南省发展计划委员会湘计农号文件关于湖南华森林业开发有限公司速生丰产林基地建设项目建议书批复项目建设区调研情况及华森公司提供资料。可行性研究报告编制原则严格遵循有关规程规范和技术标准......”

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